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1、征占用林地补偿费用测算及占用征用林地一般程序一、测算依据1 、财政部、国家林业局“财综 200273 号文件”森林植 被恢复费征收使用管理暂行办法第二章第六条规定；2 、吉林省人民政府“吉政发 199054 号文件”之“凡是我 省境内按有关规定经批准使用林地或砍伐林木的单位和个 人，均须按本规定向林地林木所有者或经营管理者支付补偿 费”的要求；3、吉林省财政厅、 林业厅“吉财200332 号文件”转发财 政部国家林业局关于印发森林植被恢复费征收使用管理办 法的通知 ；4 、1994 年 1 月 15 日起施行的 吉林省土地管理条例 ；5 、2002 年 10 月 1 日起施行的 中华人民共和国
2、水法 ；6、2003 年 9 月 1 日起施行的中华人民共和国环境影 响评价法；7、吉林省林业厅、吉林省物价局、吉林省财政厅“吉林 资字 1991876 号文件”施行的吉林省使用林地砍伐林木补偿标准；8、吉林省林业厅关于进一步加强征占用林地管理的通 知（吉林资字 200575 号）；9、吉林省森林资源规划设计调查技术细则 （吉林省 林业厅 2005 年）；10、国家林业局关于印发使用林地可行性报告编写规范的通知（林资发 2002237 号）；11 、吉林省征占用林地信息管理系统 （吉林省林业厅 编制 2004 年版）；12、林木生长率按吉林省森林资源档案消长率表中 的地方区净生长率计算；13、
3、立木材积和出材率按吉林省林业厅颁发的吉林省 地方和森工一元立木材积表和出材率表计算；14、木材价格按照抚松县林业局提供的现行木材价格计 算；15、经专业设计部门调查，逐小班按林种、树种全林实 测，并依据现地调查数据计算的结果。二、测算补偿费的原则和方法按吉林资字 1991876 号文件第六条规定，计算各种补偿费。具体计算原则和方法如下：1、当1川林地内有幼苗、幼树多株时，按 1株计算；2 、林木自砍伐到成熟期可增加的木材价值： 用该林木到 成熟时可产木材的价值，减去被砍伐时所采木材的价值求 算；3、木材价值按砍伐林木时吉林省现行的木材销售价计 算；4 、林木到成熟时的木材产量， 按林业主管部门
4、规定或认 定的当地相同树种的平均升值率、主伐年龄和原木出材率， 采用复利公式推算求得，公式如下：到成熟时林分蓄积量 M=现有林分蓄积 m X（1 +生长率）n倍三、主要经济技术指标1 、龄组补偿系数：幼龄林 0.85 ，中、近熟林 0.95 ，成、 过熟林 0.22 ；2、9 cm以下幼龄林补偿系数：人工针叶林每株每年生 2.1 元，天然针叶林和天然阔叶林中的水曲柳、 胡桃楸、 黄菠萝、 椴树每株每年生 1.8，其他天然阔叶林，每株每年生 0.9 元；3、防护林补偿系数永久占地为 3.5；4、林地补偿按统计部门统计的当地农田地前三年平均 年产值 8435 元 /公顷计算；5、木材现价抚松县林业
5、局为 900 元 /立方米；6、人员安置费系数为 5；7、 植被恢复费按如下标准收取：商品林按6元/m2. 一 般公益林按8元/ mJ重点公益林按10元/ m?计取，疏林地、 灌木林地按3元/m?计取，未成林造林地按采伐前林种 8元/ m计取，其它林地按 2元/m计取；8、林木采集运费为 300 元/立方米；9、清林费为 2000 元/公顷。四、补偿费用构成及测算结果补偿费用包括：林地补偿费、幼苗幼树补偿费、林木补偿费、 植被恢复费、 人员安置费、 林木采集运费、 清林费等。 各项补偿费用具体计算标准如下：1 、林地补偿费依据吉林资字 1991876 号文件关于使用林地补偿标准， 并参照当地农
6、地补偿费的具体指标，计算林地补偿额，采用 公式：林地补偿费=所在乡（镇）农田地前三年平均年产值X使 用林地面积X林种补偿系数2、林木补偿费根据吉林资字 1991876 号文件第三条关于林木补偿标 准的规定：平均胸径 9 cm以上的幼龄林，为该林木砍伐到成 熟期间， 可增加木材价值的 85% ；中龄林和近熟林为该林木 自砍伐期间，可增加木材价值的 95% ，成、过熟林为所采木材价值的20%。采用公式:幼中近熟林林木补偿费=现有蓄积x（ （1 +各龄组生长率）的n倍）x成熟林木材单价现有蓄积x现有出材率x木 材现价x龄组补偿系数x林种补偿系数；成过熟林的补偿费=现有成过熟林蓄积x现成过熟林木 材单
7、价xo.2 x林种补偿系数。3、幼苗幼树补偿费根据吉林资字1991876号文件第三条关于幼苗幼树补 偿标准的规定，幼苗幼树补偿计算采用公式：幼苗幼树补偿费=每个树种补偿单价x年龄x株数x林种 补偿系数。4、植被恢复费根据财政部、国家林业局发 200273号文关于“森林植 被恢复费征收使用管理暂行办法”第二章第六条规定， 确定森 林植被恢复费具体征收标准。计算公式为：森林植被恢复费=各林种林地面积（公顷）x 10000 x各 林种收取单价。附表1:各林种收取单价表单位：元加林种防护特用用材经济薪炭苗圃采伐未成疏林灌木宜林火烧林地林地林地林地林地地迹地林地地林地地迹地征 收 标 准886666按伐
8、3322城 市 规 划 区161612121212刖林6644国 家 重 占 八、防 护 林 特 用林10106666种收33225、人员安置费根据吉林省土地管理条例 第五章第二十六条“征用耕 地以外的其他有收益土地的安置补助费，按照被征用土地的 前三年平均产值的 4-6 倍予以一次性补偿”的规定， 对长期使 用林地计算安置补助费，计算公式为：安置补助费=林地面积（公顷）X所在乡（镇）农田地前 三年每公顷年平均产值X安置补助倍数。6、林木采集运费根据吉林资字 1991876 号文中第八项“被占用林地内的 现有林木，由建设施工单位负责采伐、合理造材，集运到指 定起运地点后交林木所有者”和第九项“
9、因占用林地砍伐林木 所发生的森林采伐调查设计费和采伐、集运费，由建设施工 单位支付”的规定，按当地实际成本计算。林木采集运费=现有出材量（立方米）X单位成本7、清林费按照占地面积进行计算，计算公式：清林费=占用林地面积（公顷）X单位成本占用征用林地一般程序、申请设计：建设单位向林业部门以文件形式提出占地申请，同时提供必 要的材料（如发改局立项、项目可行性研究报告等） ，林业局以文件的形式向省林业厅申请占地设计，省厅委派具有资 质的设计单位现地进行林业设计。二、组件上报过程（一）项目使用林地可行性报告完成后，建设单位提供必要 的材料1、项目批准文件：（县级以上计划部门的项目立项批复文件）2、被占用或者被征用林地的权属证明材料3、与被占用或者被征用林地单位签订的林地、林木补偿费 和安置补助费协议（临时征占用林地安置补助费除外）及补 偿费收据复印件；县批的还要签订植被恢复费协议及植被恢 复费收据复印件。4、提供建设单位法人证明5、向省林业厅划拨森林植被恢复费（二）、所有材料准备齐全后，以文件形式向省林业厅提出 占地请示，省厅接受后，将以文件形式批复。#
