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1、衡阳市行政许可事项清单（2022年石鼓区版）（审议稿）一、法律、行政法规、国务院决定设定由湖南省实施的行政许可事项（350项）序号市级主管部门事项名称实施机关设定和实施依据备注区级是否有权限是否下放至镇街并由镇街实施1衡阳市发展和改革委员会固定资产投资项目核准（含国发（2016）72号文件规定的外商投资项目）市政府（由市发展改革委承办）；区县（市）政府（由发展改革部门承办）企业投资项目核准和备案管理条例国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知（国发（2016）72号）2019年3月，市发改委印发关于市级对“四个城区和市本级两区一园一城”下放的项目立项管理权限试运行的通知（衡发
2、改法规（2019）2号），向市四个城区直接下放该项权限是否2衡阳市发展和改革委员会固定资产投资项目节能审查市发展改革委中华人民共和国节约能源法固定资产投资项目节能审查办法（国家发展改革委令2016年第44号）否否3衡阳市发展和改革委员会在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批市发展改革委；县级电力管理部中华人民共和国电力法电力设施保护条例否否序号市级主管部门事项名称实施机关设定和实施依据备注区级是否有权限是否下放至镇街并由镇街实施4衡阳市发展和改革委员会固定资产投资项目核准市政府（由市发展改革委承办）;区县（市）政府（由其指定部门承办）企业投资项目核准和备案管理条例国
3、务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知（国发（2016）72号）涉及能源项目核准；2019年3月，市发改委印发关于市级对“四个城区和市本级两区一园一城下放的项目立项管理权限试运行的通知（衡发改法规（2019）2号），向市四个城区直接下放该项权限是否5衡阳市发展和改革委员会新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批市发展改革委；县级管道保护主管部门中华人民共和国石油天然气管道保护法否否6衡阳市发展和改革委员会可能影响石油天然气管道保护的施工作业审批县级管道保护主管部门中华人民共和国石油天然气管道保护法否否7衡阳市教育局民办、中外合作开办中等及以下学校及其他教育机构筹设
4、审批市教育局；县级教育部门中华人民共和国民办教育促进法中华人民共和国中外合作办学条例国务院关于当前发展学前教育的若干意见（国发（2010）41号）是否序号市级主管部门事项名称实施机关设定和实施依据备注区级是否有权限是否下放至镇街并由镇街实施8衡阳市教育局中等及以下学校和其他教育机构设置审批市教育局；县级教育部门中华人民共和国教育法中华人民共和国民办教育促进法中华人民共和国民办教育促进法实施条例中华人民共和国中外合作办学条例国务院关于当前发展学前教育的若干意见（国发（2010）41号）国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见（国办发（2018）80号）是否9衡阳市教育局从事文艺、体育等专业训练
5、的社会组织自行实施义务教育审批县级教育部门中华人民共和国义务教育法是否10衡阳市教育局校车使用许可市政府（由市教育局承办）；县级政府（由教育部门承办）校车安全管理条例是否序号市级主管部门事项名称实施机关设定和实施依据备注区级是否有权限是否下放至镇街并由镇街实施11衡阳市教育局教师资格认定市教育局；县级教育部门中华人民共和国教师法教师资格条例国家职业资格目录（2021年版）是否12衡阳市教育局适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批县级教育部门；乡镇政府、街道办事处中华人民共和国义务教育法是否13衡阳市科技局外国人来华工作许可市科技局中华人民共和国出境入境管理法中央编办关于外国人来华工作
6、许可职责分工的通知（中央编办发（2018）97号）国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南（暂行）的通知（外专发（2017）36号）无14衡阳市工业和信息化局无线电频率使用许可市工业和信息化局中华人民共和国无线电管理条例无15衡阳市工业和信息化局无线电台（站）设置、使用许可市工业和信息化局中华人民共和国无线电管理条例无序号市级主管部门事项名称实施机关设定和实施依据备注区级是否有权限是否下放至镇街并由镇街实施16衡阳市工业和信息化局无线电台识别码核发市工业和信息化局中华人民共和国无线电管理条例无17衡阳市民宗局宗教教育培训活动许可市民宗局宗教事务条例宗教事务部分行政许可项目实施办法（国宗
