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1、滇黔桂石油勘探局海南工程经理部 编号：FSYT/HSE101-10-05 试油队HSE指导书编 写 人：罗 晴审 核 人：王延中批 准 人：杜丙权2005年10月前 言 随着工业文明的进步和开展, “关爱生命、保护家园这句话，已经成为我们石油人工作奋斗的一大主题。执行先进的健康、平安与环境的管理体系，是我们野外试油作业施工队伍顺利完成任务的保证。根据国外现代企业的管理经验和石油系统的HSE具体要求，海南福山油田勘探开发有限责任公司愿意和试油承包商以双赢互惠为原那么，携手同举一面勘探开发大旗，共创福山油田开展之业绩，组织及协助外聘施工作业队伍推行“2111管理模式，即建立“两书一表，一案一本。两
2、书：作业指导书、作业方案书；检查表；一案一本：应急预案、HSE管理记录本，目的是推动试油作业队伍深入扎实地开展HSE管理工作，提高全体员工的健康、平安和环境意识，提高队伍的现场管理水平。海南是国内唯一的热带岛屿，其森林覆盖率、大气、水体质量属于国内一流水平，所以保护环境尤为重要。我们结合福山油田地理位置和天气情况，根据花场凝析油气田的特点和当前试油施工作业队伍水平，为了确保开发商的投资，提高现场试油施工质量和减少各种事故的发生，标准福山油田试油作业市场，强化执行HSE标准化管理的标准，使之逐渐走向程序化、标准化，所以我们编写了这本试油作业HSE指导书。由于时间仓促，加之编者水平及经验有限，书中
3、缺点、错误在所难免，恳请效劳方在HSE管理体系运行中提出珍贵意见，以便改良完善。编者2006-10-1 目 录第一章 总那么 3 第二章 概述 3 第三章 HSE管理体系描述 4 第四章 作业情况和岗位分布 6第五章 岗位HSE职责 6第六章 操作指南 13一、施工作业现场 13二、施工作业指导书 17三、营地管理 19第七章 风险评价与削减措施 23第八章 HSE培训 29第九章 健康管理 30第十章 平安管理 32第十一章 环境管理 33第十二章 应急管理 34第十三章 事故管理 39第十四章 现场HSE表现的监督及信息反响 39 第一章 总 那么1.本指导书根据中国石油和中国石化?HSE
4、程序文件?制定。2.本指导书是福山油田依据海南试油作业施工特点制定，为试油队现场施工作业提供了全面的“健康、平安与环境体系的标准和依据。3.本指导书适用于海南福山油田外聘效劳方试油队试油、修井、井下等施工作业。4.本指导书由中国石油南方公司质量平安环保部制定，福山油田生产作业部负责起草，质量平安环保部归口解释。第二章 概 述 1本作业指导书的目的: 满足实施HSE体系管理的根本要求。 使HSE体系在基层组织得以运行。 通过对作业和岗位进行危害识别，制定行为标准和有效措施，消除或降低风险，有效预防事故发生。让岗位操作人员明确自己的任务、职责和操作规程。2本作业指导书的适用范围: 适合于海南油田预
5、探井开发井生产井试油、大修、小修、井下事故处理及井下其它作业等施工作业。1人员构成：全队职工26人，其中管理人员3人，技术人员2人。2资质：具有中石油中石化总公司认证的甲级、乙级队资格证书。3能力：可完成各类探井和开发井的试油、试井及资料录取工作，事故井和生产井的大、中、小修作业。4业绩：具有国外作业或反承包作业经历，具有国内不同地区作业经历。1GB/T280012001职业健康平安管理体系 标准2GB/T240011996环境管理体系标准及使用指南3SY/T62761997石油天然气工业健康、平安与环境管理体系2001中国石油化工集团公司平安、环境与健康HSE管理体系符合以上标准及标准规定的
6、术语。第三章 HSE管理体系描述1.管理者承诺：1遵守国家和地方政府的法律法规、尊重当地的风俗习惯和宗教信仰。2遵守并执行南方公司及乙方上级主管部门有关HSE方面的规章制度。3本单位的队长是HSE的第一责任人，每位员工对本单位的HSE事务负有义不容辞的责任。4把关心职工健康、保障职工平安、创造一流的环境作为自己的第一责任。5带着全队员工，优质高速圆满完成甲方施工设计要求。6为保证HSE的顺利实施，提供必要的人力、物力资源。7培养全队员工树立一流的健康、平安与环境意识，尽职尽责地保护员工的健康和平安。8搞好HSE教育培训，提高职工的HSE意识和技术的素质 。9积极开展风险评价，自身搞好隐患治理和
