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1、2022年在县委理论中心学习上的发言模板省委决定用_年时间，在全省基层党_中全面实施_先锋工程。今天这个学习很有必要，借此机会，我就_先锋工程的背景、内容、面临形式及我县开展的情况作一点介绍，仅供同志们参考。一、_先锋工程产生的背景、内容及面临形式。为贯彻落实好_和_，使基层党_建设与_市场经济体制的建立和完善相适应，与全面建设小康社会的奋斗目标相适应，增强基层党_的创造力、凝聚力、战斗力，发挥_员的先锋模范作用，_年_月，省_就如何全面加强党的基层_建设问题，提出了以适当的载体来推动、创新基层党_建设的构想。继之，省_集中力量，征求了全省_个地、州、市和省级三个工_长的意见，分别召开了_个专
2、题座谈会，专题讨论_先锋工程文件稿，共听取了_多名省级部委办厅局和地县、企业、高等院校的领导干部的意见建议。此外，还以座谈会和个别征求意见的方式，听取了_多名领导干部、党务工作者、党建理论工作者的意见建议。在广泛征求意见的基础上，_年_月至_月，相关部门又多次认真研究，使文件稿日臻成熟。在去年底召开的省委_届五次全会上，讨论通过并向全社会发布了_实施_先锋工程，大力推进党的基层_建设_决定。实施_先锋工程的总体要求是。坚持以_和_重要思想为指导，遵照党章的规定，贯彻立党为公、执政为民的本质要求，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新积极探索基层党_发挥作用的新途径、新形式；全面规划，整体部署，
3、分类指导，突出重点，以点带面，努力把基层党_建设成为贯彻_重要思想的_者、推动者和实践者，为全省物质文明、政治文明和精神文明建设提供坚强有力的_保证。通过实施_先锋工程，使全省基层党_和党员做到五好五带头，即基层党_做到领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好；党员做到带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象按行业分成农村，机关，国有独资和国有控股企业，街道、社区，非公有制企业，高校和医疗卫生、文化教育、科研院所、社会团体、中介_以及其他窗口服务行业等七个重点板块。二、我县实施_先锋工程的主要的经验和做法我县是省委确定的实施_先锋工程试点
4、县，全县_先锋工程从_月_日开始启动，通过摸底调查，_年_月，全县有_员_名，基层党_个，其中党委(工委)_个；党总支_个；党支部_个，全县能较好发挥作用的基层党_有_个，一般的基层党_有_个，不能发挥或较差的基层党_有_个。自实施_先锋工程以来，由于领导重视，精心_、狠抓落实、分类指导，切实加强了农村基层党_建设和党员队伍建设，促进了全县经济社会的全面发展。主要做法和经验是：(一)宣传引路、载体搭桥_先锋工程作为党建工作新模式，宣传是关键、载体是桥梁。_县在实施_先锋工程中，为克服党员干部的厌倦情绪，加强对_先锋工程的宣传工作，同时并选准一些好的载体作为实施_先锋工程的切入点。做到宣传引路、
5、载体搭桥。让全体党员和各级干部群众对_先锋工程既有感性上的认识，又有理性上的了解。具体做法充分利用广播、电视、电影、黑板报和文艺宣传队等形式进行了广泛的宣传发动；县广播电台，电视台开辟了_先锋工程在基层专栏；各乡镇、村、组分别制作了标语；县委_先锋工程办公室编印下发宣传提纲_份；制定了每周三上报周报制度和简报、信息上报制度；在全县开展了实施_先锋工程宣传周活动，从县级有关部门抽调_名骨干组成中央_文件和_先锋工程宣讲团，从_月_日开始用一周的时间深入到各村、组进行宣讲。在宣传引路的同时，_结合实际，充分利用有效载体做为切入点，强化宣传效果，让党员干部、人民群众对_先锋工程有直观、直接的了解。_
6、月_日，桃巨三园人畜饮水工程圆满竣工，历时_天。整个工程投资_万元，建成_立方米主水池一个，铺设各型管道_余公里，一举解决了桃园、巨木、红杏三个村委会_个自然村_户_余人和_余头大牲畜的饮水困难。_月_日，投资_万元的另一个先锋工程示范项目-永宁在县委理论中心学习上的发言第2页集镇供水工程破土动工。工程预计在_月上旬完工，工程的完成，将解决_个村寨，_余户，_余群众的饮水问题。通过宣传引路、载体搭桥，全县党员、干部和群众对_先锋工程有了感性和理性的认识，为工程的顺利、高效开展打下了良好基础和提供了有力保障。(二)内容能结合会运用，形式看得见摸得着在实施_先锋工程中，县委为防止党建抓党建、经济抓
7、经济两张皮的现象，特把_先锋工程与当前工作紧密结合，并通过一些易接受、能表达的形式使_先锋工程的实施做到内容能结合会运用，形式看得见模得着。效果显著，特点明显。在大战红_月中，全县党政机关各级各部门_名党员、团员、干部、职工进村入户，把党旗、团旗插到田间地头，帮助困难群众抢收抢种，掀起了大干春耕生产热潮，充分发挥基层党_的战斗堡垒作用和党团员的先锋模范作用。农业、信用联社、供销社等部门和单位党_把开展支农、助农、便农活动作为实施_先锋工程的重要内容，紧紧围绕三农开展了扩路子，送物资，出点子活动，_党员技术骨干进村入户抓培训，抓技术指导。各乡镇党委试点单位、村已完成了两个体系的建立、三个培养的规
