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1、福建师范大学21春行政法学离线作业1辅导答案1. 行政合理性原则包含的含义很广泛。下列表述哪些是行政合理性原则的内在含义?( )A.行政行为必须具有合理的动机B.行政行为必须考虑相关的因素C.行政行为必须符合法律的目的、精神D.行政行为必须符合公正法则参考答案：ABD2. 行政许可法的制定目的是( )。A.规范行政许可的设定和实施B.保护公民、法人和其他组织的合法权益C.维护公共利益和社会秩序D.保障和监督行政机关有效实施行政管理参考答案：ABCD3. 案情：某公司系转制成立的有限责任公司，股东15人。全体股东通过的公司章程规定，董事长为法定代表案情：某公司系转制成立的有限责任公司，股东15人
2、。全体股东通过的公司章程规定，董事长为法定代表人。对董事长产生及变更办法，章程未作规定。股东会议选举甲、乙、丙、丁四人担任公司董事并组成董事会，董事会选举甲为董事长。后乙、丙、丁三人组织召开临时股东会议，会议通过罢免甲董事长职务并解除其董事，选举乙为董事长的决议。乙向区工商分局递交法定代表人变更登记申请，经多次补正后该局受理其申请。其后，该局以乙递交的申请，缺少修改后明确董事长变更办法的公司章程和公司法定代表人签署的变更登记申请书等材料，不符合法律、法规规定为由，作出登记驳回通知书。乙、丙、丁三人向市工商局提出复议申请，市工商局经复议后认定三人提出的变更登记申请不符合受理条件，分局作出的登记驳
3、回通知错误，决定予以撤销。三人遂向法院起诉，并向法院提交了公司的章程、经过公证的临时股东会决议。问题：1.请分析公司的设立登记和变更登记的法律性质。2.如市工商局维持了区工商分局的行政行为，请确定本案中的原告和被告，并说明理由。3.如何确定本案的审理和裁判对象?如市工商局在行政复议中维持区工商分局的行为，有何不同?4.法院接到起诉状决定是否立案时通常面临哪些情况?如何处理?5.行政诉讼法对一审法院宣判有何要求?参考答案：1.公司的设立登记为行政许可。行政许可法规定，企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项可以设定行政许可。公司法规定，设立公司应当依法向公司登记机关申请设立登记。符合公司
4、法规定的设立条件的，由公司登记机关分别登记为有限责任公司或股份有限公司。不符合规定的设立条件的，不得登记为有限责任公司或股份有限公司。公司的设立登记的法律效力，是使公司取得法人资格，进而取得从事经营活动的合法身份，符合“行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动”，为行政许可。公司的变更登记指公司设立登记事项中的某一项或某几项改变，向公司登记机关申请变更的登记。对变更登记的性质认识不尽统一，有两种主流看法。一种意见认为是行政许可，理由是未经核准变更登记，公司不得擅自变更登记事项;公司登记事项发生变更时未依法办理变更登记的，需要承担相应法律责任。另一意见认为是行政确
5、认。理由是变更登记并不决定公司的身份或资格，只是对民事权利的确认。2.乙、丙、丁为原告，被告为市工商局和区工商分局。本案中，针对区工商分局的决定，乙、丙、丁申请复议。如市工商局作出维持决定，根据行政诉讼法26条第2款规定，复议机关维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和行政复议机关是共同被告，故市工商局和区工商分局为共同被告。行政诉讼法第25条第1款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。故乙、丙、丁为原告。3.本案的审理裁判对象是市工商局撤销区工商分局通知的行为。如果市工商局维持了区工商分局的行为，那么原行政行为(登记驳回通知书)和复议决
6、定(撤销决定)均为案件的审理对象，法院应一并作出裁判。4.接到起诉状时，对符合法定起诉条件的应当登记立案。当场不能判定的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案;不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定;如果起诉状内容欠缺或有其他错误的，应给予指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容。不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接收起诉状。5.一律公开宣告判决。当庭宣判的，应当在10日内发送判决书;定期宣判的，宣判后立即发送判决书。宣判时，必须告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉的法院。4. 某公务员拒绝执行上级依法作出的决定和命令，其行为违反了( )。A.组织纪律B.
