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1、安全目标管理责任制及奖惩制度为了加强我矿的安全生产管理，认真贯彻落实安全生产责任制，确保安全生产，努力实现我矿安全生产管理目标，特制定本制度。第一章 安全管理目标1、认真贯彻安全法律、法规，不断完善各种管理制度，积极开展职工安全培训，按期完成培训计划，特种作业人员上岗持证和复训率达到100%。2、杜绝伤亡事故，控制重伤事故及轻伤事故的发生，使其发生率同比下降10%和15%。3、彻底杜绝重大灾害事故发生。全年安技措经费及安全管理费用控制在6元/吨以内。第二章 奖 励1、各科室、区队要严格执行三大规程和各项管理制度，完成安全工作计划。全年完成目标任务者，按看度安全生产目标责任书规定奖励。2、职工有
2、以下突出贡献的，公司将按其贡献大小予以表彰奖励。 模范遵守国家有关安全生产政策、法令、并能够严格执行“三大规程“，在安全工作中做出显著成绩的。 在达到出勤标准的前提下，无公伤、无事故、无违章作业和违章操作，无违犯纪律，安全生产成绩突出的。 发现事故征兆，立即采取措施或及时报告上级，防止事故的发生和扩大的。 敢于抵制违章指挥和制止违章作业，避免了事故发生或明显减轻事故危害的。 抢救事故有功的。 安全工作有创造发明，技术上有重大革新或积极推广新技术，提交合理化建议经采纳后，能明显改善安全和提高经济效益的。 刻苦钻研业务，不断提高安全技术能力，并积极参加各类安全活动取得优异成绩的。第三章 处 罚1、
3、任何单位和个人违犯“三大规程“的规定，有违章指挥，违章作业，违犯劳动纪律行为的，实行责任追究制度，情节轻微的给予批评教育，情节恶劣、后果严重的给予行政处罚或经济处罚，触犯法律的，提交司法机关依法惩处。2、矿、科、队主要领导违犯煤矿安全规程，有下列行为之一的罚款100500元。 对计划内的安全设施工程完成不及时，经检查指出的； 对事故隐患通知单的各项内容逾期不落实整改的； 技术设计失误或施工质量低劣而影响安全生产的； 科室、区队在安全生产期间只追求产量、进尺和材料消耗指标而忽视安全管理及安全投入，致使不能保障安全生产的； 对入井新工或调换工种的工人不进行安全教育和技术培训，随意安排下井或上岗的；
4、 发现事故征兆或“三违”行为不立即采取措施处理的。3、有下列情形之一者，视其性质和危害程度，按下列规定分别处罚：（1）有下列情形之一者，处以经济罚款3050元。A、安全活动日队长不参加，职工无故不出勤的。B、无故不参加质量验收和安全大检查的。C、各岗位工种在上班期间脱岗、干私活、看闲书、未穿戴工作服或穿高跟鞋的。D、入井职工不穿戴劳动保护用品，不携带矿灯和自救器的。（2）有下列情况之一者，罚款50100元。A、因玩耍、干私活或其它非工作行为造成个人负伤而谎报工伤的。B、对制止“三违”现象的人员进行刁难、谩骂、讥讽、打击报复的。C、对制止违章不听劝阻、欧打安检人员的。D、在上班期间睡觉的。（3）
5、有下列情形之一的，罚款50元200元。A、对安检人员、验收人员新指出的问题不及时整改又不服从处理，且谩骂和欧打工作人员的。B、随意在井下拆卸巷道支架的（按架计数，每架罚100元）。C、违章进入盲巷或禁区的。D、违章搭车出、入井的。E、井下推车人员推车过风门、转弯、道岔、巷口不发信号、不减速、放飞车的造成事故或影响生产的。F、违章使用不合格的矿车销子的。G、同方向推车、两车距离小于10m的。H、井下放炮不设警戒或长线短拉的。I、总机、调度室、救护队等电话值班人员不及时传送电话的。J、生产技术部门无施工设计图纸、数据、作业规程而指示施工单位施工的。K、技术人员、测量人员对施工所需要注意的安全问题不
