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1、领取时，请您检查（本标书共48页）招 标 文 件采购编号：采购项目：*市农村地籍测绘建库项目*市政府采购中心（盖章有效）年 月 日第一章 投标邀请*市政府采购中心受*市财政局委托，对*市农村地籍测绘建库项目项目进行公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、项目编号：二、项目名称：*市农村地籍测绘建库项目三、资金来源：财政拨款四、项目主要实施内容第一包：全市控制测量、农村地籍数据库建设（包括图形和属性数据采集录入）、土地证书打印、土地登记档案装订、土地登记卡（簿）打印、土地登记审批表打印，并出具相应报告等；第二包：*镇、*镇、*镇、*镇的集体土地所有权、集体建设用地使用权（包括宅基地
2、使用权）测绘、权属调查、土地登记表格打印等；第三包：城区及*镇、*镇、*镇、*镇、*镇、*镇的集体土地所有权、集体建设用地使用权（包括宅基地使用权）测绘、权属调查、土地登记表格打印等；第四包：*镇、*镇、*镇、*镇、*镇的集体土地所有权、集体建设用地使用权（包括宅基地使用权）测绘、权属调查、土地登记表格打印等；具体要求见招标文件第五部分“服务内容及要求”。五、投标人应具备的资格条件：1、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业或事业单位；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活
3、动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录；6、具有国家测绘主管部门核发的地籍测绘甲级资质。同时，第一包中标单位必须具备地理信息系统乙级及以上资质；7、投标单位必须是第二次全国土地调查中标单位，做过至少一个县（市、区）的城镇地籍建库工作。8、根据采购项目提出的特殊资格性条件。六、资格审查：除明确要求在购买招标文件时需提供的资格证明文件外，本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件的必须加盖单位印章，并在招标时时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。七、招标文件发售时间、地点：
4、招标文件自2011年12月2日至2011年12月13日8:00- 17:00在*市政府采购中心购买。招标文件售价：第一包：人民币500元；第二包：人民币800元；第三包：人民币1200元；第四包：人民币1000元；（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。供应商购买招标文件时应出示从四川政府采购网（）本项目中下载的“介绍函”，并携带公司营业执照、组织机构代码证、税务登记证、相关资质证书复印件（加盖公章）备案。八、投标截止时间和开标时间：2011年12月23日9:00（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点（以签到时间为准）。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受
5、。本次招标不接受邮寄的投标文件。九、开标地点：*市政务中心三楼会议室（*市*路*号）。十、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十一、采购人： *市国土局十二、集中采购机构： *市政府采购中心地 址： *市*路*号邮 编：*联 系 人：*先生联系电话：*传 真：*开户名称：*市财政局（非税资金）开户银行：*支行账 号：*二一一年十二月二日第二章 投标人须知投标人须知前附表序号 条款名称 说明和要求1采购人名 称:*市国土局2集中采购机构（招标人）名 称: *市政府采购中心地 址: *市*路*号（政府办公大楼后二楼）联系人:*先生电 话:*3采购项目名称*市农村地籍测绘建库项目4采购文件编
6、号 *5资金来源财政预算安排6最高限价采购预算价7采购方式公开招标8评标方法综合评分法9交货时间、地点完工时间：合同确定施工地点：*市国土局10质量要求、验收标准质量要求：达到国家现行技术标准。验收标准：11联合体投标不允许12考察现场、标前答疑会采购单位认为有必要，另行书面通知。13投标人对招标文件提出质疑的时间购买招标文件后5个工作日之内14分包履约 按照招标文件规定方式执行15构成招标文件的其他文件 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。16投标截止时间 2011年12月23日9时。17投标有效期开标后30天。18投标保证金投标须交投标保证金：第一包：人民币5万元
7、；第二包：人民币8万元；第三包：人民币12万元；第四包：人民币10万元，保证在招标前一天15时前汇达标书指定账户19财务报表近两年经审计后的财务报表。20备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价。21签字盖章投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。22投标文件份数正本 1份；副本:4份。23投标文件的装订正本和副本分别密封装订。24投标文件封面的标注投标文件正本和副本的封面上均应标明：招标项目名称、招标编号、分包号（如有分包）、投标人名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。25投标文件外层密封袋的标注招标项目名称、招标编号、
8、投标人名称、年月日。26递交投标文件地点*市政务中心三楼会议室（*市*路*号）。27开标时间和地点开标时间：2010年12月23日9:00（北京时间）开标地点：*（*市*路*号）。28履约保证金合同总金额的10%。一、总 则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物和服务项目采购。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行本次政府采购的*市国土局。2.2 “采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理本次招标事宜的*市政府采购中心（简称“招标人”）。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供
9、货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人 合格的投标人应具备以下条件：（1）具备“投标邀请”第五条的基本条件； （2）向集中采购机构购买了招标文件并登记备案；（3）遵守国家有关的法律、法规和条例；（4）招标文件和法律、行政法规规定的其他条件。4. 投标费用 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。二、招标文件5招标文件的构成 5.1 招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（1）投标邀请； （2）投标人须知及前附表；（3）投标文件格式要求；（4）投标人有关资格证明文件要求；（5）招标项目及要求；
10、（6）评标办法；（7）合同主要条款。5.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。6. 招标文件的澄清和修改6.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。6.2投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，投标人应认真审阅招标文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，若有不理解之处，可向*市政府采购中心进行咨询。6.3招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进
11、行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准，当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。 6.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布变更公告。7. 答疑会和现场考察7.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，
12、可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。7.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。7.3本次招标不组织招标答疑会，如需现场考察可直接同采购人联系，由采购人统一组织考察。三、投标文件8投标文件的语言8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。8.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但
13、不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。9计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。 10. 投标货币 本次招标项目的投标均以人民币报价。 11. 联合投标本项目不允许联合投标。12. 知识产权12.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。12.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。12.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在
14、投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。12.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 13投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：13.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，除非招标文件中另有规定，投标人在报价中的价格均包括完成该项目的成本、运杂费、测绘费、培训费、利润、税金、风险费、政策性文件规定等所有费用。 （2）投标人只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。（3）在一年之内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号产品的报价与在中国境内其他地方的最低市场报价比例不得高于15%。否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。（4
