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1、紧急情况专项方案目录1.1 重大时间的辨识及监测21. 2 应急机制 31.2. 1 应急机制小组31.2.2 应急救援队伍31. 2. 3 应急报警机制41.2. 4 应急机制小组激活时间51.2.5 应急物资、设备准备51.2.6- ：要应急常用药品51.3 重大事故、时间发生应急措施 51. 3. 1 火灾爆炸事故及疾病应急措施 51. 3. 2 中毒事故应急流程及措施 121.3.3 资金、物资短缺事件应急流程及措施141. 3. 4 劳资纠纷事件应急流程及措施 161.3.5 节假日应急流程及措施171.4应急处理预案的演习231.5.1 演习时间和次数231.5.2 演练检查的主要
2、内容231.5.3 演习前施工人员的培训23专项应急预案为及时有效地处理重大事件突发对工程正常施工秩序的影响， 我公司从工程 进场开 始，建立以项LI经理部领导班子为首、公司总部领导班子为后盾、总部各部 门支持配合 的施工应急响应小组。在事故发生笫一时间内启动应急机制， 1小时内 上报业主办公室和 总承包单位及市有关部门。保证做到：统一指挥、职责明确、信 息畅通、反应迅速、处置 果断，把事故损失降到最低。1.1重大时间的辨识及监测高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌等常见安全事故已在第七章“安全防护、文明施工措施”中有针对性的编制了防护措施，因此，本工程重大事件辨识的范围包括10项内容，详
3、如表1.1-1重大事件的辨识及监测。表1.1-1重大事件的辨识及监测序号事件分类事件辨识重点监测1火灾、爆炸临建或建筑物材料起火爆炸易燃易爆液体：汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙烘气、天然气 可（易）燃物：木材、建筑垃圾、保温材料、防水卷材等化学品：硫酸、硝酸、盐酸、磷 酸、 氢氧化钠、氢氧化钾 作业点和场所： 现场电气焊作业、 木工棚、装饰作业 点、防水作业 面、仓库、油库、施工 现场配电室、食堂2传染性疾病SARS、疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致 命性强疾病施工人员身体状况食堂餐饮卫生状况办公室和工人临时休息区卫生状况3中毒防腐涂料施工中的重金属中 毒、装饰材料的空气污染中
4、毒 及食堂的食物中毒防腐施工食堂饮食卫生状况4资金、物资短缺或设备供货不及时工程资金短缺、投资不到位业主付款情况国家调控物资紧俏短缺或大宗 材 料设备供货延时型钢、机电设备等5劳资纠纷分包商对工人工资的拖欠随时关注分包商支付工人工资情况6遼大节日放假节日应急准备春节、五一、一等节假日7重大交通事故重大班车事故、货物运输车辆事故汽车保养驾驶员安全培训重点在雨雪雾天气8恶劣天气持续5天以上，影响正常施工进 度的恶劣天气，认定标准以 国家 气象中心发出预警警报为每年5月底一 9月底的雨天每年3月初一 4月中旬的沙尘天气每年11月中旬至次年2月中旬的准。雪天9交通阻塞及限制交通施工现场周圉两公里范圉内
5、的 社 会道路因市政断路引发的进 场困 难及因重大事件而限制交通。现场周圉市政改造工程信息及相关重大事件而发出的交通信息1. 2应急机制1.2. 1应急机制小组本工程应急机制小组分二级，第一级直接对接现场，山项U经理部领导成员 组成，这也是事件发生笫一反应小组，也是事件的控制中心。笫二级间接对接现场，由公司总部高层领导成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会关系求助，对笫一应急小组工作提供建议和决策参考。1.2.2应急救援队伍根据事件发生对象，组成事件相应救援队伍。一级救援队伍来源于项目经理部各主要部门，一级救援队伍组织机构如图1. 2. 2-1所示二一二
6、知管理处理事件二级救援队伍来源于公司总部各主要部门，有总部的质量安全保证部、工程部、财务部、法律事务部等；两级之间相互配合、相互支持，山一级救援队伍 的发生初始阶段；山二级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上 报政府部门、 补偿等工作。1. 2. 3 应急报警机制 应急报警机制山应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇 报程序 四部分组成。它的形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机 制。1. 3. 3.1 应急上报机制 通过危险辨识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告项 U 经理部施匸现 场负 责人，施工现场负责人应立刻向公司和业主汇报，曲公司主要负责人决定是否
7、 启动应急 预案1.3. 3. 2 内部应急报警机制 应急预案启动后，公司、项目部应急反应组织启动，并拉响应急反应警报， 通知公 司和业主相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态，业主、项 LI 两级应急反 应组织进入应急预案及应急计划实施状态。1. 3. 3. 3 外部报警机制 内部报警机制启动的同时，按应急总指挥的部署，立即启动外部应急报警机 制，向 已经确定的内部邻近项 LI 经理部应急反应体系、周边已建立的外部应急反应 协作体系、 和社会公共救援机构报警。1. 3. 3. 4 汇报程序 按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管 部门汇 报。1.2. 4
