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1、目录一、编制依据2二、隧道工程概况31、工程概述32、主要技术标准4三、工程地质、水文、气象41、地形地貌42、地层结构及岩性特征43、地质构造54、地下水65、气候条件6四、施工阶段风险评估过程与评估方法7五、施工阶段风险评估过程和评估方法9六、施工阶段风险评估12七、隧道工程风险分析131、风险辨识的主要内容132、各项基本风险、引起风险因素133、隧道工程总体风险评估指标体系144、隧道工程专项风险评估155、重大风险源风险估测16八、成立工程风险评估与管理领导小组191、风险管理领导小组及工作职责192、职责分工203、风险评估与管理小组办公室20九、风险评估20十、风险事件的技术对策
2、20（一）隧道坍塌风险事件的技术对策21（二）、隧道大变形施工对策及安全技术措施。24十一、残余风险评估27十二、隧道风险评估结论27隧道施工安全风险评估报告书一、编制依据1、厦门至成都高速公路贵州境织金至纳雍段施工招标文件、织金至纳雍高速公路两阶段施工图设计、本合同段实施性施工组织设计，施工图纸及技术规范。2、关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知（交质监发2011217号）、总监办关于开展织纳高速公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估工作的通知文件，公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南。3、交通部颁发的公路工程国内招标文件范本（2009年版）、现行公路工程技术标准、现行公路
3、隧道施工技术规范、现行公路工程施工安全技术规程、现行企业职工伤亡事故分类等相关规范。4、现行公路施工手册、现行工程建设标准强制性条文-公路工程部分。5、现场勘探调查、搜集的实地资料。6、我单位在类似工程中的施工经验和相关工程的技术总结、功法成果等。7、依据以上文件、规范、标准及工程实地勘探情况，结合我公司现有的技术装备、施工能力、管理水平，以及多年从事复杂地形地质条件山岭桥梁的丰富施工经验，并针对本工程施工特点，以“保质量、保安全、保工期、创精品”为目标，编制本施工安全风险评估报告。二、隧道工程概况1、工程概述贵州省织金至纳雍高速公路10合同段位于纳雍县，设计一座隧道老熊冲隧道分左右幅。隧道位
4、于纳雍县寨乐乡，左幅隧道起讫桩号为ZK131+515ZK132+465，长950米，最大埋深112.1米；右幅隧道起讫桩号为YK131+515YK132+485，长970米，最大埋深84.1米；隧道进洞口所在岩层产状（进口）11721，（出口）1626，地质条件差，洞口仰坡岩层为白云质灰岩、泥质白云岩夹泥岩，受构造影响，隧道区岩体节理产状16085，9766，成洞条件较差，对边坡稳定不利，易发生失稳、崩塌现象。2、主要技术标准公路等级： 高速公路设计荷载：公路级设计速度：80km/h隧道净宽：10.25m隧道净高：5.0m 三、工程地质、水文、气象1、地形地貌本合同段位于贵州省，隧道区附近海拔
5、高程在1534.01681.7米,相对高差147.7米，隧道他通过高程为1572.8-1680.0，相对高差107.2米，地貌类型属构造侵蚀、溶蚀型低山地貌。植被较不发育。2、地层结构及岩性特征本合同段地层岩性复杂多样， 隧道围岩为覆盖层及强、中风化泥质白云岩，节理裂隙发育，岩体破碎，围岩成松散结构、碎裂状结构，隧道围岩无自稳能力，易发生大小塌方，呈淋雨状或涌流状出水，雨季可能会发生沿土石面附近突水。 岩性特征如下：（1） 粉质粘土：灰褐色、红褐色，硬可塑状，含泥质白云岩碎石5-20%，地表零星分布于地势较低沟谷内，厚度0.0-5.0米。（2） 块石土：黄褐色，成分为泥质白云岩，少量为泥岩，稍
6、湿、松散，局部可能有架空现象。（3） 强风化白云质灰岩、泥质白云岩夹泥岩：褐黄色，灰黄色，灰白色，薄-中厚层状，岩体节理裂隙发育，防护强烈，节理裂隙面多粘土充填，节理面泥化强烈，岩体破碎，强风化层厚5-21米。（4）中风化白云岩质灰岩、泥质白云岩夹泥岩：灰白色，少量灰黄色，薄-中厚层状，节理发育，岩体破碎-较破碎，岩质较软，取芯呈碎块状，少量柱状，RQD=55.3、地质构造 经地质调查，隧道区以东西走向的背斜控制隧道区的构造，岩层主要为白云质灰岩、泥质白云岩泥岩，受构造影响。 隧道区不良地质主要表现为隧道进口段堆积体。堆积长度200-250米，宽50-100米，厚5-12米，由泥质白云岩及泥质
7、、白云质灰岩的碎块石构成，松散，稍湿，粒径20-40cm为主，部分达200cm，含量50-70%，其余由粉质粘土充填，位于隧道进口段斜坡体上，稳定性差，隧道开挖进洞易发生仰坡失稳变形或隧道冒顶垮塌，须进行处理。建议处理为对碎石堆积体进行适当清理。4、地下水本合同段隧道区属长江流域的乌江水系，六冲河支流的义中大河和鼠仲河上游，隧道区地表无常年流水，隧道口外有一季节性冲沟，雨后有水。根据调查，隧道区为地下水主要为第四系松散孔隙水及强风化破碎岩体内基岩裂隙水。隧道区地下水为大气降雨补给，隧道东西走向，隧道所穿山体，其山体呈鸡爪型，总体上背斜通过山体，将隧道分离成两个相对独立地下水径系统，在自然状态下
