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1、高品质文档2022年社会保障调查报告 xx市xx区社会保障状况调查 劳动关系系调研小组 一、调查方案 调查思路 该项调查分四步进行：第一步，搜集资料，对劳动和社会保障有初步熟悉；第二步，实地调查，把握xx市xx区劳动和社会保障法律法规及详细方针政策；第三步，走访群众，了解政策落实状况及群众的满足程度；第四步，案例分析，剖析该区劳动和社会保障工作状况，写出全程调查分析报告。 调查目的 基于近年来我国社会保障政策从城市到农村的不断落实、社会保障制度的不断完善，以及政府对民生问题的日益重视，我们打算对社会保障制度做一次课题讨论，以求更加深化地了解我国现有的社会保障制度，调查其落实状况，并从高校生的角
2、度对其在推行过程中存在的问题提出一些建议。详细讨论目标如下： 深化学习我国现有社会保障制度的内容及其法律保障 调查社会保障的落实状况，分析现有的执行机制是否合理 找出促使我国社会保障走上定型、稳定、可持续进展道路的科学依据 提出合理建议，构建更加合理的社会保障体系，促使其进一步进展。 调查方法 个别案例分析法 “一老一小”大病医疗保险政策 “无社会保障老年居民养老保障待遇”政策 对“零就业家庭”的帮扶措施 走访调查法 走访xx市xx区韩村河镇，实地调研 调查时间 2021/3/20-2021/3/31 二、调研报告： （一）前言 随着我国经济的飞速进展，国内各种担心定因素及各种冲突不断变化，劳
3、动和社会保障事业已经成为关系到国计民生的大事，政府对此的重视也提升到了前所未有的高度。国家对于劳动和社会保障所做出的每一项法规、政策及举动，都亲密的关系到了人民的生活和国家的进展，都在社会和群众中产生非同一般的影响，并取得了丰硕成果。人民的生活得到保障，减轻了负担，感受到了党和国家的暖和关怀。但同时也由于经济进展水平、政策落实力度、地域自然条件等多种因素的影响，我国的社会保障事业并没有形成一个完善有序的体系，法律法规并不非常完备，各相应机构在落实现有的政策的过程中也消失了种种漏洞和不足。因此我们对xx市xx区的劳动和社会保障工作进行了调查，从而进一步了解我国现有的各项社保政策，并从中发觉问题和
4、不足，综合我国社会保障进展历程和阅历，提出可行性建议，为我国社会保障事业的进展做出贡献。 社会调查报告格式 社会调查报告怎么写 中学生社会调查报告 高校生社会调查报告 （二）进展历程与社会现状 劳动和社会保障事业是民生之本，是维护社会稳定的朝阳产业。该地区社会保障事业由无到有，由低到高，由点到面，随经济增长稳步提高，在近几代社保人的努力下，该地区形成了一套基本完善、符合本地自然条件、有益于民计民生的社会保障体系，从而为人民的生活供应了保障和便利。 该地区常住人口88.6万，户籍人口75.8万，其社会保障工作成果优异，每年各项任务指标完成状况都在xx地区名列前茅，以07年为例： 养老保险参保单位
5、2531家，人数11.13万人，比上年增加0.97万人；失业保险参保单位2483家，人数12.87万人，比上年增加0.98万人；工伤保险参保单位2821家，人数13.57万人，比上年增加3.46万人；生育保险参保单位1831家，人数6.77万人，比上年增加0.94万人；医疗保险参保单位2523家，人数17.90万人，比上年增加2.56万人。 该地区在扩大社会保险掩盖面的同时，也加快建立掩盖城乡全部居民的社会保障体系建设，逐步实现社会保险与社会保障制度的有机连接，为维护该地区社会稳定、促进经济和社会的健康进展做出了重大贡献。 (三) 政策举例分析 随着经济等多方面因素的进展，社会保障事业也亦步亦
