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1、目 录前 言1第一章生产条件评价的目的、依据、范围、程序31.1评价的目的31.2评价依据31.3评价范围61.4评价程序6第二章被评价单位的基本情况102.1XX公司基本情况102.2工艺流程及主要设备162.3质量管理172.4公用工程及运输状况192.5安全管理及消防职防情况202.6职业安全卫生22第三章 评价方法的选择、单元的划分233.1评价单元的划分24第四章 生产条件评价现场检查情况25第五章分析评价335.1生产条件现场检查表335.2作业条件危险性（L.E.C法）评价法33第六章对生产条件不足之处建议与对策措施376.1存在的安全问题及事故隐患376.2对策措施及建议38第
2、七章 整改情况的复查40第八章 评价结论428.1生产条件评价综述428.2生产条件评价结论43附件45 安全评价报告前 言为了全面实施危险化学品包装物、容器定点生产管理制度，保证危险化学品包装物、容器的质量，保障危险化学品储存、搬运、运输和使用的安全，防止和减少事故的发生，根据中华人民共和国安全生产法、国务院第344号令危险化学品安全管理条例、危险化学品包装物、容器定点生产管理办法（原国家经贸委令第37号）、国家安全生产监督管理局关于危险化学品包装物、容器定点生产管理办法的实施意见、甘肃省危险化学品包装物、容器定点生产实施细则等有关法律、法规和国家安全生产监督管理局文件危险化学品包装物、容器
3、定点生产企业生产条件评价导则（试行）(以下简称导则)等规定和要求，XX公司于2006年11月委托XX，对其危险化学品包装物、容器定点生产企业生产条件进行安全评价。我公司接受委托后，首先按导则所规定的生产条件评价的五项前提条件进行了逐项检查验证。确认其符合导则的前提条件后，本公司的业务主管方与XX公司签订了评价合同。合同签定后，公司组成了危险化学品包装物安全评价组，并于2006年11月18日进入XX公司开始工作。评价组首先收集和学习了国家及相关部门制定的有关法律、法规、规范和标准、评价导则。按导则要求，再一次对危险化学品包装物、容器定点生产企业生产条件评价导则所规定的生产条件评价的五项前提条件，
4、进行了逐项检查验证。确认其符合性。评价组向委托方提出了需查阅的相关资料清单。查看了质量管理体系的相关文件、生产记录、管理台帐，向质量、安全及工程技术管理人员进行调查，现场反复检查落实，在做了大量准备工作的基础上，拟定了评价计划，确定了评价范围。编制了XX公司危险化学品包装物、容器定点生产企业生产条件评价报告（初稿），经公司审阅后又与被评价单位交换了意见，再经修改，完成了本生产条件评价报告（报审稿）。报告对该公司存在的主要问题、对应整改的内容以及应采取的预防措施等都作了说明，给出了评价结论。在评价工作中，得到了省、市、区安监局有关领导和XX公司有关人员的鼎力协助与配合，在此表示衷心的感谢。第一章
5、生产条件评价的目的、依据、范围、程序1.1 评价的目的1.1.1按“导则所规定的生产条件评价的五项前提条件”进行了逐项检查验证。确认其符合性。1.1.2 通过评价，界定企业生产氰化钠木制包装箱的质量管理全过程是否符合国家有关标准、规范要求。1.1.3 评价企业生产过程中的安全管理、安全设施等情况。1.1.4 对企业的公用工程、职业危害进行评价。1.1.5 在危险化学品包装物的生产过程中存在的质量、安全隐患和问题以及相应的改进措施。1.1.6 为企业日常质量、安全管理提供参考。1.1.7 为上级管理部门审批危险化学品包装物、容器定点生产企业和日常监督管理提供参考资料。1.2评价依据1.2.1委托
6、书或合同文件1）危险化学品包装物、容器定点生产企业生产条件评价委托书2）委托单位提供的相关资料1.2.2 国家有关法律、法规依据1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）2）危险化学品安全管理条例（国务院令第344号）3）特种设备安全监察条例（中华人民共和国国务院令第373号）4）危险化学品包装物、容器定点生产管理办法（原国家经济贸易委员会令第37号）5）危险化学品包装物、容器产品生产许可证换（发）证实施细则（国家质量监督检验检疫总局全许办200304号） 6）危险化学品包装物、容器产品（第二批）生产许可证换（发）证实施细则（国家质量监督检验检疫总局全许办200412号） 7
7、）关于危险化学品包装物、容器生产定点管理办法的实施意见（国家安全生产监督管理局安监管管二字2002103号） 8）淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一批）（原国家经济贸易委员会令第6号） 9）淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第二批）（原国家经济贸易委员会令16号）10）淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第三批）（原国家经济贸易委员会令32号）11）危险化学品包装物、容器定点生产企业生产条件评价导则(试行) （安监管危化字【2004】122号）12）甘肃省危险化学品包装物、容器定点生产实施细则（甘安监危化200598号）1.2.3 技术标准与规范依据1）危险货物包装标志（GB 190-
8、90）2）危险货物分类和品名编号（GB 6944-86）3）危险货物品名表（GB 12268-90）4）危险货物运输包装通用技术条件（GB 12463-90）5）常用危险化学品的分类及标志（GB 13690-92）6）包装储运图示标志（GB/T 191-2000）7）质量管理体系要求（GB/T19001-2000）8）建筑设计防火规范（GBJ 16-87）9）建筑灭火器配置设计规范（GBJ 140-90）10）危险货物运输包装类别划分原则（GB/T 15098-94）11）生产设备安全卫生设计总则（GB 5083-85）12）工业场所有害因素职业接触限值（BZ 2-2002）13）噪声作业分级
9、（LD 80-1995）14）职业安全卫生术语（GB/T 15236-94）15）电业安全工作规程（DL 409-91）16）生产过程安全卫生要求则（GB 12801-91）17）建筑物防雷设计规范（GB 50057-94）18）工业企业卫生设计标准（TJ 36-79及其993-1989、1996年修改、新增部分内容）19）防止静电事故通用导则（GB 12158-90）20）工业企业照明设计规范（GB 50034-92）21）安全标志（GB 2894-96）22）电业安全工作规程（DL 409-91）23）中华人民共和国强制检定的工作计量器具明细目录 (1987年5月28日国家计量局发布)1.