6、发出通知书，口头指示施工单位施工的。L、施工单位在无设计、施工通知单或作业规程的情况下私自施工作业的。M、因不认真执行岗位责任制和业务保安责任制，自主保安意识差而出现事故的。（4）凡发生事故后，事故单位和领导不及时上报和处理事故的，给予以下处罚；1、凡“三违”人员，经安检部门查出，并通知本人和其所在单位后，该单位必须在三日之内将处理意见和本人书面检讨送安检科，否则，追究单位领导者责任并处以50100元罚款。2、发生违章事故时，事故单位要立即向调度室、安检科报告，不得推迟，否则追究事故单位主要领导责任，并处以100200元罚款。3、事故单位和财务科接到事故处理和罚款通知后，必须在本月工资中扣除，
7、否则罚责任者50元。4、凡发生重伤以上事故的单位和有“三违”行为的人和单位，一律取消年终评选先进的资格。事故隐患排查制度1、各级管理人员及全体职工必须牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，以消灭安全隐患为已任，杜绝一切安全漏洞。2、每周日为矿安全大检查日，管理干部统一参加，集中对井上下各个系统及生产环节进行全面排查。3、对查出的隐患，尽量做到现场解决，随时整改，对一时难以整改到位的，要协助解决，安排专人负责限期整改，安监科跟踪检查，监督落实整改工作。4、对重大隐患，危及工人生命安全时，要停止工作，安排专人负责立即整改，整改结束，验收合格后方可进行生产。5、对“一通三防”方面存在的重大隐患，要制
8、定整改方案，由总工牵头，安监科具体负责实施整改。6、工程质量方面排查主要以支护质量，背帮背顶和采掘超宽为主，对查出的隐患，队长为责任人，安排落实并组织带领专人整改，生产科、安监科监督实施。7、运输方面的隐患排查以运输设备的固定，钢丝绳的检查，巷道一坡三档的安设、人员的安全操作为主，发现问题及时整改，从根本上消灭隐患。8、井下安全设施的使用、各采掘区队要有专人负责，生产、安监科随时进行动态检查，发现问题及时整改，确保安全设施按规定使用。9、井下电器设备以排除失爆和用电安全为主，每台电器设备必须符合“安全规程”和技术规范，凡不合格电气设备一经查出要及时整改，绝不允许有问题的设备或线路凑合使用，否则
9、追究相关人员的责任。10、民爆物品管理要分级负责，井下使用必须符合本矿的“民爆物品管理制度”，对查出的问题要采取“一帮”、“二追”、“三处理”的原则。11、矿井排水系统，主要检查排水设施有无失爆及正常的维修与保养。特别汛期，主要排水泵要有抗洪救灾备件。12、地面1.6m和1.2m主绞排查要经常化，安全设施和保护系统隐患及时解决不过夜，人员操作责任心要强，要定期培训学习。13、地面抽风机要定期检查负压计、电流表、电压表、轴承温度计是否齐全，是否符合行业标准，各种记录是否齐全，查出隐患要专人负责，立即解决。14、井下中央变电所、采区变电所、地面变电所必须有专人值班，各种记录必须齐全，电器设备应符合
10、国家标准和行业标准，发现隐患，机电队要立即处理，确保用电安全。15、以上各条，全矿各级管理人员、职能科室以及全矿职工要认真贯彻执行，确保隐患的及时排查与治理。安全检查制度实行安全检查，现场处理安全隐患，是贯彻安全生产方针的有效途径。1、 每月四次，逢周日为全矿安全生产质量大检查日。2、 每次检查矿长必须亲自带队，组织检查。3、 安全质量大检查由安监科牵头，生产科组织，矿级领导、各科室负责人，生产系统各班队负责人都必须参加，任何人不得无故缺席。4、 检查人员要分工负责，井上、井下要仔细检查，不走过场，对工作面和各生产系统运输环节进行全面检查，发现问题要现场处理。5、 检查后要及时召开安全专题会，