6、趋地前进，依据特有的社会状况，该地区劳动和社会保障局出台了一系列政策法规，下面举例进行分析： 案例1： “一老一小”大病医疗保险政策 1.政策由来 体系结构的缺陷：近年来，xx市医疗保障体系不断完善，掩盖范围不断扩大，但是，目前仍有包括部分高校生、中学校生和婴幼儿以及部分城镇老年人在内的相当一部分群体没有纳入到医疗保障范围，他们的看病就医问题已经成为社会关注的热点，特殊是部分大病、重病患者的医疗费用支出给家庭和社会带来了沉重负担，影响了构建和谐社会的进程。 法律法规依据：2021年6月8日，xx市政府下发了关于建立xx市城镇无医疗保障老年人和学生儿童大病医疗保险制度的实施意见（京政发20211
7、1号），这意味着本市城镇职工医疗保险制度向城镇居民医疗保险制度转型，医疗保障体系将不断完善，掩盖范围也将进一步扩大。 2.详细实施方法 给付标准： （1）城镇老年人大病医疗保险报销的起付标准为1300元，超过部分按60%的比例报销，在一个医疗保险年度内累计支付的最高限额为7万元。 （2）学生及婴幼儿大病医疗保险报销的起付标准为650元，超过部分按70%的比例报销，在一个医疗保险年度内累计支付的最高限额为17万元。 缴费标准： （1）城镇老年人大病医疗保险筹资标准：每人每年1400元，其中城镇老年人个人缴纳300 元；财政补助1100元。 （2）学生儿童大病医疗保险筹资标准：每人每年（按学年）1
8、00元，其中个人或家庭缴纳50元；财政补助50元。 参保方式： 城镇老年人以每年1月1日至 12月31日为大病医疗保险年度。在每年9月1日至11月30日按缴费标准一次性缴纳大病医疗保险费，从次年的1月1日起享受大病医疗保险待遇。当年符合参保条件的人员，自达到参保年龄之日起90日内持本人户口簿到户籍所在地社保所办理城镇老年人大病医疗保险参保缴费手续，按缴费标准一次性缴纳当年的医疗保险费。自参保缴费的次月起享受城镇老年人大病医疗保险待遇，享受待遇时间至当年的12月31日。 学生儿童以每年9月1日至次年8月31日为大病医疗保险年度。各类学校和托幼机构负责本校在册学生和儿童大病医疗保险的参保缴费工作，
9、学校和托幼机构的学生儿童在每年7月1日至9月30日前按缴费标准一次性缴纳大病医疗保险费。非在校少年儿童和散居婴幼儿在每年6月1日至8月31日由其家长持参保人员户口簿到户籍所在地街道（乡镇）社保所办理学生儿童大病医疗保险参保缴费手续，按缴费标准一次性缴纳大病医疗保险费，自9月1日起享受大病医疗保险待遇。 就医和结算： 城镇老年人和学生儿童需持社会保险经办机构核发的xx市城镇老年人大病医疗保险手册和xx市学生儿童大病医疗保险手册就医。 城镇老年人和学生儿童住院治疗或进行特别病种门诊治疗的，就医时由个人先交付预交金，发生的医疗费用由定点医疗机构记帐。结算时，按规定应由大病医疗保险基金支付部分，由定点
10、医疗机构与社会保险经办机构进行结算，其余医疗费用由个人与定点医疗机构进行结算。 3.政策特点 这项大病医疗保险具有五个特点： 一是大病有保障，将住院和门诊大病列为保障内容，化解大病重病风险。 二是政府补贴高，政府每年为参保的城镇老年人补贴1100元，每年为参保的学生儿童补贴50元。 三是个人缴费少，城镇老年人每人每年仅缴纳300元，学生儿童每人每年缴纳50元。 四是掩盖人群多，此项大病医疗保险制度将掩盖200万人，形成了掩盖城乡的多层次医疗保障体系。 五是制度连接好，此次的大病医疗保险制度与现有城镇职工医疗保险、公费医疗、新型农村合作医疗、少儿互助金等制度有效连接。 4.实施后的成果 把“一老