7、发（2018）11号）否18衡阳市民宗局宗教活动场所筹备设立审批市民宗局（由县级宗教部门初审）；县级宗教部门（初审）宗教事务条例宗教活动场所包括寺观教堂和固定处所，寺观教堂由省民宗委审批，固定处所由市民宗局审批。否19衡阳市民宗局宗教活动场所设立、变更、注销登记县级宗教部门宗教事务条例是否20衡阳市民宗局宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可市民宗局（由县级宗教部门初审）；县级宗教部门（初审）宗教事务条例宗教事务部分行政许可项目实施办法（国宗发（2018）11号）不改变现有布局功能的由县市区宗教部门审批；改变现有布局功能的，其中固定处所报市宗教部门审批，属于寺观教堂的逐级报省民宗委审批。（湘民宗
8、通（2020）2号文件）否21衡阳市民宗局宗教临时活动地点审批县级宗教部门宗教事务条例是否序号市级主管部门事项名称实施机关设定和实施依据备注区级是否有权限是否下放至镇街并由镇街实施22衡阳市民宗局大型宗教活动许可市民宗局会同市公安局宗教事务条例否23衡阳市民宗局宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外捐赠审批市民宗局；县级宗教部门宗教事务条例宗教事务部分行政许可项目实施办法（国宗发（2018）11号）宗教活动场所接受捐赠10万元以上报区级审批。否24衡阳市公安局民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可市公安局；县级公安机关中华人民共和国枪支管理法否否25衡阳市公安局民用枪支持枪许可市公安局中华人
9、民共和国枪支管理法否否26衡阳市公安局枪支及枪支主要零部件、弹药运输许可市公安局中华人民共和国枪支管理法否否27衡阳市公安局射击竞技体育运动枪支及枪支主要零部件、弹药携运许可市公安局中华人民共和国枪支管理法射击竞技体育运动枪支管理办法（体育总局、公安部令第12号）否否28衡阳市公安局弩的制造、销售、购置、进口、运输许可市公安局（受省公安厅委托实施）国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定否否序号市级主管部门事项名称实施机关设定和实施依据备注区级是否有权限是否下放至镇街并由镇街实施29衡阳市公安局举行集会游行示威许可市公安局；县级公安机关中华人民共和国集会游行示威法中华人民共和国集会游行
10、示威法实施条例是否30衡阳市公安局大型群众性活动安全许可市公安局；县级公安机关中华人民共和国消防法大型群众性活动安全管理条例是否31衡阳市公安局公章刻制业特种行业许可县级公安机关印铸刻字业暂行管理规则国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见(公治(2017)529号)是否序号市级主管部门事项名称实施机关设定和实施依据备注区级是否有权限是否下放至镇街并由镇街实施32衡阳市公安局旅馆业特种行业许可县级公安机关旅馆业治安管理办法国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定公安部关于深化娱乐服务场所和特种行
11、业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见（公治（2017）529号）是否33衡阳市公安局保安服务公司设立及法定代表人变更许可市公安局（初审）保安服务管理条例保安守护押运公司管理规定（公通字（2017）13号）否否34衡阳市公安局保安员证核发市公安局保安服务管理条例国家职业资格目录（2021年版）否否35衡阳市公安局互联网上网服务营业场所信息网络安全审核市公安局；县级公安机关互联网上网服务营业场所管理条例否否序号市级主管部门事项名称实施机关设定和实施依据备注区级是否有权限是否下放至镇街并由镇街实施36衡阳市公安局举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可市公安局；县级公安机关烟花爆竹安全管
12、理条例公安部办公厅关于贯彻执行大型焰火燃放作业人员资格条件及管理和大型焰火燃放作业单位资质条件及管理有关事项的通知（公治（2010）592号）是否37衡阳市公安局烟花爆竹道路运输许可县级公安机关（运达地或者启运地）烟花爆竹安全管理条例关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹放管服改革工作的通知（公治安明发（2019）218号）否否38衡阳市公安局民用爆炸物品购买许可县级公安机关民用爆炸物品安全管理条例否否39衡阳市公安局民用爆炸物品运输许可县级公安机关（运达地）民用爆炸物品安全管理条例否否40衡阳市公安局爆破作业单位许可市公安局民用爆炸物品安全管理条例爆破作业单位资质条件和管理要求（GA990-2012）否否序号市级主管部门事项名称实施机关设定和实施依据备注区级是否有权限是否下放至镇街并由镇街实施41衡阳市公安局爆破作业人员资格认定市公安局民用爆炸物品安全管理条例否否42衡阳市公安局城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批市公安局民用爆炸物品安全管理条例否否43衡阳市公安局剧毒化学品购买许可县级公安机关危险化学品安全管理条例是否44衡阳市公安局剧毒化学品道路运输通行许可县级公安机关危险化学品安全管理条例否否45衡阳市公安局放射性物品道路运输
