粮食民营企业现状调查

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1、粮食民营企业现状调查最近按照县委、政府要求我们对全县14家粮食民营企业 20_年粮食经营状况进行调查。粮食流通管理条例颁布后 我县国有粮食企业功能减弱民营粮食企业日益壮大充分显示民 营粮食企业在保护农民利益和保护消费者合法权益以及维护区 域粮食安全所作出功不可没的贡献。逐步形成了与国有经济平 分秋色的态势。实践证明县委、政府实施“民营兴县”战略在 粮食战线已结出丰硕成果。照此发展下去在不久的将来我县粮 食民营经济将撑起全县粮食经济的半壁河山成为粮食行业起着 决定性作用的经济成分。一. 粮食民营经济得到迅速发展 坚持公有制为基础多种 所制共同发展是我国社会主义初级阶段基本的经济制度。发展 民营经

2、济是坚持和实践这一基本制度的具体体现也是国家发展 经济的重要途径。党的十六大以后中央、国务院出台了一系列 鼓励发展民营经济的政策。县委、政府也相应出台大量的配套 措施这些政策措施有力的保证了民营经济的快速、健康发展是 民营经济的“推动器”和“保护神”。20_ 年5月国务院颁布 了粮食流通管理条例意味着粮食行业全面废除计划经济体 制全新迈入到市场经济轨道。20年全县撤销了 21家国有粮 食企业组建了 3家股份制国有粮食企业14家粮食民营企业再 展雄风。短短的几年时间从无到有从小到大从弱到强出现了方 兴未艾喜人局面。它们承担了全县大部分粮食经营重任取代了 原计划经济时期粮食企业的职责和任务。我县粮

3、食民营企业遍 布城乡经营范围之广泛有粮食收购、粮食销售、粮食加工、粮 食综合经营；14家民营企业从业人员达到52人；有效仓容 12530吨;20_ 年加工稻谷8900吨占全县粮食加工量93.6% 实现粮食产值1495万元；收购（调入）粮食。折合稻谷 16062吨占全县粮食收购总量80.3%；销售大米9887吨面粉 300吨实现销售收入2867万元；20年14家民营粮食企业实 现利润76万元人均实现利润1.46万元。调查截止日折合稻谷 库存1410吨。我们通过调查研究有如下成功经验。1. 依法经营是前提民营经济从某种意义上讲是法制经 济那么经营者必须遵守国家法律、法规在经营中遵纪守法。14 家粮

4、食经营企业均办理工商营业执照；收储企业办理粮食收 购许可证从源头上把好准入关。民营粮食企业业务上接受县 粮食局指导按时建好粮食经营台账按期上报统计报表。同时接 受工商、物价、技术卫生等部门监督。在粮食经营中不倒卖陈 化粮不短斤少两不克扣群众不以次充好总之在法律监督下合法 经营。2. 讲究信誉是本质 这些民营企业中把信誉摆在第一位 以信誉求生存谋发展。粮食收购中当众检斤现金当面结算不拖 欠收粮款；在粮食加工方面严把加工流程不合格产品不出厂； 粮食销售中不短斤少两承诺少一罚十处处体现公平交易体现粮 食收购不搞“谷贱伤农”的事。20_ 年全县平均收购价每50 公斤中籼稻价达到85元比20_ 年提高7

5、元同比上涨9%粮食 销售中不搞“粮贵伤民”的事全县中籼大米控制在1.5元/斤 虽然市面粮价普通上升我县大米销价每市斤比上年只上升0.1 元上升比例为7.1%低于全国平均水平。总之民营企业在粮食 经营中始终在低利润中运行从而带来我县粮食市场繁荣粮价稳 定。3. 广开粮食收购门路尽可能充实粮源是基础粮食收购 是经营最初环节如果不抓住粮源巧媳妇也难做无米之炊。因此 这些企业始终抓好粮食收购环节采取多种措施抓收粮一是全县 动用100人左右粮食经纪人抓收购；二是七优米业公司年初与 有关村委会签订了 12万亩订单合同秋收季节履约合同；三是 交通方便增设收购网点全县去年共设立粮食临时收购点52 处。四是改进

6、服务态度开展坐库收粮收粮时设立茶水、凉棚、 防暑药品坚持一手货一手钱使送粮者来者高兴走者愉快。4. 保证必要有仓储设施和必要检测手段是做好粮食经营 的基本手段 一是据14家企业统计拥有仓容量12530吨除七 优米业公司8000吨仓容外其余企业只100200吨仓容。二是商品储存时间短。民营企业经营一个显著特点是经营 灵活周转快大部分企业购置扦样器其他检测设备为零。5. 加强管理是搞好企业经营关键 计划经济时期国家规 定粮食有收购损耗、销售损耗、运输损耗、储存损耗发生损耗 经上级审核列为挂账由国家承担。而进入市场经济后发生损耗 均由经营者承担。据14家企业反映企业没有发生亏损而且管 理费用控制很严

