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1、佛山市位处珠江三角洲河网区，现辖禅城、南海、顺德、三水、高明五个区，面积38.64平方公里，人口3.98万,全市国内生产总值1186亿元。由于地理位置的特殊性,形成了我市重要的自然灾害是洪水、内涝和台风，全市5%以上的人口、耕地和工农业总产值都依托堤防工程捍卫,水利建设对保障经济社会可持续发展、人民安居乐业至为核心。随着我市经济社会的不断发展,单一依托工程措施已不也许完全有效解决目前复杂的水问题。按照“以水利信息化带动水利现代化”的思路,近年我市在抓好水利工程建设的同步,不断加强非工程措施的建设，特别是加大力度推动水利信息化的建设。在水利部、省水利厅、佛山市委市政府的大力支持下，我市的水利信息
2、化建设有了较大的进展，有力增进了各项水利工作的开展，加快了我市水利现代化建设步伐。月，“佛山市三防、水利信息网络系统”被省科委评为科技进步三等奖,系统网站被国家防办列为重点推荐的网站。3月,该系统被广东省水利厅列为全省防汛指挥系统建设“一种平台，四个支撑点，两个完善提高”的建设项目之一。市三防办被省信息产业厅列为信息化示范单位。下面我向各位领导和同志报告一下我市水利信息化的建设状况。一、佛山市三防水利信息化建设状况（一）建立了“佛山市三防、水利信息网络系统”我市的水利信息化工作始于“九五”期间,一方面是计算机应用软件的开发，随着技术的进步，逐渐引入了现代通信技术和计算机网络技术。顺德水利局于9
3、95年开始了“顺德水电局管理信息系统”的研发工作,于1996年建成了全省第一种基于帧中继技术的水利综合信息网,发挥了排头兵作用。作为覆盖佛山全市范畴的“佛山市三防、水利信息网络系统”于97年开始筹建,199年1月实现了佛山市三防信息在因特网上发布,继而全市各级水利系统先后共投资60多万元进行信息化建设,建立了信息采集系统、通信系统、计算机网络系统、决策支持系统等子系统。其中顺德水利局于底建成“顺德防汛指挥系统”,具有提供防汛指挥所需的多种信息的管理、查询和决策分析支持功能，对其他各区的水利信息化建设起到了很大的启发和示范作用。近年来我市在水利信息化建设方面所做的尝试,对我市的水利工作起到较大增
4、进作用，其中“佛山市三防、水利信息网络系统”建设内容重要涉及如下几方面:1、建成了覆盖全市的水利、防汛信息采集系统，实现了水情、雨情、风情等信息的自动采集、传播、接受、解决，为全市各级防汛部门精确、及时地提供各类防汛信息进行洪水预报和防洪调度，为指挥防汛抢险、救灾提供决策根据。目前，我市三防系统虚拟局域网已连接到南海区、三水区、高明区、禅城区等区一级水利单位,并与军分区、市直属单位、水文分局等个重要防汛单位构成虚拟局域网。各区水利局建立了相应的局域网，配备服务器、互换机、路由器、卫星云图接受、大屏幕投影及大型水雨风实时状况自动电子显示牌等,并运用防汛专用的无线电通讯设备加装水位遥测设备建立水情
5、自动测报系统，对各辖区各镇进行江河水位的遥测和报送,通过水情遥测软件把实时水位及时发布。其中,禅城区、南海区、顺德区的光纤网络已联接各基层水利机构，目前全市9个基层水利单位中已有30个单位联接了光纤，基层水利单位的网络覆盖率达到61。全市目前建立了近百个水位、雨量遥测站点,综合运用天眼防汛信息系统、热带气旋信息系统、卫星云图接受系统等，对水、雨情、气象状况、台风途径进行实时监测,并提供水位、流量、降雨量、水势及台风状况预测。所有水、雨、风等信息均可通过EB方式进行查询。2、构建多层次的防汛通讯系统。在虚拟局域网的基本上，我市运用专用光纤网络建立“网上视频会议系统”,实现与各重要防汛单位进行网上