8、应急机制小组激活时间24 小时进事故发生后 1 小时内，启动应急机制，同时上报业主和总承包单位。全天入应急状态。事后处理报告提交公司总部、业主、政府部门 48 小时后，应 急状态解除。1.2.5 应急物资、设备准备应急物资设备分两部分准备，一部分储备在施工现场，一部分储备在场外相 关单 位。储备在施工现场的应急物资设备为应急救援专用、常备物资，非特殊情 况，不得动 用，并应定期检查，随时补充。储备在场外相关单位的应急物资设备为 非专用物资，应 经常与相关方保持联系，确认物资设备的现状，尤其是在分项工程 施工期间，确保能随 时调配，必要时，应与多家相关方建立联系。1.2.6 主要应急常用药品消毒
9、用品、急救物品（创口贴、绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担 架、止血 袋、氧气袋、防毒面具（三副）等。1.3 重大事故、时间发生应急措施1. 3. 1 火灾爆炸事故及疾病应急措施根据重大危险源辨识的标准，本工程火灾、爆炸重大危险源通常有 2 个，一个 是施工作业区，一个是临建仓库区。其中化学危险品的搬运、储存数量超 过临界量是危 险源普查的重点。因此，工程开工后要对重大危险源应登记、建档、 定期检测、监控， 并培训施匸人员掌握丄地储存的化学危险品的特性、防范方法。火灾、爆炸事故应急工作流程如图 16. 3. 1 -1 所示，选择离工地较近的医院 是具有权威性的医院。事故目童型迅速切柱出孚地点
10、开展牧 工作，井电话宜接聪系项 经理手如9-0-消匪交员，翅R预警怡怠。C此侣总要弟 一时间通知到项目应急小纟童所有项目应急小组爼;总却再丘和业壬、总包长：项三發理。创组EK :公司总经理？长：实全总监、刃上：公司书记?:斷目孑甲组员：项目经理部、-H员门花引？专虹“手件处理块第1?1项巨程理部?启动应急机制应糸预耘施，过提修盪、字后经绍慈、报公司忌咅琏咸府却1.3. 1.1火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则1 紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理山推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工
11、作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。2 项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。3 疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。4 在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。5 截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。6 项 U 安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。7 紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录，并召集相关人员研究防止 事故再 次发生的
12、对策。1.3. 1.2 火灾、爆炸事故的应急措施1 对施工人员进行防火安全教育LI 的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知 识和 应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能力和应变力。一旦 发生突发 事件，施工人员不仅可以沉稳地自救，还可以冷静地配合外界消防员做好 灭火工作，把 火灾事故损失降低到最低水平。2 早期警告。事件发生时，在安全地带的施工人员通过手机、对讲机向楼上施工人员传递 火灾发 生信息和位置。3 紧急悄况下电梯、楼梯、马道的使用在发生火灾时，不能使用室内电梯和外用电梯逃生。因为室内电梯井会产生 “烟囱效应”，外用电梯会发生电源短路情况。最好通
13、过室内楼梯或室外脚手架马 道逃 生（本工程建筑高度不高，最好采取这种方法逃生）。如果下行楼梯受阻，施 工人员可 以在某楼层或楼顶部耐心等待救援，打开窗户或划破安全网保持通风，同 时用湿布捂住 口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥 挤。1.3. 1.3 火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素1 人员聚集灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光 性，盲 从性。向光性是指在黑暗中，尤其是辩不清方向，走投无路时，只要有一丝 光亮，人们 就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变，生命受到威胁 时，人们由于过分 紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声招 唤，就会导致不少人跟 随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡。2 恐慌行为是一种过分和不明智的逃离型行为，它极易导致各种伤害性悄感行动。如： 绝望、 歇斯底里等。这种行为若导致“竞争性拥挤，再进入火场，穿越烟气空间及 跳楼等行 动，时常带来灾难性后果。3 再进火场行为受灾人已经撤离或将要撤离火场时，山于某些特殊原因驱使他们再度进入火 场，这 也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进火场而导致灾难性后果 的占有相当 大的比例。要避免二次伤害。