11、分析讨论，下发隐患整改通知书，限期整改，定期验收。6、 对未按期整改或整改不彻底的单位负责人将严肃处理，并再次限期整改，直至隐患彻底消除。安全技术审批制度为了保证矿井重大安全设施符合规定，合理、正常使用，安全投资合理及安全责任制的全面落实，矿井安全技术工作必须严格执行审批制度。1、矿井重大设计中必须有安全篇，并严格按安全规程编制，逐级报告审批后，方可实施。2、每一工作面作业（采、掘）规程中，必须编写详细的安全技术措施，由安监科组织审查，并报矿总工程师、矿长审批。3、矿井“一通三防”、灾害预防计划，安全设施的安设方案等必须报矿总工程师、矿长批准。4、矿井年度安全目标责任，必须报矿长批准。5、矿井
12、年度安全培训计划，必须报矿总工程师、矿长批准。6、矿井购进材料，必须符合煤矿安全标准。并有“煤安”标志，材料计划单位必须报矿长批准。7、矿井年度安全基金提取及使用计划必须报矿长审批。安全办公会议制度1、安全办公会议每月一次，由矿长主持，各职能科室参加，对矿井的安全管理工作进行研究和部署。2、安全办公会议负责通报上个月的井上下安全状况，安排本月安全管理工作的具体问题。3、安全办公会议负责矿井安全资金的提留，落实情况和使用情况。4、安全办公会议负责研究矿井大型安全设施的选型和采购。5、负责对井下存在的安全隐患，制定具体处理措施，责任落实到人，限期处理。矿级领导值班带班制度1、矿级领导必须经常坚持深
13、入生产第一线，每月下井值班、带班次数不少于15次。2、矿级领导下井值班必须认真抓好隐患排查，特别对重大不安全隐患要积极落实整改单位和整改时间，隐患得不到整改领导不得撤离现场。3、矿级领导必须认真坚持井下巡查制度，坚持巡回检查，做到不漏点、不漏面。4、矿级领导必须对全矿井上下的安全生产全面负责。5、矿级领导值班、带班，必须对生产基层科室、区队反映的生产中不安全问题高度重视，及时研究讨论，采取积极、果断有效的安全措施 ，加强防范。6、矿级领导值班、带班必须坚持谁值班、谁带队、谁负责的原则，不得互相推诿、扯皮，坚持小问题不过班，大问题不过夜。安全教育培训制度1、为了贯彻党和国家安全生产方针，坚持安全
14、第一，预防为主，确保职工的人身安全和工作安全，特制定职工安全教育制度。2、凡进矿下井的新工必须经过矿、队（科室、车间、班组）三级安全教育，并经考试合格，方可下井实习。3、新工三级教育时间为二个月，其中：矿级安全教育7天，队级安全教育15天，班组安全教育不少于30天。4、矿级安全教育内容： 矿井生产建设概况； 矿规矿纪教育； 劳动保护知识教育； 入井安全常识教育； 井下采煤、掘进、机械设备、通风安全基础知识教育； 矿井五大自然灾害的防治； 事故的发生规律及遇险时应采取的应急措施、险情处理及避灾知识； 矿工的自救和互救，创伤急救知识； 国家安全生产法规、指令、煤矿安全规程有关条文； 各生产系统安全
15、管理与安全技术。2、 队级安全教育内容： 本队生产区域安全工作概况； 贯彻学习作业规程； 矿队安全生产、组织管理制度； 工种安全技术基础知识； 事故案例分析教育； 文明生产要求； 工伤事故预防措施； 井巷安全出口、避灾路线及事故灾害处理； 设备的安全技术性能和管理知识； 安全管理原则。2、 班组安全教育内容： 班组生产工序和安全管理特点； 本工种安全操作规程、岗位责任制； 班组安全管理制度； 设备故障排除和安全操作规程； 劳动保护用品使用方法和文明生产要求； 特殊工种管理和安全知识； 危险区段应注意的问题； 昌顶事故的处理及预防措施； 爆炸物品性能和井下放炮安全技术规定； 现场安全生产操作示范及各种信号作用。3、 三级安全教育培训必须逐级进行考核，考核不合格者，必须重新培训，试卷统一由矿安监科存档，未经安全教育、培训的职工严禁入井或上岗工作。4、 新工经矿级安全培训教育，考试成绩70分以上为合格，然后分配给区队有经验的老工人带领，实习不少于二个月，再由班队作业考评，对操作熟练、能独