6、会议、可视通话和网上图、文传播。“佛山市三防网上视频会议系统”目前设有8个会议点，其电视会议管理中心设在市三防指挥部信息中心，下设7个分会场，能同步实现16个点的多点电视会议的召开。在今年2月召开的全市水利信息化工作会议上,通过该系统向各区水利局、三防办进行视频直播及图文直播，获得了良好的效果。这次会议不仅是全省首个地级市召开的水利信息化的会议，并且也在全省地级市中创下网上视频直播及图文直播的先例,赢得了省、市有关领导和专家的高度评价。初步建成“佛山市三防IP电话系统”，该系统充足运用既有网络资源，采用光纤进行传播,实现网上通话。系统配备1个IP电话，并可根据需要配备多种中继分别与电信公网和现
7、存的X互换机连接,以便地实现通讯。建立了网络技术与移动电话相结合的“移动短信中心系统”，通过“佛山市三防、水利信息网络系统”的服务器定期向有关领导和水利系统职工发送我市重要水文站的水情及三防信息,有关顾客还可以通过手机点播查询指定站点水情。、建立了佛山市水利工程地理信息系统。该系统运用GIS技术和多媒体技术,以电子地图为基本建立水利工程地理信息系统,通过点击电子地图中的工程设施(如堤围、水闸、船闸、电排站、水库、险段等),即可显示该工程设施的基本参数、有关文字资料、图片及动态图像。通过电子地图,可及时理解出险堤段或水利设施的设计、地质等资料,以及出险堤段、水利设施附近的防汛物资储藏状况,为防汛
8、抢险及时提供决策根据。4、初步建成了有关专业资料数据库。涉及水、雨、风情信息库、气象信息库、工情资料库、法律法规库、防汛抢险知识库、历史资料和图片库、行政管理数据库等专业数据库,构成支持决策系统的基本，并供有关部门和社会各界共享。(二）建立了三防、水利信息网站佛山市三防、水利信息网于199年2月开通,按照汪恕诚部长提出的“宣传水利,增进发展,增长透明,提高效率,增进沟通，服务社会”的宗旨,通过三次扩大和改版，目前我市的水利信息网已成为内容全面、信息实用、更新及时的水利网站，系统网页涉及我市水、雨、风、旱情的最新气象卫星云图、三防紧急告知及我市的水情、风情、旱情等实时资料,为社会各界提供气象、水
9、文、突发天气预报等有关信息。网站采用“TRS网络新闻采编发系统”进行每日新闻更新,开辟了水利新闻、水利专项、水利论坛、法规制度、水资源发布、三防资料等栏目，共刊登全球、全国各地的水利新闻及行业行业论文近.5万条,国家、省、市的水行政法规00多条,水利图片、录像0多张(片)。佛山市三防、水利信息网为社会各界和有关领导查阅资料，掌握信息提供了快捷有效精确的服务,受到了各界的好评。据记录，佛山市三防、水利公众网自199年终正式运营以来,已有近33万人次对该网进行浏览,并于被授予“市直十佳网站”的称号。我市各区水利局及有关单位均建立了网站向社会提供水利信息服务,全市水利系统网站的浏览人数合计达到6万人
10、次，这些水利网站已成为面向全社会宣传水利建设成就和方针政策、普及水利知识和提供水利信息服务的有力工具。(三)积极推动市局机关办公自动化进程我市水利局机关的办公自动化从的月份开始试运作。通过宽带城域网（机关专网）和电子公文互换平台系统,实现政府系统跨部门、跨平台的资源共享以及政府公文、信息、值班、会议、督查等重要办公业务的自动化和网络化。该系统重要涉及系统管理子系统、公文管理子系统、行政管理子系统、公共信息子系统、个人信息子系统、档案管理子系统、财务管理子系统、短信管理等八个子模块。为推广办公自动化应用系统，市水利局及区水利局基本实现每人一台计算机用于平常办公及上网使用，每台机都安装了内外网隔离
11、卡、双硬盘及双操作系统,实现了内外网的物理隔离，保证了办公自动化系统的安全性。各级水利工作人员在文档管理、远程通讯、工程设计等平常办公工作中广泛使用计算机及网络,在思想观念、工作方式、工作效率甚至是精神面貌等方面都发生了很大的变化,使全市水利系统机关的工作水平得到有效提高。(四)建成多种水利工程集群控制试点我市的水利工程集群控制运用现代信息技术、监控技术和光纤通信技术，以水闸、船闸、电排站为监控对象,以各街道办（镇)水利会为中心建成一套远距离集中监控系统,将辖区内水（船）闸的平常启闭和管理集中在控制中心进行远程监控操作,实现工程运营控制集中化、管理信息化、平常维护专业化，达到闸(站)无人值守，