8、，各个含水岩组具有顺背斜两翼沿岩层面径流，向进口地势较低处排泄。隧道区地下水对混凝土结构无腐蚀性。地下水类型主要为基岩裂隙水、岩溶管道水，地下水赋存于岩体节理裂隙及岩溶管道内。场区无泉眼出露，地下水位在隧道底板以下。场区地下水主要为大气降水补给。区内无稳定地表径流，地表水以大气降水补给为主。通过对隧道涌水量进行计算预测，单幅隧道涌水量为333m3/d,鉴于其涌水量与气候密切相关，区域降水量的增加或雨季大暴雨等原因，渗入法计算结果应按预测涌水量的三倍考虑。隧道涌水主要呈雨淋状或线形出现，主要集中在雨季。5、气候条件本合同段所处区域属于亚热带湿润季节气候区，冬无严寒、夏无酷暑。据纳雍县气象站196
9、1-1990年气象资料统计，年均气温13.6，极端最高气温33.9，极端最低气温-9.6。年平均降雨量1255.mm,年内平均不均，多集中在49月；最低日降雨量154.8mm。年平均风速1.6m/s,最多风向NE。年平均相对湿度81%。总体气候条件对工程建设影响不大，但受海拔高度、坡向等地形地貌因素影响，区内山地小气候具多样性，夏季灾害性天气较多，偶有暴雨-强降雨出现，其中暴雨-强降雨，可引发山体滑坡、崩塌等地质灾害。四、施工阶段风险评估过程与评估方法根据关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知（交质监发2011217号）要求及公路桥梁、隧道安全评估指南、桥梁隧道设计施工有关标
10、准补充规定、公路隧道作业要点手册的有关内容，结合本标段工程建设实际情况，本标段隧道风险评估基本程序如下：1、对施工阶段的初始风险进行评价，分别确定各风险因素发生的概率和可能造成的损失。2、分析各风险因素的影响程度，主要确定风险因素对施工安全的影响。3、 提出各风险因素的等级及残余风险等级，综合确定各隧道风险等级。4、根据评价结果制定相应的管理方案和措施并确定监控责任。5、上级单位对风险评估报告进行审查，并提出修正意见。6、根据上级部门意见及专家意见完善风险评估报告并执行。施工阶段风险评估流程图(见后附图)满足施工阶段开始检查施工图阶段所做的全部风险评估结果和相关数据资料，以及招投标和合同中反馈
11、的信息结合自身施工水平和现场情况对风险进行识别和管理对风险进行评估在施工组织计划中制定风险管理计划，包括预设的应对措施和残余风险的处理措施全过程对残余风险进行风险监控建立专门机构定期检查施工中实际地层条件和各种风险 检查结果是否满足要求 不满足 直至整个隧道完工 改变预设的风险应对措施、施工方法和步骤，选择更优化的施工方案和管理措施实施变更后的施工方案和管理措施 附图 施工阶段风险评估流程图五、施工阶段风险评估过程和评估方法根据公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）及公路工程国内招标文件范本（2009年版）、标准施工招标文件（2009年版）、现行公路工程技术标准、现行公路隧道施工技术规
12、范、现行公路工程施工安全技术规程的有关内容及实施性施工组织设计，建立我合同段隧道工程施工风险控制体系。隧道工程风险分级和接受准则（1）事故发生概率的等级分成四级，见下表事故发生概率等级标准概率范围中心值概率等级描述概率等级0.31很可能40.030.30.1可能30.0030.030.01偶然20.0030.001不太可能1注：当概率值难以取得时，可用频率代替概率。 中心值代表所给区间的对数平均值。（2）事故发生后果的等级分成四级人员伤亡是指在参与施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级，等级标准如下表示：人员伤亡等级标准后果定性描述特大重大较大一般后果等级4321
13、人员伤亡数量（人）30或10010F30或50SI1003F10或10SI50F3或SI10注：F=死亡人数（含失踪） SI=重伤（3）直接经济损失等级标准经济损失是指风险事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需（不含恢复重建）的各种费用，如下表示。直接经济损失等级标准后果定性描述一般较大重大特大后果等级1234经济损失（万元）Z1010Z5050Z500Z500(4)环境影响等级标准环境影响是指隧道施工对周围建（构）筑物破坏或损害、环境污染等，根据其影响程度进行分级，如下表示。环境影响等级标准后果定性描述灾害性的很严重的严重的较大的轻微的后果等级54321人员伤亡数量（人）永久的且严重的永久的但轻微的长期的临时的但严重的临时的且轻微的注:“临时的”含义为在施工工期以内可以消除；“长期的”含义为在施工工期以内不能消除，但不会是永久的；“永久的”含义为不可逆转或不可恢复的。（5）专项风险等级标准根据事故发生的概率和后果等级，将风险等级分为四级：极高（级）、高度（级）、中度（级）和低度（级）。风险等级标准后果等级概率等级一般较大重大特大1234很可能4高度高度极高极高可能3中度高度高度极高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度中度中度高度
