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1、国税局年工作总结今年以来,我局在XX区委、区政府以及上级国税部门的领导下,按照省、市国税局2005年税收工作的总体要求,以“三个代表重要思想为指导,牢固树立科学发展观,认真落实“聚财为国、执法为民的宗旨,紧紧围绕年初制定的工作思路和目标,以组织收入为中心,以加强执政能力建设为目标,以落实依法治税、管理强税、人才兴税三大发展战略为重点,突出抓好了税收法治建设、管理基础建设、干部队伍建设,保持了税收队伍的先进性,顺利完成了上半年各项工作任务。一、依法治税,应收尽收,把握税收工作的灵魂在组织收入中,我们牢牢把握依法治税这一准绳,大力组织税收收入,做到应收尽收。今年以来,我们加强税源管理和收入分析,提
2、高了税收计划的准确性,强化重点税源动态监控,跟踪管理,牢牢掌握了收入主动权,实行收入进度与征管质量双向考核,确保了税收收入均衡入库。上半年,经过全体税干的共同努力,我局累计组织税收收入18813万元(其中增值税17919万元,消费税10万元,企业所得税885万元),占年度计划35040万元的53.69%,超平均进度1293万元。组织收入实现了时间过半,任务过半的目标,为圆满完成全年税收任务奠定了坚实的基础。上半年,我们在整体税收形势不容乐观,税收任务面临严峻形势的情况下,全局上下同心同德,齐心协力,从三个方面大力组织收入:一是及早动手,落实税收计划分配。今年年初,面对税收任务艰巨,税收形势严峻
3、的现状,我局科学分解,细化任务,在仝区国税工作会议上,向各单位卜.达了2005年税收工作计划,要求各单位认清形势,克服困难,及早采取措施,狠抓落实,确保完成组织收入任务,形成了人人有任务、个个有责任、大家齐努力的工作局面。二是加强监控,开展税源分析调查。上半年我局税收形势严峻,有些纳税大户税源萎缩,直接影响税收任务的完成。为了挖潜增收,察缺寻潜,我局多次召开税源分析会,对税收形势和任务进行了全面深刻的分析研究,在此基础上,3月下旬,局领导班子分成五个组,分别带领业务骨干深入基层,与基层人员一起进企业,访个体,开展税源分析调研,加大对烟草:、石化、煤炭、彩印、制版、包装、等重点税源行业的增欠收分
4、析,及时寻找增收途径,发掘找准突破曰,找准增长点,做到应收尽收,确保了税收收入进度。三是强化激励,加大组织收入措施。为了进一步做好组织收入工作,确保税款及时、足额、安全、均衡入库,我局强化激励措施,创新工作方式方法,完善机制保障体系,结合目标责任制管理考核办法的规定要求,制定了2005年税收计划考核奖励办法,对税收任务的考核指标、考核方法、考核数据、考核奖励等都给予了明确的规定,内容更加全面,标准更加严格,办法更加多样,激励作用也更加明显,充分调动了广大税干的积极性,促进了全局组织收入工作的开展。二、强化管理,优化服务,打牢税收工作的基础1、夯实征管基础,强化户籍管理。夯实征管基础是做好税收征
5、管工作的前提。今年,我局把做好税收征管基础工作作为垂点,全面规范了税务登记管理,对纳税人的税务登记、营业执照、代码证书及发票管理等信息,进行r全面清理,并定期收集工商登记、注册信息,从源头上减少漏征漏管户,对全区纳入微机管理的4602户纳税户逐家逐户进行了检查清理,强化了纳税户籍管理。加强了征管资料的检查验收,实行了分类管理,建立了完备、齐全、统一的管理资料,对征管资料进行了进一步规范。强化了对各类发票的管理,组织人员对各用票单位和个人进行了认真、全面的盘查,完成了普通发票清缴换版工作2、加强税源管理,完善税收管理员制度。新的税收管理员制度是对传统税收专管员管户制的扬弃,是在新形势下对传统的专