8、划和十项党建制度上墙，建立了两机一地，完成村级党校挂牌。全县完成了党员挂牌上岗、党员先锋岗、党员示范窗口、党员责任区等工作，通过建立和完善各项党建工作制度，使基层党建工作走上制度化、规范化、科学化管理的轨道。通过多种内容和形式的有机结合，使_先锋工程变成了具体的东西，让人民群众看得见模得着，得到实惠。(三)创新理念，改进方法；实字当头，干字为先在实施_先锋工程中，县委注重创新理念、改进工作方法，按照五好五带头的目标要求，提出构建_强起来、党员干起来、群众动起来、共同富起来的基层党建工作新格局。同时号召全县党员积极行动起来，争当三模范，即争当发展经济的模范、学用科技的模范、实践宗旨的模范。结合实
9、际提出了52111计划。到目前为止，各乡镇党委已确定了帮扶_户贫困党员种草养牛_，种草、改厩，帮扶资金已基本到位，全县各级各部门掀起了捐赠资金帮助农村贫困党员种草养牛的热潮，截止_月_日止，共捐资_万元。预计在年底_条能繁母牛能顺利进入_户贫困党员家中。(四)典型示范、督查把关为确保_先锋工程的实施扎实有效、稳步推进，县委结合自身实际，抓典型示范，抓督查把关。在抓典型示范上重点树立金马镇雨龙村老党员、养牛大户段绍明，白水镇大兴安村党员、养鸡大户苟小俊，白水镇黑龙村党总支书记保小忠等优秀_员典型。同时结合52111计划，在全县建立十个示范村，示范村建成一村一品样式，将为全县起到典型引路的作用。目
10、前一批黄果示范村、养牛示范村、养鸡示范村、高原梨示范村正在建设之中。为扎扎实实落实好各项目标任务，在督查把关上县委组建了_个指导组，建立了实施_先锋工程督查组，对全县实施_先锋工程进行督促指导。三、存在问题及对策_实施_先锋工程已取得初步成效，但根据实事求是，求真务实的原则，我们也发现一些不足，还存在差距，主要表现在：一是个别乡镇、部门的领导认识不到位，部分干部有厌倦、甚至抵触情绪，缺乏长期作战、主动作战的思想，少数单位行动缓慢、故意拖拉推延，导致发展不平衡、进度不一致；二是有的党委对实施_先锋工程的目标要求、方法步骤、任务措施等认识不够，不学习、不部署，穷于应付，达花架、走形式、找借口，实施
11、意见缺乏有效载体和最佳结合点，难操作，拟定计划空对空，工作起来难开工，为了任务支花猫工；三是实施_先锋工程和中心工作在结合上还有一定的差距，个别乡镇和单位还存在两张皮现象；四是有的党委把_先锋工程与单位本职工作混为一谈，什么事都贴上_先锋工程的标签；五是重部署、轻落实的现象还存在，工作中还未形成强大合力。六是我县农村党员老龄化，贫困化严重，农村党的吸引力不够、青年入党积极性不高，新形势下农村党_凝聚力和战斗力不强，少数党员先锋模范发挥不好，一些党员苦于缺乏资金、技术、能力，想富不能富，致富无门的现状。所以农村基层_缺乏战斗力，农村党员没有带头力，对于如何把农村基层党建工作与发展农村经济结合起来
12、，更好地把_先锋工程落到实处，干出成效，使党员达到五带头，党_达到五好的目标客观地说任务是很艰巨的。针对存在问题我认为，首先我们必须解决好以下几个问题。(一)、必须首先解决认识问题各级党委(工委)要一步提高认识，把思想认识统一到省、州党委的要求上来，加强领导，加强学习，加大督察力度，特别是一些领导干部有必要集中学习，集中培训；另外要加大宣传力度，特别是乡镇党委、农村支部，要充分利用电视、电台、报纸、黑板报、墙体标语、支部会、自学等多种方式使_先锋工程做到党员干部人人皆知、群众家喻户晓。(二)、必须进一步加强农村基层党_建设实施_先锋工程，必须进一步加强农村基层党_建设，如果农村基层党_软弱涣散
13、，那么，实施_先锋工程将是一句空话。加强农村基层党_建设，首先要积极做好在优秀青年农民中发展党员的工作，把那些政治素质好，年纪轻，有文化，懂经营，善管理的返乡知识青年、_军人、乡村企业负责人、致富能手纳入培养视野。积极推荐农村优秀共青团员为入党积极分子，进行重点培养。努力建设一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍；另外要继续实施双培工程，有计划有步骤地把青年农民党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员中的骨干培养成村干部，为村级班子做好人才储备。其次重点是要提高农村党员思想政治素质和脱贫致富的本领。长期以来，对党员在政治上带头，思想上无私，利益上奉献要求的多，对他们生活的真正扶持帮助
14、的少，使一些党员产生入党吃亏的思想，造成农村发展党员难，基层党_缺乏创造力、凝聚力和战斗力，在农民群众中缺乏应有的威信和影响力。在新时期，农村基层党_的战斗堡垒作用，不能只停留在口头上，更多的应体现在如何带领群众脱贫致富奔小康的实际行动上。然而，由于受自然条件、劳动者素质、科技文化等因素的制约，在农村有的党员在生产生活、经济条件上还不如一般群众，甚至有的连温饱问题都尚未解决，给农村基层党_建设带来一些困难。因此，加强农村基层党_建设，必须有行之有效的办法，就是要在党员生产生活上给予必要的扶持帮助，让他们逐步发展，率先富裕起来，这体现党_对党员的关心和温暖，又是基层党_和党员带领群众发展经济，不断提高生活水平的重要任务，更是实施_先锋工程的迫切需要。(三)、必须解决党员带领群众脱贫致富的实际能力实施_先锋工程，其目的就是要不断提高基层党_和党员的整体素质，形成_强起来，党员干起来，群众动起来，共同富起