11、一小”人群纳入社会保障体系是政府改善民生的重要举措。为了保障“一老一小”顺当参保，xx市xx区劳动和社会保障局实行了多项措施，使“一老一小”取得了突出成果： 截至2021年底，xx地区参与一老一小大病医疗保险单位163家，参保人数66555人。其中，城镇无医疗保障老年人10079人，占年初调查参保人数的148.21%，学生、儿童56476人；城镇户籍45190人，农业户籍11286人。另外，xx地区有4.10万农业户籍学生、儿童已自愿选择参与了新型农村合作医疗。目前xx区已为223名城镇无保障老年人、学生儿童审核报销医疗费35.45万元。 5.群众的看法 “一老一小”大病医疗保险政策实施以来，
12、所属范围内的大多数老年、儿童和学生都乐观参保，政策影响范围不断扩大，受益人群不断增加，有关民生的社会保障体系不断完善，促进了整个社会的和谐稳定，为经济进展供应了坚实的后盾。 然而，越是进展就越简单发觉问题，尤其是站在政策最前方的受益群众最简单发觉体系的不足和执行过程中的问题。为此，本小组特地与受益群众进行了访谈，所谓“群众的眼睛是雪亮的”，因此，群众的意见亦是值得重视的： 首先，大多数群众在谈及这项政策时，认为政府能够有这样的举动是对民生问题的极大重视，但也不能说明政策就是完善无缺的。他们认为，“一老一小”医疗保险政策中所涉及的各项医疗费用报销条件限制太多，比如大病治疗过程中占医疗费用比重较大
13、的器材费并没有包括在报销范围内，折合下来，真正能够报销的费用往往只是少数，大部分费用还得由群众自己负担。当然，这并不完全是政策体系的问题，国家的经济水平还处在欠发达状态，要进展就不能只顾公正不顾效率。盼望在将来的进展过程中，社会保障可以和经济得到同步的进展。 其次，多数群众有这样一种看法。在他们的就医治病过程中，医院一方往往利用群众对医药方面学问的不了解加以冗杂多余的用药和检查项目，院方认为群众有医疗保险，所以并不会因此而加重负担。我们认为，这种想法和做法在是极其恶劣的，这不仅是对国家财产的掠夺，更是对社会资源极大的铺张，在经济迫切要求又好又快进展的今日，这两种状况都是不应当消失的。本小组认为
14、，消失这种现象一方面是国家监督体系的不健全导致，另一方面也是由于群众学问的欠缺。因此，加快完善国家在这一方面的制度体系和加大科教文卫事业的宣扬力度无疑是解决这一问题的当务之急。 案例2： “无社会保障老年居民养老保障待遇”政策 1.“无社会保障老年居民”的含义 城镇或农村中年满60岁的老人，且不含有下列各条件中的任何一条的老年人属于“无社会保障老年居民”的范畴： （1）享受机关、事业单位离休费、退休费、退职费； （2）享受社会保险统筹基金发放的离休退休退职费、退养人员的生活补助费； （3）享受工伤保险基金发放的一至四级工伤人员的伤残津贴，公亡人员供给直系亲属抚恤金； （4）享受建设征地超期人员
15、生活补贴； （5）享受自主择业军事干部退役金，移交地方管理军队干部退休金，无军籍职工退休金； （6）享受农村社会养老保险待遇； （7）连续缴纳基本养老保险费。 2.政策由来 社会缘由：为了进一步完善社会保障体系，保障老年居民的基本生活，实现“老有所养”的社会建设目标，依据xx市城乡无社会保障老年居民养老保障方法，xx市xx区劳动和社会保障局加紧实施了“无社会保障老年居民养老”保障待遇的政策。 现实缘由：城乡无保障老年居民状况的调查数据显示xx区内城镇户籍居民男60周岁以上、女50周岁以上老年人15003人，其中80周岁以上634人，70周岁至80周岁3056人，70周岁以下11313人；1000人以上的乡镇