10、3评价范围依据合同的要求，评价范围包括以下几个方面：1.3.1XX公司危险化学品包装物（外包装木箱）生产条件符合性评价；1.3.2 XX公司的全过程质量管理的评价。1.3.3 XX公司的安全管理状况的评价。1.3.4公用工程、设备以及消防设施等辅助系统的评价。1.4评价程序1.4.1评价程序生产条件评价程序框图如下：根据委托书索取被评价单位的营业执照等相关文件资料前期准备与被评价单位签订评价合同组建评价组，了解被评价单位的情况，收集有关资料现场检查和评价查验被评价单位所提供文件或合同复印件的真实性确定被评价企业可以生产的包装物、容器名称和类别根据包装物、容器定点生产企业实际，划分评价单元对每个
11、评价单元按现场检查表进行现场检查对现场设施、装置、防护措施和管理措施进行评价对生产条件不足之处提出建议、对策和措施编制生产条件评价报告（初稿）复查对不符合生产条件要求的问题整改情况进行复查、确认编制报告修改生产条件评价报告（初稿）根据复查结果，确认生产条件符合要求的情况评价结论完成生产条件评价报告(报审稿)生产条件评价程序1.4.2工作程序简介1.4.2.1本公司对承担的每一项评价任务，待合同正式签订后，即填写任务通知单，并按任务通知单的要求发送给评价组长，以便开展工作。1.4.2.2评价组长根据任务通知单要求，负责填写项目作业计划表，并按项目作业计划表要求落实人员、收集被评价单位基础资料。学
12、习安全评价所依据的有关标准、规范、导则。检查被评价单位所提供的现场资料是否准确齐全等前期准备工作。同时，评价组要列出评审时间的安排和开工申请，经公司负责人签字后，方可开工。1.4.2.3现场生产条件评价工作按现场评价安排表进行，首先查验被评价单位所提供文件或合同复印件的真实性。1.4.2.4现场生产条件评价检查中，应按危险化学品包装物、容器生产企业生产条件评价现场检查表填写记录。1.4.2.5汇总现场检查的情况，对现场质量体系、生产设备、防护措施和质量、安全措施等方面进行评价。1.4.2.6对生产、安全条件不足之处提出建议、对策和措施，并与委托单位有关负责人交换意见，提出整改和完善要求。1.4
13、.2.7现场生产条件评价工作完成后，评价组长将现场检查情况向技术总监汇报，如无重大问题，可开始编制评价报告。1.4.2.8评价组长接到受委托单位按要求完成的整改内容后，进行复查，确认整改后已符合要求，编制完成生产条件评价报告（报审稿）。若经省、市安监局组织生产条件评价报告(报审稿)的评审,需按专家组提出意见和问题,修改生产条件评价报告(报审稿)并向省、市安监局提交专家组提出意见和问题的修改说明书,最终完成生产条件评价报告。第二章 被评价单位的基本情况2.1 XX公司基本情况2.1.1 企业基本概况表企业名称XX公司注册地址兰州市西固区西固西路13号联系电话13909420043传真邮政编码企业
14、网址电子信箱企业类型经济性质全民所有制 集体所有制私有制法定代表人叶小东主管负责人叶小东安全员李铁职工人数13人技术管理人数2人安全管理人数1人注册资本50万元固定资产50万元上年销售额生产场所地址兰州市西固区刘峡口80号产权 自有 承包 租赁申请定点生产的危险化学品包装物、容器包装物（容器）名称类别生产规模包装危险化学品品种、品名木制包装箱I类200300只月氰化钠2.1.2XX公司概况简介XX公司位于兰州市西固区西固西路13号，厂址位于西固区刘峡口80号，该公司始建于2006年11月，是具有独立法人资格的包装材料有限公司，其产品为危险化学品外包装木箱。XX公司主要生产设备为电锯、木工刨、木工锤。从兰州兴华建筑构件厂购买木材、木料（或从外面直接采购），并由兰州兴华建筑构件厂进行烘干处理后供给，再由万容包装材料有限公司的木工下料、制作符合规格要求的木箱，最后再加内衬（内衬里面是一层塑料薄，外面是涂塑编织集装袋。）木箱生产能力20030