7、虽然粮食行业经营效益十分低下各企业家家盈 利这是计划经济时期无法体现的局面。二. 粮食民营经济存在的突出问题 粮食民营经济的兴起 为维护粮食安全服务于人民群众起到不可估量的作用但由于刚 刚起步社会上在一定程度上和一定范围内存在着对民营经济的 体制歧视没有根本性解决民营经济的“国有待遇”没有很好的 落到实处因此只能边打边看存在诸多困难和问题。一是资金不足是制约企业发展的瓶颈。粮食经营是一个低 效益行业而且是一个高成本行业买一台二能型加工设备不少于 20万元收购1吨粮食需要2000元没有足够资金无法运转。据 五强溪帅哥米厂反映资金困难企业难以迈开大步农民收粮必须 是现粮现款而调出大米资金难以回笼。

8、仅去年收购3000吨稻 谷包括仓容、设施就用了流动资金100万元缺口部分全部向社 会借款利率较高。今年如果没有200万元资金企业难以运转。二是我县民营粮食企业兴起基本上解决非农业人口粮供应 和消费者买得起的问题但是无法承担粮食宏观调控问题。我县 20_年产销平衡调查全县供需粮食缺口折合稻谷4万吨再者全 县非农业人口 19.8万人年需求量3.5万吨大米这些粮食需求 都通过市场贸易解决。那么特大自然灾害及突发事件所需粮食 只能通过行政手段动用地方储备来解决。三是民营企业经营粮食普遍存在仓容不足设备简陋的现 状。一般性企业只有50100万斤简易仓库不利于储存粮食。 我们与清浪一家米厂联系仅有农户一家

9、堂屋又要安装一台米机 去年收购的粮食只能在露天储存用塑料布罩着。另一件事整体 缺乏专业性防保人员。粮食流通管理条例中规定从事粮食 经营活动必须具备资金筹措、拥有或租借仓储设施和相应检验 和保管能力。三是抗御自然灾害能力脆弱。一旦发生突发性自然灾害企 业会导致前功尽弃。七优米业公司去年投入大量资金从事养殖 业今年春季冰雪灾害损失90万元今年6月22日洪灾又遭受损 失48万元使企业蒙受巨大损失。三. 做好粮食民营企业工作的建议 党中央要求全面落实 科学发展观在粮食问题、粮食安全要警钟长鸣增强粮食宏观调 控的物质基础切实加强粮油市场调控确保市场供应和价格基本 稳定。我们沅陵位于全省版图之首的大县国有

10、粮食企业仅存3 家（国储库承担着省、县地方粮食的储备没有拓展经营；资产 公司没有开展粮食经营；官庄百姓园米业已处于半停产状态） 只有民营企业承担着全县粮食经营农民需要出售的粮食收得进 消费者需求的粮食有供应价格能接受很大程度上为政府排忧解 难。为此它们是我县一支主力军要努力营造“政治上认同、社 会上尊重、政策上支持”的良好政务环境。就进一步优化粮食 民营经济发展环境提出如下建议。一是认真贯彻、落实十七大精神落实省委、市委关于发展 民营经济的各项政策和规定落实县委、政府制定发展民营经济 的实施意见政治上不歧视民营企业全社会尊重民营企业很大程 度上形成“国退民进”的体制。二是加强宣传力度用够用活政

11、策要让粮食民营经济人士充 分掌握党和国家关于发展民营经济的方针政策要让粮食民营经 济者既不撞红灯又要谋求发展。三是按照“三个有利于”原则要求县直执法单位为粮食民 营企业多开绿灯、少开红灯；多设路标、少设路障；多服务、 少干预；多办事、少收费；多引导、少添乱。要鼓励民营企业 大胆地闯不断开拓新领域。四是加强对民营经济的资金支持为民营企业创造出一个宽 松的经济环境。粮食民营经济贷款纳入县农发行管理给予信贷 支持收粮放贷销粮收贷保证信贷资金正常运转。五是加强民营企业领导理顺粮食民营企业体制。主管民营 企业的主管部门要深入企业调查研究探讨民营经济发展思路要 为粮食民营企业排忧解难要为粮食民营企业指点迷津指导他们 用活用够各种优惠政策支持他们在粮食经营中迈开大步为县域 经济发展作出贡献。