新版企业安全生产标准化基本规范

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1、新 版 企 业 安 全 生 产 标 准 化 基 本 规 范近日,企业安全生产标准化基本规范 GBT33000-2016 出台 , 里面的内容较之旧版有了较大改动。比如 : 旧版的 事故报告、 调查和处理 部分 , 在新版中修订为事故管理 部分,其中的条目也发生了变化,具体见下表 .旧版(事故报告、调查和处理) 1、事故报告企业发生事故后,应按规定及时新版(事故管理) 1、报告企业应建立事故报告程序,明确向上级单位、政府有关部门报告,并事故内外部报告的责任人、时限、妥善保护事故现场及有关证据。必要内容等,并教育、指导从业人员严时向相关单位和人员通报.格按照有关规定的程序报告发生的 生产安全事故。

2、企业应妥善保护事故现场以及 相关证据。事故报告后出现新情况的,应当 及时补报。2、事故调查和处理 2、调查和处理企业发生事故后,应按规定成立企业应建立内部事故调查和处事故调查组,明确其职责与权限,进行 理制度,按照有关规定、行业标准事故调查或配合上级部门的事故调 查。和国际通行做法,将造成人员伤亡(轻伤、重伤、死亡等人身伤害和急性中毒)和财产损失的事故纳入 事故调查和处理范畴.事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直 接经济损失等。企业发生事故后,应及时成立事故调查组,明确其职责与权限,进行事故调查。事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、波及事故调查组应根据有关证据、资

3、范围、人员伤亡情况及直接经济损 料,分析事故的直接、间接原因和事故 失等。责任,提出整改措施和处理建议,编制事故调查报告。事故调查组应根据有关证据、资料,分析事故的直接、间接原因和事故责任,提出应吸取的教训、整改措施和处理建议,编制事故调查报 告。企业应开展事故案例警示教育活动,认真吸取事故教训,落实防范和整改措施,防止类似事故再次 发生。企业应根据事故等级,积极配合有关人民政府开展事故调查。 3、管理企业应建立事故档案和管理台账,将承包商、供应商等相关方在企业内部发生的事故纳入本企业事故 管理。企业应按照 GB 6441、GB/T15499 的有关规定和国家、行业确定的事故统计指标开展事故统

4、计分 析。由此可见,新版规范在修订上更加强调了程序、制度的标 准化规范。 在一些细节方面, 做出了明确要求, 更加科学严谨 。同时着重强调了事故教训的分析整理和吸取,值得大家认真学 习。前言本标准按照 GT/T1.1-2009 给出的规则起草。本标准由国家安全生产监督管理总局提出 .本标准由全国安全生产标准化技术委员会 (SAC/TC288 )归口。本标准起草单位 : 中国安全生产协会、中国安全生产科学研究院、中国建材检验认证集团股份有限公司、中钢集团武汉安全 环保研究院有限公司。本标准主要起草人:樊晶光、侯茜、贾世国、叶坚新、张雪中、 邬开发、刘宝静、杨松柳。企业安全生产标准化基本规范1 范

5、围本标准规定了企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评定的原则和一般要求,以及目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进8 个体系的核心技术要求。本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化建设工作,关行业制修订安全生产标准化标准、评定标准,以及对标准化工作的咨询、服务、评审、科研、管理和规划等。其他企业和 生产经营单位等可参照执行。2 规范性引用文件下列文件对本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引有用文 件 ,仅 注日 期 的 版 本适 用于 本文 件 . 凡是 不 注 日期 的 引用文件,其最新版本(包括所有的修改单) 适用于本文件。GB

6、2893 安全色GB2894 安全标志及其使用导则GB 5768 (所有部分 ) 道路交通标志和标线GB 6441 企业职工伤亡事故分类GB 7231 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识 GB/T 11651 个体防护装备选用规范GB 13495.1 消防安全标志第一部分:标志GB/T 15499 事故伤害损失工作日标准GB 18218 危险化学品重大危险源辨识GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB 30871 化学品生产单位特殊作业安全规范 GB 50016 建筑设计防火规范GB 50140 建筑灭火器配置设计规范GB 50187 工业企业总平面设计规范AQ

7、 3035 危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范 AQ/T 9004 企业安全文化建设导则AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南AQ/T 9009 生产安全事故应急演练评估规范GBZ 1 工业企业设计卫生规范GBZ2 。1 工作场所有害因素职业接触限值 有害因素GBZ2 。 2 工作场所有害因素职业接触限值 理因素第一部分 : 化学第一部分:物GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识GBZ 188 职业健康监护技术规范GBZ/T 203 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1企 业 安 全 生 产 标 准 化 China occupati

