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1、2011报关员考试基础阶段复习第一章讲义第2节第二节海关管理概述海关的性质与任务（一）海关的性质1、海关是国家的行政机关2、海关是国家进出境监督管理机关海关实施监督管理的范围是：进出关境及与之有关的活动我国是国境大于关境欧盟则相反，是国境小于关境海关实施监督管理的对象是：所有进出关境的运输工具、货物、物品历年考题（判断题）海关是国家进出国境的监督管理机关答案：错3、海关的监督管理是国家行政执法活动（二）海关的任务（1、监管2、征税3、缉私4、统计）1、监管：不是海关监督管理的简称，是海关全部行政执法活动的统称2、征税：征税工作包括征收关税和进口环节海关代征税（代征税包括增值税和消费税）。多选题
2、（09年考题）关税的作用是（）A. 保护国内工农业生产B. 调整产业结构C. 增加财政收入D. 调节进出口贸易活动答案：ABCD3、查缉走私：国家实行联合缉私，统一处理，综合治理的缉私体制。海关是打击走私的主管机关。除海关以外，公安、工商、税务、烟草专卖等也 有查缉走私的权利，但这些部门查获的走私案件，必须按法律规定，统一处理。历年考题（单选题）1、根据我国缉私体制，不具有查缉走私权力的单位是A海关B. 公安部门C. 税务部门D. 检察部门答案：D2、工商行政管理部门查获的应当给予行政处罚的香烟走私案件，应移谡）依法处理。A. 海关B. 税务部门C. 上一级工商行政管理部门D. 烟草专卖部门答
3、案：A判断题（09年考题）查缉走私是海关依照法律赋予的权力，在海关监管场所和海关附近的沿海沿边规定地区，为发现、制止、打击综合治理走私活动而进行的一种调查和惩处活动。答案：对4、编制海关统计：海关统计是以实际进出口货物作为统计和分析的对象，进出境物品超过自用、合理数量的，列入海关统计。二、我国海关的法律体系我国对“海关法律体系”采取了国家最高权利机关、国务院和海关总署三级立法体制。以海关法为母法，以国务院制定的行政法规和海关总署制定部门规章为补充的三级海关法律体系。三、海关的权力（重要考点。另外还要注意海关哪些权力须经直属海关关长批准才能够行使（一）海关权力的内容（6项）1、行政审批权2、税费
4、征收权3、行政检查权（重点）4、行政强制权（重点）5、行政处罚权6、其他权力（佩戴武器权、连续追缉权、行政裁定权、行政奖励权）重点掌握第3个权力：“行政监督检查权”和第4个权力：“行政强制权”探3、“行政监督检查权”包括:检查权，查验权，施加封志权，查阅、复制权，查问权，查询权，稽查权（1）检查权历年考题（判断题）海关对进出境运输工具的检查不受海关监管区域的限制。W检苣杈的行使进出境运输工具卅禰区”內“两区外可直撞检查T ; 有走社啡疑的运輸工具杯蘭区”內可直接捡查两区外经言厲海关关聂或庭授权的隶属痔去关快批准方可检查有厳匿邃私货恻、辎昂雄疑的场所两区内可直接检査俩欧外 奁调查走私秦件，经直底
5、海关关芒的批准或其授椀的竟属海关关畏批准方可按查 不能检査茲民住处羞利嫌疑人可直接检查两区外不能行使答案：对历年考题（单选题）海关对有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所行使检查权时）。A、不能超出海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区的范围B、不受地域限制，但不能检查公民住处C、在海关监管区和海关附近沿海规定地区，海关人员可直接检查超出这个范围，只有在调查走私案件时，才能直接检查，但不能检查公民住处D、在海关监管区和海关附近沿海规定地区，海关人员可直接检查超出这个范围，只有在调查走私案件时，经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准才能进行检查，但不能检查公民住处答案：D探4“行政
6、强制权包括：（1）扣留权（2）提取货物变卖、先行变卖权（时间要掌握）（3）强制扣缴权和变价抵缴关税权（海关可采取的措施有哪些，要掌握。）（4）抵缴、变价抵缴罚款权（5）其他特殊行政强制（包括：滞报金、滞纳金征收;处罚担保;税收担保;税收保全）历年考题（单选题）1、依法对特定的进出口货物、物品减征或免征关税是海关的权力之一，这种权力属于）。A.行政许可权B.税费征收权C.行政裁定权D.行政强制权对療区域违反海关法或其他法律法规的厂进 出墳运输工具、髭物，物品比及合同、“两区”內两磴外直接扣留肴走私嫌疑的进出境运输工具、货物、 物品炳区內绘直属海关关长或其揑权的隶属 海关養长隹可以扣留对其中肴证擄
7、证舫有走私嫌疑的， 可以扌口留建利犯罪嫌疑人炳区”內绘直属海咲矣长或其授权的隶属 海关矣长隹可11扣留时间24小时、特猱情况可延桧至 銘小时答案：B2、海关对于暂准进出境货物，应在收发货人缴纳相当于税款的保证金或者提供其他形式的担保后，方可暂免征收关税。海关的此项权力属于）A. 税费征收权B. 行政强制权C. 行政处罚权D. 行政审批权答案：B （08年考题）3、海关对企业减免税申请进行审核，属于海关行使：）A. 行政强制权B. 税费征收权C. 行政审批权D. 行政裁定权答案：C（09年考题）历年考题（多选题）1、下列选项中属于海关税费征收权范围的有（）A. 对逾期缴纳进出口税费的，依法征收滞