6、管员制度的继承和改革,其主要特点是把税源管理的责任落实到人。今年我局全面落实了税收管理员制度,在加大对管理员业务培训的基础上,进一步明确了管理员工作职责,规范了工作流程,落实了工作责任。同时加强了对管理员的监督,将管理员的分片、分街道、分户情况向社会进行公告,接受纳税人和社会的监督。3、开展执法检查,规范税收执法行为。为了全面推进依法治税、规范执法行为、提高征管质量,去年至今,省国税局在全省范围内安排部署了前所未有的执法大检查。去年9月份以来,我局先后通过自查、复查、接受市局剖析检查,先后对税务登记、纳税申报、征收管理、政策执行、税务稽查等五个方而13项内容进行了逐项排查,对存在的16类问题进
7、行了集中梳理,并根据山西省国税系统税收行政执法责任制作出了通报批评、责任迫究和行政处罚。今年上半年全局共对230人次进行税收执法责任追究,追究金额达26000余元。在执法检查中,重点对一般纳税人税负分析、小规模纳税人、个体工商大户纳税异常情况、“四小票”等进行了专项检查,规范了纳税行为,堵塞了税收漏洞,执法检查收到了显著成效。通过执法检查和各类专项检查,全局共查补追缴税款370余万元。4、优化纳税服务,构建和谐征纳关系。我局着力建设和谐的征纳关系,在组织收入过程中,牢固树立为纳税人服务的意识,针对纳税人的个性化需求,提供人性化服务。主要做法是:一是提供精品服务。我们进一步完善“一窗式管理,简化
8、办税程序,提供一站式优质服务:推行限时服务和延时服务,对特殊情况,我局在法律允许的范围内实行急事急办、特事特办,尽可能满足纳税人的需求。二是维护征纳双方权益。我们及时向纳税人宣传现行税收政策,使他们明确现行政策规定,为企业和经济发展当好参谋,同时严格执行政策,做到税款应收尽收,维护税法的严肃性。三是加强征纳沟通。我局通过召开税企业座谈会、发放调查问卷,接受办税人员咨询,在办税大厅设置办税指南、办税工作台、办税电子屏幕,及时热情地解答纳税人提出的问题并引导办税,为纳税人提供了方便、快捷、高效的服务。今年3月,我局第一办税服务厅被评为全国巾帼文明岗5、开展税法宣传,营造诚信纳税氛围。在今年的税法宣
9、传月活动中,我局创新宣传形式、拓宽宣传渠道,丰富宣传内容,加大宣传力度,采取请进来、走出去的双向”方式,一方面组织人员走出去,在繁华街头和人流较多的地方设立税法宣传咨询点,向过往群众宣传有关税法知识,尤其是针对实行新的征管机制后,我局在办税程序、办税服务上的一些新变化,进行了广泛宣传。另方面,我们把重点税源企业南风集团、关铝集团、电力大用户、烟草等企业负责人请进来,紧紧围绕依法治税”和诚信纳税”两大主题,通过召开税企座谈会,向企业发放征求意见书,企业发言提问、有关负责人解答的形式,向他们提供税收政策咨询。同时,我们还采取编发税收短信、开设“税收宣传网站、税法宣传进学堂、开展税收征文等活动,将税
10、法宣传引向深入,使今年的税法宣传活动更加鲜活,更具特色,更有成效。三、以人为本,从严治队,提高税务干部的素质1、强化仝员业务培训,提升税干执法能力。在连续两年蝉联全市业务标兵竞赛团体第一名的基础上,我们把提高团队整体素质,增强业务工作技能作为今年干部教育培训的重点,三月初就着手研究制定了培训工作方案。一是成立了干部教育培训办公室,负责全员教育培训的计划与安排。二是班子成员带头跟班学习。在每周的集中学习时间,班子领导身先士卒,从头至尾,认真看书、做题,起到了模范带头作用。三是树立学习就是工作,工作就是学习的理念。针对一些同志存在等、靠、拖的心理,一方面积极做思想动员,另一方面从制度上约束,实行严