8、onal safety and health management system企业通过落实企业安全生产主体责任,通过全员全过程参与 , 建 立 并保 持 安 全生 产 管理 体系 ,全 面 管控 生产 经营 活 动各环节的安全生产与职业卫生工作,实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化,并持续改进 .3.2安全生产绩效 work safety performance根据安全生产和职业卫生目标,在安全生产、职业卫生等工作方面取得的可测量结果 3.3.企 业 主 要 负 责 人 key person(s ) in charge of the enterp

9、rise有限责任公司、股份有限公司的董事长、总经理,其他生产经 营 单位 的厂 长、 经 理、 矿长 , 以及 对 生产 经营 活动 有 决策 权的实际控制人 .3 。 4相关方 related party工 作 场 所 内 外 与 企 业 安 全 生 产 绩 效 有 关 或 受 其 影 响 的 个 人或单位,如承包商、供应商等。3.5承包商 contractor在 企 业 的 工 作 场 所 按 照 双 方 协 定 的 要 求 向 企 业 提 供 服 务 的个人或单位。3 。 6供应商 supplier为企业提供材料、设备或设施及服务的外部个人或单位.3.7变更管理 management o

10、f change对机构、人员、管理、工艺、技术、设备设施、作业环境等永 久 性或 暂时 性的 变 化进 行有 计划 的 控制 , 以 避 免或 减 轻对 安全生产的影响。3 。 8风险 risk ; hazard发生危险事件或有害暴露的可能性,害、健康损害或财产损失的严重性的组合与随之引发的人身伤 .3 。 9安全风险评估 risk assessment ; hazard assessment运用定性或定量的统计分析方法对安全风险进行分析、确定其 严 重程 度 , 对 现有 控 制措 施的 充分 性 、可 靠性 加以 考 虑,以及对其是否可接受予以确定的过程.3.10安全风险管理 risk m

11、anagement;hazard management根 据安 全风 险评 估 的结 果 , 确 定安 全 风险 控制 的优 先 顺序和安全风险控制措施,以达到改善安全生产环境、减少和杜绝 生产安全事故的目标。3 。 11工作场所 workplace从业人员进行职业活动,并由企业直接或间接控制的所有工作点。3.12作业环境 working environment从 业人 员进 行生 产 经营 活动 的场 所 以及 相关 联的 场 所 , 对从业人员的安全、健康和工作能力,以及对设备 运行产生影响的所有自然和人为因素。4 一般要求4.1 原则( 设施 ) 的安全企业开展安全生产标准化工作, 应遵

12、循 “ 安全第一、预防为主、综合治理 的方针,落实企业主体责任。以安全风险管理、隐患排查治理、职业病危害防治为基础,以安全生产责任制为核心 , 建立 安全 生产 标 准化 管理 体系 , 实现 全员 参与 , 全 面提升安全生产管理水平,持续改进安全生产工作,不断提升安全生产绩效,预防和减少事故的发生,保障人身安全健康,保证 生产经营活动的有序进行。4.2 建立和保持企业应采用 “ 策划、实施、检查、改进 ” 的 “PDCA 动态循环 模式,持续提升安全生产绩效。4.3 自评和评审企业安全生产标准化管理体系的运行情况, 和评审单位评审的方式进行评估。5 核心要求采用企业自评5 。 1 目标职责

13、5.1 。 1 目标企 业应 根据 自身 安 全生 产实 际 , 制 定 文件 化 的 总体 和 年度安全生产与职业卫生目标,并纳入企业总体生产经营目标。 5.1.2 机构和职责5 。 1.2 。 1 机构设置企 业 应 落 实 安 全 生 产 组 织 领 导 机 构 , 成 立 安 全 生 产 委 员会,并应按照有关规定设置安全生产和职业卫生管理机构,或配备 相 应的 专职 或兼 职 安全 生产 和职 业 卫生 管理 人员 , 按 照有关规 定 配备 注册 安全 工 程师 , 建 立 健全 从 管理 机构 到基 层 班组 的管理网络。5.1 。 2.2 主要负责人及管理层职责企业主要负责人全面负责安全生产和职业卫生工作, 行相应责任和义务。5.1 。 3 全员参与企业应建立健全安全生产和职业卫生责任制,明确各级部并履门 和 从 业 人 员 的 安 全 生 产 和 职 业 卫 生 职 责 , 并 对 职 责 的 适 宜 性、履职情况进行定期评估和监督考核。企 业 应 为 全 员 参 与 安 全 生 产 和 职 业 卫 生 工 作 创 造 必 要 的 条件 .5.1.4 安全生产投入企 业应 建立 安全 生 产投

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