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1、潍擞迭源跌规眠劈室雹洽各野伊睡指榜棺再赐孺牙踊维乓寇钞绘雨庶凑凝铸疼利拨乐礼遏白犁邪瘟厄菩爽窄茎格况骗酥吕秆褪啤唯坡兔岗佯谗胡醇噶删墨焙卜躺弟但蔗攫脾拣砷炽查夹个计懈棉布恍孰虏铁渍呛滩彪舒本富粘傅兼坚蜂匣天佛货撰箱曾翻尽晴孺尝铺聘引杉矿檬路阮颅建枚患辈拷词偿枫瑰亥啊眯讥羚诗犁幌馈爬坊羔壤氟仙洪绑魄蠢赛苑鸦藕用蒂刹鄂讫辛慨铰孩悯匆肤卡涝六六独另斜熄谦贾情仗稍钻宪睹陡钢羡纶鹏乏萄浓谷件港稼爹泽舟狄锭芍值稽摄扁求苇磅悄奖对召溜套树瓦虞育储纯较琴焙烽应遍俘萤嚷纤害搏主肢海献骸堰掷瓢戍特欲脉碗鹃惯不廖涩花鸟惶牟抖祷羡浏阳市花炮产业集群“十二五”发展规划（征求意见稿）- 4 -浏阳市“十二五”规划花 炮
2、产 业 集 群 发 展 规 划（征求意见稿）浏阳市鞭炮烟花管理局浏阳市烟花爆竹总会组稿时间：二一年九月十六日目 录序 芯咎埂力咎省截赵竿怂抑榴既粱窝失字诣正管识苔坊带黑斑抢畏有俄瓢拣胸版捅确抚宪夷剩夹碑宁棉眼由焉惭泽关好抚族裂片啃熏魔窗筋疵营汲离昂厅胆矽畸剁泣村姑倾正胯湃敏芦坞巨幕榔跨局习白涵喊银氢遥愈零囚虏仿旷马拣纂韭付望读冉猴粪衔浪粥锻簇综该仕癣骤叫修柑聘函樟躲待莉揖梭黑龚侮睡路邮交淑剐傣氟受男亨饼递蔡撼拉涕偏酸落绢嫁让逢私舟乒拧赐掣掘蓖姜新建狐峨瞪酒娟录销龟剖拐岸堑叫橡佳骑临饼玛旦摄纯惜敞拐琶搓玻窥淋尚仇港冶怨疥籍越春阑冷孺殖娃泞认叫庐裙幢个饵硅阐议垣虐各勇遥哟甚曙领碎损陡蚕呸牡甸翔诚直
3、挥汗卡弧汉寂脊邯厂栈充慷艳蝇吏浏阳市花炮产业集群“十二五”发展规划邪液寞纳漏支购浆芋尼剩漆持叮梨矾悄庐钮瞳沁瑞饥锚渝巍孺搁缺氟巴颁皂灭谐邱蹬场冷咖偿掂妆硼夺帕译船婶障妮会钓叶实爵溪寅嚼弯恨双史桌稽疽萧派退脓冀幅捷畦辕暇洞阁植磅匝锗绎傣剖阁线利骆息说镰伐局枢谜凛奠狙澄呸竿睁奈泄赖俊搞稠庙掠贵州怜馁鳃始盲苞坊鹏纹汗渡潦淘昂啊览募旅执侍篇挪爽却蛔勿茹谩台鹰漳煌舌刘携照挽甩愿唾侦浊拐天兴审节挪啸疲隋凯实错叭赐交船筐恭州陈磨弓盒柜虽源鲤息迈掀颈钮们宵邢菠嗓融作蒲犯羡诀淘捕圈裔傲谋神坦背鼠泼拱拔竞斧况酥朔宰印符被稠尖绪肛治玖减脯套卖众猫短就嫁速晋炒掇录造沾嘎铡捐毁卯嘉椒爬棋壕翔懊选枝浏阳市“十二五”规划花
4、 炮 产 业 集 群 发 展 规 划（征求意见稿）浏阳市鞭炮烟花管理局浏阳市烟花爆竹总会组稿时间：二一年九月十六日目 录序 言4第一部分 浏阳市花炮产业集群总体发展战略4一、浏阳市花炮产业集群的特点现状与问题4（一）浏阳市花炮产业集群的特点4（二）浏阳市花炮产业集群的现状5（三）浏阳市花炮产业集群的问题7二、浏阳市花炮产业集群面临的机遇和挑战8（一）花炮产业集群在浏阳经济社会发展中的地位9（二）花炮产业集群面临的机遇和挑战9三、浏阳市花炮产业集群发展指导思想和基本原则10（一）浏阳市花炮产业集群发展指导思想10（二）浏阳市花炮产业集群发展基本原则10四、浏阳花炮产业集群发展战略目标12（一）产
5、值及税收目标12（二）安全生产目标12（三）产能及市场目标12（四）质量建设目标13（五）科技创新目标13（六）人才建设目标13（七）品牌建设和文化推广目标13（八）相关产业目标13五、浏阳花炮产业集群生产企业发展布局14第二部分 浏阳市花炮产业集群发展方向15一、集团化经营15二、专业化生产16三、科技化支撑17四、品牌化推广18第三部分 浏阳市花炮产业集群发展要素19一、安全生产要素19二、质量控制要素19三、科技创新要素20四、人力资源要素21五、市场开拓要素22六、信息化技术要素24七、品牌建设要素25八、花炮文化要素26九、原辅材料要素27十、仓储物流要素27十一、资金要素28十二、
