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1、福州富拉马斯塑胶有限公司环境污染事故应急预案版本：1.0生效日期：批准人:目 录1、总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围21.4应急工作原则22、公司概况32.1基本情况32.2 主要污染源32.3周边环境状况及环境敏感点43、环境危险源分析43.1环境危险源辨识54、应急组织和职责84.1应急组织体系84.2指挥机构与职责84.3日常机构104.4应急队伍104.5专家组105、预防与预警105.1危险源监控105.2 预防措施115.3预警行动125.3信息报告126、应急处置136.1响应分级136.2先期处置156.3启动预案156.4应急终止166.5应急处置措施16
2、7、后期处置197.1事故处理197.2现场保护197.3现场洗消197.4善后处置197.5善后赔偿208、应急保障208.1通讯保障208.2应急队伍保障208.3应急物资装备保障208.4经费保障219、监督管理219.1培训219.2 预案演练229.3奖励与责任追究2210、附 则2310.1名词术语2310.2预案解释2310.3实施日期2411、附 件2518编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页 共1页1、总则1.1编制目的建立健全环境污染事故应急机制，提高本企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全
3、，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据1.2.1法律、法规和部门规章（1）中华人民共和国环境保护法(1989年)（2）中华人民共和国突发事件应对法（2007年11月1日起施行）（3）中华人民共和国安全生产法（2002年11月1日起施行）（4）中华人民共和国环境影响评价法(2002年)（5）中华人民共和国水污染防治法（2008年）（6）危险化学品安全管理条例（国务院令第344号，2002年1月26日）（7）突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号）（8）福建省人民政府突发公共事件总体应急预案（2011年1月）（9）福建省突发环境事件应急预案（2010年10月）（
4、10）福建省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定（11）福州市环境保护条例(修订)（12）福州市人民政府突发公共事件总体应急预案（13）福州市突发环境事件应急预案（14）连江县突发公共事件总体应急预案1.2.2技术规范（1）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004）（2）重大危险源辨识(GB18218-2000)（3）环境污染事故应急预案编制技术指南（征求意见稿）1.2.3 相关资料文件（1）福州富拉马斯塑胶有限公司环境影响报告表（福建闽科环保技术开发有限公司，2007年7 月）（2）福州富拉马斯塑胶有限公司环境影响报告表批复意见（连江县环保局，2007年9月）（3）福州富拉马
5、斯塑胶有限公司环保基础资料1.3适用范围本预案适用于在本公司范围内，人为或不可抗力造成本公司生产过程中的火灾、爆炸等环境污染事故等。超过本公司处置能力时请求连江县环保局援助，启动相应上一级预案。当上一级预案启动时，本预案的应急指挥部接受上级指派，并协调公司内部污染应急工作。本应急预案为包括专项预案在内的综合预案。1.4应急工作原则1.4.1以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成中长期影响，最大限度保障
6、公众健康，保护人民群众生命财产安全。1.4.2 坚持统一领导、分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。1.4.3 坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物质准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其他企业及社会提供服务，在应急时快速有效。2、公司概况2.1基本情况福州富拉
7、马斯塑胶有限公司位于连江经济开发区敖江园区，创于2002年9月25日由香港富拉马公司投资成立，系外商独资企业，主要从事鞋底、鞋面等塑胶鞋材研发、设计、生产。年生产能力鞋面1000万片、鞋底2000万片。总投资400万美元，员工人数500人。公司厂房建设情况如下：统一格式的标准生产住宿车间3幢，模具车间1幢，办公、综合楼共2幢。公司设有管理部、技术部、后勤管理部等多个管理部门。2.2 主要污染源根据公司环境影响报告表，公司与环境污染应急有关的主要污染源如下：（1）废水主要为注塑机冷却水，循环不外排。员工生活污水23400t/a，年排放CODcr2.34t/a，氨氮0.351t/a。（2）废气项目
