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1、公益性岗位援助就业困难人员就业工作实施方案根据X人力资源和社会保障厅、x关于下达X年X第二批购买 公益性岗位计划的通知（Xx415号）文件精神，为帮助城镇就业 困难群体实现就业再就业，经与X、市级相关部门对接，争取公益性 岗位购买政策，重点用于帮助解决我区供给侧结构性改革化解产能企 业职工、零就业家庭成员和失业人员中“4050”人员等就业困难人 员实现就业。为认真做好第二批公益性岗位的招聘和安置工作，将政 策落到实处，现结合我区实际，特制定本方案。一、援助对象公益性岗位优先安置本区城镇户籍，在法定劳动年龄内有就业愿 望，持就业失业登记证或就业创业证的下列就业困难人员：1. 有劳动能力的城镇零就
2、业家庭人员（以X区X年零就业家庭统 计台账登记人员为准）；2. 城镇失业人员中的“4050”人员；3. 享受城市居民最低生活保障并登记失业1年以上的人员；4. 夫妻双方失业或一户家庭中有两人或两人以上失业，无其他稳 定经济来源的人员；5. 离异、丧偶者抚养未成年人子女或赡养老人，没有稳定经济来 源的人员；6. 城乡就业困难的高校毕业生；7. 有劳动能力和就业愿望的困难残疾人员；8. 军人随军家属中的就业困难人员；9. 供给侧结构性改革中与企业解除终止劳动关系的大龄就业困 难人员和零就业家庭人员；10. 特殊群体中困难人员及x政府规定的其他就业困难人员。二报名时间此次公益性岗位招聘的报名时间为x
3、年9月23日一9月30日。三、申报录用程序(一) 认定材料1. 本人身份证、户口本、新版就业失业登记证或就业创业 证原件及复印件、1寸免冠照片1张；2. 其他认定材料(所涉及材料的复印件均需1张)：(1 )有劳动能力的城镇零就业家庭成员：需提供家庭中所有有 劳动能力的成员的身份证、户口本、新版就业失业登记证或就 业创业证原件及复印件，乡镇、街道出具的零就业家庭台账(需 加盖乡镇、街道公章)；(2) 享受城市居民最低生活保障并登记失业1年以上的人员： 需提供本人低保证原件及复印件；(3) 夫妻双方失业或一户家庭中有两人或两人以上失业，无其 他稳定经济来源的人员:需提供夫妻双方或家庭中有两人或两人
4、以上 有劳动能力的成员身份证、户口本、新版就业失业登记证或就 业创业证原件及复印件；（4）离异、丧偶者抚养未成年人子女或赡养老人，没有稳定经 济来源的人员:需提供离异、丧偶、抚养未成年子女、赡养老人的相 关证明；（5 ）城乡就业困难的高校毕业生:需提供本人的毕业证原件及复 印件以及能证明家庭困难的相关材料（父母的身份证、户口本和新版 就业失业登记证或就业创业证或低保证3种材料的原件 及复印件）；（6）有劳动能力和就业愿望的困难残疾失业人员：需提供本人 的残疾人证原件及复印件；（7）军人随军家属中的就业困难人员：需提供家庭成员的军 官证的原件及复印件；（8）侧结构性改革中与企业解除终止劳动关系的
5、大龄就业困难 人员和零就业家庭人员：需提供与企业解除终止劳动关系的协议书、 户口本、身份证原件及复印件；家庭中所有有劳动能力的成员的身份 证、户口本、新版就业失业登记证或就业创业证原件及复印 件。（9）特殊群体中困难人员及x政府规定的其他就业困难人员持 有相关证明及复印件。（10 ）对于未与原单位解除劳动合同且各项保险关系在原单位 挂靠的人员不予录用。以上人员提供的原件与复印件都须经乡镇、街道审核后加注“与 原件一致”字样，并由领导签字加盖公章。（二）申报程序个人申请公益性岗位时，除须扌寺户口本、身份证原件及复印件各 1份、1寸免冠照片1张，新版就业失业登记证或就业创业证 原件，填写X区购买公