11、格的签到制,建立了考核监督的激励机制。四是制定了干部培训长、短期规划。为了防止教育培训活动走过场、流于形式,制定了干部培训长期规划,又分段定出具体的周学习安排,做到远期有目标,近期有计划。丘是发挥团队学习竞争力。将全局税干分为三个班级开展培训,一方面利于组织开展培训活动,另一方面在科室、班级之间展开竞争,营造了相互学习、相互提高、相互帮助的氛围。同时根据工作因需施教,如近期国家总局出台的税收管理员制度和税收执法责任制两个办法”和“一个范本,提前打印成册,发放到人。从目前进展情况来看,已逐步在全局形成了自觉学习、主动学习的氛围,全局上下掀起了一股比学习、比工作、比业务的热潮。2、加强党风廉政建设
12、,促进税干廉洁自律。我局以国家、省、市三级党风廉政建设工作会议精神为指导,于5月中旬召开了全区党风廉政建设工作会议,按照“岗两贵”的要求,进-步深化两权监督”的制约机制,不断加强思想道教育,促进税干廉洁自律。一是层层签订了党风廉政建设目标责任书,坚持按月研究分析党风廉政建设工作,及时解决出现的新情况、新问题;二是认真学习了中国共产党党内监督条例和中国共产党纪律处分条例,严格遵守“四条纪律、“八项要求”;三是组织观看了内蒙古第一贪、肖战武一扭曲的人生两部警示教育影片,并要求每位税干都写出了观后感;四是继续认真落实“两个禁令,有效制止了各类不良行为。3、采取多种措施,创建精神文明活动。我们把增强税
13、干的凝聚力、向心力、事业心、责任感作为精神文明创建的目标,引导广大税干全身心、无顾虑地投入到税收工作当中。持续开展了争创青年文明号、先进税务工作者”和“省级文明单位等创建活动,形成了争先创优的良好氛围。我局党组书记、局长XX荣获全省国税系统唯-的“全国税务系统优秀公务员”称号。同时,我局以加强国税文化建设为载体,创造高尚的精神文化生活,先后开展了元宵节国税文化灯展、元宵节焰火晚会、趣味健身比赛、捐图书献爱心等多种活动,活跃了干部职工业余文化生活。继续加强了“金税苑”小区物业化管理,为干部职工营造了“环境优美、卫生整洁、安全有序、保障有力”的生活环境,被命名为“首批市级绿色社区”。另外,我们还积
14、极与有关部门协调,为全局干部职工办理了住房公枳金和养老保险,解决了干部职工的后顾之忧。四、精细组织,扎实推进,确保教育活动卓有成效。我局按照区委的统一部署,认真贯彻落实中央、省委、市委和区委关于保持共产党员先进性教育活动的指示精神,在区委督导组的指导下,围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求,精心组织,周密安排,认真学习,深刻剖析,严肃整改,扎实推进,高质量地完成J保持共产党员先进性教育活动各个阶段的工作任务。在“保先教育活动中,我们立足一个早”字,突出一个快”字,坚持一个“实”字,扎实有效地推进教育活动,主要特点是:一是思想重视。我们坚持税收工作与教育活动两不
15、误,在“两项工作”发生冲突的情况I、,总是优先安排教育活动,使干部党员切实感觉到教育活动的重要性、必要性和紧迫性。在整个教育活动中,我们没有因为税收时间紧、任务重而耽误过一次教育活动。二是活动深入。我们对区委安排的各项活动,结合我局的实际情况,在时间、内容、人员、效果四个方面做了详细的安排和要求,每项活动都有计划,有组织,有讲评,有总结,有通报,扎扎实实开展了心得笔记大展评、党员先进性教育演讲比赛、争做新时期合格党员大讨论、革命传统教育、登门拜访教育、献计献策促税收、结对帮扶办实事和树典型学典型等活动,使教育活动搞得有声有色,卓有成效。三是剖析深刻。全体党员同志围绕先进性这个主题,紧密联系自己的思想实际和工作实际,结合征求到的意见和建议,认真开展批评与自我批评,特别是党组成员在发言中,开诚布公,坦诚相见,坚持实事求是,查找问题不怕丑”,分析根源不怕“痛”,有的认真检查在理想信念、宗旨观念等方面存在的问题,有的从学习、工作、纪律上找问题,从世界观、人生观、价值观上找原因,既有思想交锋,触及灵魂,乂有感情交流,增进团结。通过开展批评与自我批评,大家之间沟通了思想,增进了团结,形成了共识,达到