7、廉政纪律C.政治纪律D.道德纪律参考答案：A5. 下列选项中，对公务员处分最重的是( )。A.记过B.撤职C.记大过D.降级参考答案：B6. 关于被授权组织的法律地位下列选项中表述错误的有( )。A.被授权组织在非行使行政职能的场合，不具有行政主体的地位B.被授权组织在行使法律、法规所授行政职能时是行政主体C.被授权组织不能以自己名义行使法律、法规所授职能D.被授权组织就其行使所授职能的行为对外承担法律责任参考答案：C7. 下列选项中，其效力等级最高的是( )A.法律B.地方性法律C.行政法规D.规章参考答案：A8. 职能性行政机关与专业性行政机关的分类标准是( )。A.行政机关的决策和负责体
8、制B.行政机关管理的客体和内容C.行政机关的权限范围D.行政机关与行政相对人的关系参考答案：B9. 行政处罚的程序分为( )、( )和( )。A.简易程序B.辩论程序C.听证程序D.一般程序参考答案：ACD10. 根据我国宪法的规定，下列机关中，( )有权制定行政法规。A.省级人民政府B.省级人大C.国务院D.全国人大常委会参考答案：C11. 被申请人自收到复议申请书副本后，提出答辩并举证的期限为( )A.5日B.7日C.10日D.15日参考答案：C12. 行政许可是依职权的行政行为。( )A.错误B.正确参考答案：A13. 对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼由原告或被告所在地的人民法
9、院管辖，属于哪种管辖类型?( )A.裁定管辖B.指定管辖C.合并管辖D.共同管辖参考答案：D14. 行政主体与相对人之间为实现行政管理目的，双方意思表示一致签订的协议是( )。A.行政合同B.行政确认C.行政许可D.行政奖励参考答案：A15. 下列各组织中，不享有行政立法权的是( )A.国务院B.国务院各部委C.国务院直属机构D.全国总工会参考答案：D16. 对复议机关的复议决定不服，是否可以向复议机关的上级机关申请再复议?( )A.不能申请再复议，因为我国行政复议实行一级复议制B.一般情况下，不能申请复议，但法律另有规定时，可以在经过一级复议后申请再复议C.一般情况下，不能申请复议，但行政法
10、规另有规定时，可以在经过一级复议后申请再复议D.一般情况下，不能申请复议，但规章另有规定时，可以在经过一级复议后申请再复议参考答案：A17. 人民法院经审查，认为具体行政行为违反法定程序的，可以作出( )A.维持判决B.撤销判决C.变更判决D.履行判决参考答案：B18. 因与被申请人具体行政行为有利害关系，通过申请或复议机关通知，参加行政复议的公民、法人或者其他组织是( )。A.代理人B.原告C.被告D.第三人参考答案：D19. 行政相对人申请行政复议的期限为收到行政决定书之日起( )。A.5日内B.15日内C.30日内D.60日内参考答案：D20. 根据我国行政处罚法的有关规定，行政处罚的法
11、定程序有( )。A.裁决程序B.简易程序C.普通程序D.听证程序参考答案：BCD21. 在行政复议中，不得对行政行为的适当性进行审查。( )A.错误B.正确参考答案：A22. 某区工商局与某区公安分局联合对甲某作出罚款200元的处罚，甲某以某区工商局为被告起诉，人民法院认为应追加某区公安分局为被告，甲某不同意，请问人民法院应如何处理?( )A.裁定驳回起诉B.裁决驳回诉讼请求C.继续进行诉讼D.通知某区公安分局以第三人身份参加诉讼参考答案：D23. 行政给付是行政主体向行政相对人给付金钱或实物的行政行为。( )A.正确B.错误参考答案：A24. 我国行政强制执行的主体有( )。A.国家行政机关
12、B.受某行政机关委托的组织C.人民法院D.公务员参考答案：AC25. 下列应设定行政许可事项，说法错误的是( )。A.直接涉及国家安全和公共安全B.有限自然资源开发利用C.直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动D.行政机关通过事后监督的方式解决的重大事项参考答案：D26. ( )有权制定行政法规。A.全国人大常委会B.省级人大常委会C.国务院各部委D.国务院参考答案：D27. 个体户甲因销售货物存在严重的质量问题，工商行政管理局对其处以吊销营业执照的处罚，下面说法正确的是( )A.工商行政管理局应告知甲某有听证的权利B.举行听证的有关费用由工商局和甲某合理分担C.听证应当公开进行D.某甲既可
13、以自己参加听证，也可以委托他人代理参加听证参考答案：ACD28. 行政赔偿请求时效的起算时间为( )。A.国家机关及其工作人员行使职权时B.国家机关及其工作人员造成损害时C.国家机关及其工作人员行使职权的行为被依法确认为违法之日D.行政赔偿请求人被解除羁押之日参考答案：C29. 基层人民法院审理行政案件过程中，发生特殊情况需要延长审理期限，应当( )。A.报请高级人民法院批准B.报请中级人民法院批准C.本法院自行决定D.报请最高人民法院批准参考答案：A30. 在下列选项中属于我国行政法法源的有( )。A.宪法B.法律C.行政法规D.地方性法规参考答案：ABCD31. 人民法院审理上诉案件应当在
14、收到上诉状之日起( )内做出终审判决。A.6个月B.3个月C.2个月D.1个月参考答案：C32. 许可证一经( )，即获得法律效力。A.公证机关公证B.行政机关批准C.申请人申请D.行政机关颁发参考答案：D33. 行政公正原则的基本要求有( )。A.自己不做自己的法官B.依法办事不偏私C.不单方接触D.合理考虑相关因素不专断E.平等对待相对人参考答案：ABCDE34. 拥有行政立法权的机关有( )。A.国务院及其所属部委B.县人民政府C.省人民代表大会及其常委会D.经权力机关特别授权的某些经济特区的市人民政府参考答案：AD35. 当事人对山东省人民政府对其处罚决定不服，复议机关是( )。A.山东省政府B.山东省人大C.国务院D.全国人大参考答案：A36. 下列行政行为中不是行政处罚的是( )。A.没收财物B.开除公职C.行政拘留D.罚款参考答案：B37. 行政机关实施