8、产生的废气主要为注塑加热成型中挥发的少量塑胶废气。（3）废渣主要是生产过程中产生的废机油、废机油布、废塑料边角料，产生量1t/a。公司该部分危险废物厦门绿洲环保产业股份有限公司进行收运，并进行无害化处理。公司生产固废临时堆场位于厂区北侧，占地 平方米，主要临时储存过程中产生的废机油、废机油布、废塑料边角料。员工生活垃圾由环卫收运处置。2.3周边环境状况及环境敏感点公司位于工业投资区内，西、北、东三面均为工业区厂房，南面为通港大道。3、环境危险源分析3.1环境危险源辨识依据重大危险源辩识 GB18218-2009分析，本公司不存在重大危险源；通过危险度评价取值表评价，公司生产单元属低度危险；根据
9、危险化学品从业单位安全标准化通用规范AQ3013-2008企业风险评价的范围，对关键装置、重点部位、作业活动等方面进行危害识别，风险度在低度等级，主要风险为仓库发生泄漏、火灾爆炸事故。公司主要风险物质如下。一、废机油机油，是用在各种类型机械上以减少摩擦，保护机械及加工件的液体润滑剂，主要起润滑、冷却、防锈、清洁、密封和缓冲等作用。机油的闪点为220以上。泄漏应急处理 迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。用砂土、蛭石或其它惰性材料吸收。防护措施呼吸系统防护：空气中浓度超标时，佩戴过滤式防毒面具(半面罩)。眼睛防护：戴安全防护眼镜。身体防护：穿防静电工作服。手防护：戴乳胶手套
10、。其它：工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作毕，淋浴更衣。注意个人清洁卫生。急救措施皮肤接触：脱去被污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入：误服者用水漱口，给饮牛奶或蛋清。就医。灭火方法：喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。处在火场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音，必须马上撤离。灭火剂：泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。用水灭火无效。根据本公司实际状况，本公司存在的环境危险源主要为本公司范围内人为或不可抗力造成仓库火灾爆炸
11、事故。4、应急组织和职责4.1应急组织体系公司应急组织体系，见图4-1。公司环境污染应急程序，见附件一。总指挥副总指挥应急办公室应急抢险组通讯联络组消防警戒组医疗救护组后勤保障组善后处理组图4-1 公司应急组织体系4.2指挥机构与职责公司环境污染事件应急指挥系统指挥机构与职责见表4-1。表4-1 公司污染事件应急指挥系统机构与职责一览表序号姓名应急职务行政职务职 责1总指挥总经理1、负责全面指挥全厂的应急救援工作2、负责批准应急救援预案的启动与终止3、接受政府的指令和调动4、负责确定事故现场的指挥人员5、负责确定事故状态下各级人员的职责6、负责人员、资源配置、应急队伍的调动工作2副总指挥副总经
12、理1、在总指挥部在时代替行使总指挥职责2、负责事故应急救援中的现场抢险指挥工作3、负责事故应急救援中的技术指挥工作4、协调解决好医院救护、后勤保障、通讯联络等相关工作5、协助总指挥协调事故现场的其他相关工作3应急办公室主任指挥办主任1、负责伤员的医疗救护、运送、和后期保障的指挥工作2、负责应急物质的供应和保障工作3、负责事故善后处理协调4、负责现场消防、警戒、人员疏散的指挥工作4后勤保障组组长工会主席兼生技部长1、负责协调财务保障、伤员运送保障、物资供应保障工作2、负责应急抢险工作中的人员疏散、善后处理工作组员供应、销售人员1、负责现场应急物资的供应工作2、负责应急抢险工作中的资金保障工作3、
13、负责应急抢险工作中的伤员运送工作5应急抢险组组长生产安全科长协副总指挥进行现场抢险具体指导工作组员负责事故的应急抢险工作组员负责事故的抢险措施的具体实施工作6通讯联络组组长调度组负责公司应急响应过程中的对内、外协调联络工作组员线路维修员负责事故应急响应过程中公司内外通讯线路、通讯方式畅通7消防警戒组组长保卫处长负责应急抢险工作中的消防工作及现场警戒、交通管制工作组员治安队长负责实施抢险工作中现场警戒、交通管制工作8医疗救护组组长医疗室室长负责应急抢险工作中的医疗、伤员运送工作组员医生负责应急抢险工作中伤员的病情判断和紧急治疗工作护士负责伤员的现场护理工作9善后处理组组长办公室主任负责事故和应急
14、抢险工作中伤亡人员家属的安抚、善后工作4.3日常机构日常机构设在应急办公室，实行24小时值班制，其职责如下： （1）接受污染事故报警，并根据指挥部指令向上级主管机关报告。（2）负责污染应急指挥部的日常业务工作。（3）组织污染事故及应急行动的信息发布工作。实行24小时值班制度，联系电话：4.4应急队伍应急队伍成员及联系电话，见附件二。外部援助力量名称和联系方式，见附件三。4.5专家组根据公司事故具体情况，公司污染事件应急指挥部抽调内部或聘请外部相关技术专家组成专家组。专家组由以下人员组成：总经理、技术负责人、生产技术人员、以及外聘的业内和环保专家等。5、预防与预警5.1危险源监控各种设备、管道安装漏油自动监测报警设施，并定期维护保养和监管，采取预防措施防止油品大量泄漏，确保设备正常运行。本公司对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施见表5-1。表5-1 危险源监控的方式、方法以及采取的预防措