12、精简人员。水闸（站）和监控中心之间的通信采用光缆连接，提供点对点的通信管道,形成专用网为主公共网为辅的通信网络。通过现场操作箱和可编程控制柜，实现水闸（站）接受、执行控制中心发出的遥控命令,也可以手动就地控制，并将现场的状态和数据实时上送控制中心。佛山市的首个示范点顺德区伦教集群监控工程于1月实行，8月中旬所有完毕,工程实现了分布在伦教20公里堤围上的座水(船)闸的集中监控。继顺德区实现伦教水闸集群控制后，我市的水利工程集群控制的试点还涉及南海区官山水系水资源合理调配、自动化控制系统,四乡联围自动化调控系统，以及顺德区容桂、大良、北滘水利闸站群监控系统。目前，我市的共有个水利工程集群控制试点实
13、现了水闸、船闸、电排站的集中控制,统一管理，提高了运营管理水平,使我市的水利工程管理上了一种新台阶,为防汛抢险时的联合调度发明了基本。目前,远程视频工程无线监控系统正在建设之中。该系统可实时监测河道、水坝的水位状况及水库、坝区的周边环境。监控中心能对远程现场的云台和摄象机进行控制，顾客还可以通过因特网来浏览各监控点的监控图象。该系统结合了微波技术与远程监控技术。二、三防、水利信息化建设体会(一)核心是解放思想，提高结识，领导注重近年来，水利部、国家防总对水利、三防信息化工作十分注重，汪恕诚部长在谈到水利信息化工作时,规定把水利信息化作为推动和实现水利现代化的一项重要内容来抓,广东省水利厅也多次
14、召开会议推动水利信息化建设。近期佛山市也召开了信息化工作领导小组会议，提出要把握机遇,巩固领先优势,加大推动力度,全力以赴建设信息市。结合水利工作思路的转变，我市各级领导充足结识水利信息技术将是实现水资源合理开发、优化配备、高效运用、统一管理和有效保护的基本工作和基本手段，水利信息化势在必行，各级党委、政府和水利部门从上至下提高结识，做到领导注重,积极贯彻资金,加大水利信息建设的投入,使我市水利信息化得以迅速推动和发展。(二)高起点规划,精心设计，分步实行。在进行总体方案设计时,根据我市三防水行政部门的职能、组织机构、既有系统资源配备及系统信息需求关系等实际状况,拟定系统必须以高新技术和高原则
15、为起点，以使用操作以便和最大限度满足顾客需求为重要目的,以高可靠性和实用性为设计原则，以国家防汛指挥系统工程总体设计大纲、广东省水利信息系统工程建设设计指引书及佛山市信息化建设指引书的建设规定为根据，严格遵循信息工程建设规范,力求实现“先进、实用、安全可靠及具有可扩大性”等特点。在网络系统的建设过程中,我们采用局域网与广域网相结合的技术，在实行中则采用“先建局域网再联接广域网不断完善”的分步实行方案。以培训为基本，应用为目的，大力推广普及计算机网络技术应用。一是举办多种“计算机知识和网络应用”培训班,通过针对性强、层次分明、形式多样的学习,提高了全局、及水利系统的职工对计算机和网络的应用能力;
16、二是加大网络终端设备的硬件投入,市水利局和各区水利局已实现每人一台计算机，基层水利单位平均每两人拥有一台计算机,用于平常办公及上网使用；三是在文档解决、远程通讯、工程设计等平常办公工作中广泛使用计算机及网络。市水利局全体工作人员于月份开始全面应用办公自动化软件,南海区、顺德区水利局也相继启动了办公自动化系统。通过三年多的推广和应用，操作计算机和应用网络已成为我市水利职工必不可少的工作内容，充足调动了工作人员涉及领导的积极性、发明力和主观能动性，统一了对信息化建设重要性、急切性的结识,加快了三防、水利信息建设的步伐。三、三防、水利信息化工作设想根据水利部、省水利厅的规定，结合我市的实际状况，此后我市在信息化建