6、益性岗位安置就业困难群体登记表（见附 件）外，还须持认定材料，向所在乡镇、街道申请。（三）报名公示各乡镇、街道办事处具体负责本辖区公益性岗位的报名、审核和 认定工作。同时各乡镇、街道办事处负责对拟录用人员进行公示，公 示期不少于5天（即10月8日-10月12日）。对公示无异议的人 员，将其登记表、花名册及所有证明材料（原件返还本人），同时留 存复印件一份并加注“与原件一致”字样，由领导签字加盖公章，报 区实施再就业工作领导小组办公室（区就业创业服务局）复核。（四）复核及录用各乡镇、街道办事处务必于10月13日前将本辖区经公示无异 议的拟录用人员资料及花名册报区实施再就业工作领导小组办公室 （区
7、就业创业服务局）复核。经复核无误，由区就业创业服务局进行 岗前培训安置人员上岗。公益性岗位人员正式被录用后，用人单位在 5日内与其签订劳动合同一式两份（签订劳动合同时间为x年11月 1日）经劳动监察部门备案后，及时交区就业创业服务局备案。四、工资待遇及政府补贴办法公益性岗位安置人员工资标准为每月1480元，个人应缴纳的各 项社会保险费从本人工资中扣除。x补贴工资和基本养老保险、失业 保险、基本医疗保险费用，补贴期限2年。公益性岗位使用期间，各用人单位要为所使用公益性岗位人员及 时办理工伤保险和生育保险，并根据具体情况对所使用人员给予适当 补助。五、公益性岗位就业岗位资金管理使用公益性岗位就业资
8、金实行专款专用，不得挪作他用。公益性岗位 就业人员工资每月由用人单位将就业人员花名册和出勤情况经领导 签字加盖公章后，每月23日前报区实施再就业工作领导小组办公室 （区就业创业服务局）审核，区财政局复审后，以国库（支付方式直 接将月工资划拨至公益性岗位人员个人银行卡上。六、岗位管理公益性岗位人员管理按照属地管理，坚持“谁用人，谁管理”原 则，实行实岗实名制登记。用人单位应从聘用公益性岗位人员之日与 聘用人员签订书面劳动合同并按规定参加社会保险。公益性岗位劳动 合同除不适用签订无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的 规定外，应该严格按照劳动合同法执行。七、有关要求（一）购买公益性岗位安置困难
9、群体就业再就业，是各级党委、 政府关心困难群体就业的重要举措，各有关单位一定要高度重视，认 真做好申报初审工作。（二）为切实保护被聘用公益性岗位人员合法权益，各乡镇、街 道在审核报名人员时，积极做好政策宣传解释工作，对不愿参加社会 养老保险和失业保险者，将不得申报，不予聘用。（三）要严格掌握公益性岗位援助对象范围，严格报名及录用程 序，对已经享受过公益性岗位安置期满解除合同的、各单位退休人员 和其他不符合条件的人员不得安排到公益性岗位就业。凡有不符合条 件的一经查实，将予以辞退并对有关责任人和责任单位进行严肃处 理，同时与年终目标考核挂钩。（四）区实施再就业工作领导小组办公室对公益性岗位人员在岗 和用人单位申领公益性岗位补贴情况进行不定期检查，对虚报冒领、 顶岗、替岗骗取岗位工资和社会保险补贴的个人和单位，除收回岗位 指标、追回补贴资金外，还要依照有关规定追究当事人及所在单位的 责任，情况严重的，报区纪委监察部门处理。（五）区直各部门根据本单位工作实际，若需要聘用公益性岗位 工作人员的，请务必于9月30日前以书面形式向区实施再就业工作 领导小组办公室（区就业创业服务局）申报。区实施再就业工作领导 小组办公室结合辖区公益性岗位招聘情况，统筹安排。