7、风险控制。10催促各岗位不断强化健康、平安与环境管理体系的运行，营造良好的健康、平安与环境气氛，创造一流试油队伍。1HSE管理方针：平安第一，健康至上，保护作业区的环境；遵守国家、当地政府法律法规和有关HSE管理规定；全员参与，走全员健康、平安和可持续开展的道路。2HSE管理目标： 努力实现零事故、零伤害、零污染。1管理模式 管理级别为三级管理，直接隶属福山油田勘探开发有限责任公司； 主要对探井、开发井录取地质资料，同时兼顾生产井投产及大、中、小修等； 属直接生产作业单位； 主要岗位有司钻、柴油机工、井口工、场地工、资料员。作 业 班 组司 钻主 井 口 工 副 井口 工柴油机工兼场 地 工资
8、料员兼乙方试油工程部HSE领导小组2HSE生产管理网络 甲方生产作业部 第四章 作业情况和岗位分布作业岗位位置图 油管 主井口工 井口 场地工 副井口工 井架 司钻 第五章 岗位HSE职责SE管理领导小组职责1遵守并执行国家、地方政府、南方公司、福山油田和效劳方上级公司有关的SHE的法律、法规及规章制度。2负责制定并落实本单位的HSE管理工作方案、措施。3加强监督检查，实行作业班组每天检查，领导小组每周检查讲评、工程部每月总结评比。4积极开展风险分析，制定应急反响方案并定期演练，平时搞好隐患治理和风险控制。5定期组织员工参加消防演练和HSE管理知识培训，提高员工防护技能。6对本单位发生的事故立
9、即组织应急救护，并及时上报。 2.HSE管理队长职责1在福山油田生产作业部直接领导下，领导本队HSE管理工作，对本队HSE工作承当全面责任；2组织贯彻执行党和国家政府部门有关健康、平安、环保法律、法规、以及行业、企业规章制度。3为提高本队健全HSE表现能力配置必要、合理的资源；4建立健全HSE管理组织网络，定期组织召开HSE管理组织会议；5组织制定本单位的HSE工作方针、目标、规划及有关规章制度。6监督严格执行平安操作规程和动火审批制度，提高平安意识，杜绝不平安因素。7组织并参加防喷演习、消防演习及岗位练兵，定期参加班组平安活动。8组织对新工人进行HSE学习 、教育及技术培训。9组织进行本队H
10、SE检查、考核、落实不平安隐患整改责任人及整改期限，采取有效措施消除事故隐患。10对发生事故坚持“四不放过原那么，及时处理上报，协助有关部门调查原因，分清责任，总结经验教训，制定事故防范措施。11关心职工在生产劳动中的平安与健康，保护职工在生产劳动中的合法权益。12建立干部24小时值班制度，做到24小时不间断有人管生产抓平安。13完成上级下达的HSE工作任务和考核指标。14定期向南方公司平安部门和福山油田生产作业部汇报HSE工作情况。15定期向职工大会报告HSE工作情况，认真听取有关HSE方面的意见和建议，接受职工群众监督。3.HSE管理指导员职责1协助队长领导HSE工作，同队长对本站队HSE
11、工作负全面责任；2组织贯彻执行党和国家有关HSE工作方针政策、法令法规以及行业、企业规章制度；3充分发挥党组织在企业中的领导和先锋作用，正确引导和促进本队HSE工作健康开展；4积极组织开展平安思想政治工作，教育、帮助职工端正对HSE的认识，树立正确的HSE理念；5组织开展企业文化建设和维护。6抓好单位的HSE建设，坚持标准，严格考核，执行平安生产一票否决权。7负责对职工HSE培训和考核，负责对新工人平安教育工作。8根据需要参加有关HSE检查，对检查出的问题提出解决处理意见；9认真实行消防监督条例和预防为主、消防结合的方针，做好防火、灭火消防工作。10参加本站队HSE工作会议，审议HSE工作和有关问题；11关心职工在生产劳动中的平安与健康，保护职工在生产劳动中的合法权益；12根据有关规定参加事故调查，按照“四不放过原那么处理事故。1在队长的领导下，负