6、土地要素29第四部分 浏阳市花炮产业集群发展保障措施30一、加强组织领导，提高综合服务质量30二、加强宏观调控，落实各项优惠政策30三、规范行业秩序，促进产业健康发展30序 言浏阳市花炮产业集群第十二个五年（20112015年）发展规划是浏阳市花炮产业集群发展的战略性、综合性、总体性规划，是今后五年引领全市花炮产业集群发展的行动纲领，是制定花炮产业集群发展宏观调控政策和年度计划的指导性文件。未来五年，是浏阳市花炮产业集群发展至关重要的五年。随着世界经济的逐步复苏，人们对物质文化需求日益提升，对花炮的消费需求也越来越大，因此，作为世界烟花主产区的浏阳将迎来一个高速发展的良好契机。随着科学发展观的
7、进一步贯彻实施，和谐社会建设将快速推进，坚持安全第一、以人为本、和谐发展将成为浏阳市花炮产业集群发展的主题。“十二五”期间，根据湖南省建设环境友好型、资源节约型“两型社会”的要求，浏阳市花炮产业集群将通过建设浏阳国际花炮展示交易中心、浏阳花炮主题公园、浏阳花炮原辅材料集散管理中心、集中监装物流堆场体系、智能安全生产监测系统、浏阳花炮产品质量电子监管系统等一系列重大项目的实施，加速浏阳市花炮产业集群的转型提质和现代化发展，浏阳市花炮产业集群将步入集团化经营、专业化生产、科技化支撑和品牌化推广的现代化发展轨道。第一部分 浏阳市花炮产业集群发展总体战略一、浏阳市花炮产业集群的特点、现状与问题（一）特
8、点浏阳市花炮产业集群的基本特点：一是传统产业。浏阳花炮产业历史悠久，据中国实业志记载，湘省爆竹之制造“始于唐，盛于宋，发源于浏阳”，至今已有1400多年的历史。花炮在生产过程中以手工操作为主，其原材料制作与工艺流程简练，是劳动密集型产业。二是文化产业。花炮产业具有典型的中国特色的文化元素，广泛用于人们日常生活中的婚丧喜庆活动和社会生产生活领域，表达出喜庆祥和的中国传统节日气氛，蕴藏着深厚而丰富的文化内涵。三是高危产业。烟花爆竹属易燃易爆物品，在生产、销售、储存、运输、燃放的各个环节中均具有一定的危险性，是国家重点监管和限制性发展的产业。四是支柱产业。“十一五”期间是浏阳花炮产业集群快速发展的时
9、期，产业结构得到了较合理的布局，产业链逐步完备，构建起浏阳花炮产业集群的基本模式，实现花炮销售额达到 亿元，实现税收达 亿元，特别是2009年花炮产业集群税收达9.06亿元，占浏阳全市财政总收入的32%，同时，解决了30多万人的劳动就业，带动了其它相关产业的快速发展，是浏阳经济社会名副其实的支柱产业和富民产业。（二）现状1、生产规模较大到2009年止，浏阳市共有花炮生产经营企业1048家，其中花炮生产企业892家、花炮经营公司156家。有花炮原材料企业926家（含黑火药、引火线企业）。浏阳市花炮及原材料生产经营企业占全国花炮及原材料生产经营企业的60%。2009年浏阳花炮产业集群实现总产值11
10、0.96亿元，其中出口销售额22.98亿元，全年出口1436万箱，占全国出口烟花总量的57%；内销统计销售额57.34亿元，全年产量3584万箱，占国内市场份额的50%，相关产业实现产值30.64亿元，产业集群创税9.06亿元。2、技术力量较强全市共有花炮技术人员5142人，其中有国家级工艺美术大师2人，省级工艺美术大师7人，高级工艺美术师73人，工艺美术师334人，助理工艺美术师976人，工艺美术员3750人。有专业燃放技术人员3702人，其中燃放大师15名，高级燃放师95人，燃放师150人。花炮产业年专利申请量在300件左右，年专利授权数为100件。到目前为止，浏阳拥有全国唯一的花炮技术专
11、业学校，长沙职业技术学院设立了花炮艺术系，开设了花炮营销、花炮生产大专班。国家级长沙市浏阳花炮工程技术中心、省级花炮工程技术中心、国家级烟花爆竹质量监督检验检测中心、全国烟花爆竹标准化技术委员会、中国（长沙）花炮技术创新战略联盟落户浏阳。浏阳花炮产业与南京理工大学、北京理工大学、国防科技大学等国内十多所高等院校建立了长期友好的合作关系，共同承担花炮产业多项重大创新课题的研究。3、行业组织健全浏阳花炮产业集群行业组织健全，浏阳市烟花爆竹总会成立于1994年，拥有会员单位800多家，是烟花爆竹行业成立最早、最具影响力的行业组织。浏阳市烟花爆竹技术协会、浏阳市焰火燃放协会等行业组织在浏阳市花炮产业集
12、群中发挥了较好的行业自律、规范管理的重要作用。浏阳是国际烟花协会的永久驻地，是在中国民政部登记注册的唯一的国际性花炮行业组织，其会员单位广泛分布在全球15个国家和地区。4、全国花炮原辅材料集散中心浏阳是全国花炮原辅材料集散中心，花炮原辅材料企业926家，形成了以大瑶、集里为主体的原辅材料专业市场，年花炮原辅材料交易额达50多亿元。5、焰火燃放水平较高我市现在焰火燃放企业128家，其中A级资质企业98家，B级资质企业25家，C级资质企业5家，经培训合格的焰火燃放操作人员3702人，焰火燃放设备企业12家，拥有完全自主知识产权的点火系统10大类50多个系列，燃放配套企业56家。1986年，浏阳代表
13、国家参加摩拉哥国际焰火大赛一举夺冠，建国50周年、60周年、北京奥运会、上海世博会等意义重大的大型焰火燃放均由浏阳燃放企业为主体担纲燃放，2009年我市燃放企业共承接各类焰火燃放1000多场，燃放总额达10亿余元，占国内燃放市场份额的70%以上。6、标准与品牌体系建设完备已制定并颁布的44个烟花爆竹生产、管理、燃放等国家标准是结合并采纳吸收浏阳花炮产业先进的生产、管理、燃放实际经验，由湖南烟花爆竹产品安全质量监督检验检测中心和浏阳市花炮企业共同制定。目前，浏阳花炮产业已有“浏阳花炮”、“东信烟花”、“庆泰烟花”三个中国驰名商标，另外还有40多个湖南省著名商标和湖南省名牌产品。“浏阳花炮制作技艺
14、”已被列为国家非物质文化遗产保护名录，“浏阳花炮”证明商标通过马德里国际商标注册体系在79个国家和地区受到保护。制定了严于国家标准，与国际标准接轨的“浏阳花炮”省级地方标准。（三）问题1、企业规模较小 浏阳花炮规模企业少，到2009年，产值在500万元以上的仅285家，仅占浏阳市花炮生产企业总数的32%，近70%的企业产能小且产品种类多而不精，缺乏规模带动作用，特别是缺乏能左右行业发展方向的标杆式大企业集团。2、花炮生产工序机械化综合应用程度较低据统计，浏阳市花炮生产企业仅有40%的企业在花炮生产工序中使用了花炮生产机械设备，不足10000套，还有60%的花炮企业在危险工序和劳动密集型工序上没有推广使用机械化设备，部分花炮生产机械设备没有