8、纳金B. 依法对特定的进出口货物减征或免征关税C. 对经海关放行后的进出口货物，发现少征或漏征税款的，依法补征、追征税款D. 进出口货物的收发货人超过规定期限未缴纳税款的，经直属海关关长批准，将应税货物依法变卖，以变卖所得抵缴税款答案：BC（08年考题）2、下列行政行为中，属于海关行使行政强制权的晨）。A. 依法提取变卖处理超期未报货物B. 对超期申报的货物征收滞报金C. 扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物D. 取消有违法情事的报关企业的报关资格答案：ABC注意：海关哪些权力须经直属海关关长批准才能够行使。历年考题（单选题）海关行使下列哪些权力时需经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准
9、:）。A. 询问被稽查人的法定代表人、主要负责人员和其他有关人员与进出口活动有关的情况和问题B. 在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查走私嫌疑人的身体C. 在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查有走私嫌疑的进出境运输工具D. 在调查走私案件时，查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款答案：D历年考题（多选题）下列哪些行为，需要经过直属海关关长或者其授权的隶属海关关长的批浪）A、对于走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所，在两区外进行检查时B、查询案件涉嫌单位和人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款C、将应税货物依法变卖，以变卖所得抵缴税款的D、对进出境
10、货物、物品进行查验时答案：ABC历年考题（多选题）进出口货物纳税人在规定的期限内没有缴纳税款的，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长的批准，海关可以）A、书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款内扣缴税款B、将应税货物依法变卖，以变卖所得抵缴税款C、扣留并依法将其价值相当于应缴纳税款的货物或者其他财产，以变卖所得抵缴税款D、扣留进出口货物纳税人答案：ABC历年考题（多选题）进出口货物纳税义务人在海关依法责令其提供纳税担保，而纳税义务人不能提供纳税担保的，经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准，海关 可以采取下列税收保全措施（）。A、书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构暂停支付纳税义
11、务人相当于应纳税款的存款B、书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款内扣缴税款C、扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物或者其他财产D、扣留并依法变卖其价值相当于应纳税款的货物或其他财产，以变卖所得抵缴税款答案：AC（二）海关权力行使的基本原则1、合法原则2、适当原则3、依法独立行使原则4、依法受到保障原则（三）海关权利的监督四、海关的管理体制与机构（一）海关的管理体制1、海关的领导体制：高度集中统一的垂直领导体制2、海关的设关原则：对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关历年考题（多选题）海关的设关原则（）A、对外开放口岸B、海关监管业务集中的地点C、人口多的地方D、边境答案：AB（
12、二）海关的组织机构海关机构设置（设立不受行政区划限制，分为三级）：海关总署-直属海关-隶属海关历年考题（判断题）根据中华人民共和国海关法规定的设关原则，如果海关监督管理需要，国家可以在现有的行政区划之外安排海关的上下级关系和海关的相互关 系。答案：对1、海关总署（了解）2、直属海关（了解）3、隶属海关（了解）4、海关缉私警察机构海关缉私警察是专司打击走私犯罪活动的警察队伍。由海关总署、公安部联合组建走私犯罪侦察局，设在海关总署。实行海关总署和公安部双重领 导，以海关领导为主的体制。2011报关员基础阶段复习第一章同步习题 第2节一、单选题：1、根据中华人民共和国海关法的规定，中华人民共和国海关
13、是属于下述哪类性质的机关）。A、司法机关B、税收机关C、立法机关D、行政机关标准答案：d解 析：参见海关性质，其它性质也要掌握2、扣留走私罪嫌疑人，一般不超过（）小时，特殊情况可延长至（）小时A、 5， 10B、 12， 20C、 24， 48D、 12， 18标准答案：c3、根据我国缉私体制，不具有查缉走私权力的单位晨）A.工商B.检察部门C.税务部门D.烟草专卖部门标准答案：b4、关行使下列哪些权力时需经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准:）。A. 在调查走私案件时，查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款B. 在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查走私嫌疑人的身体C. 在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查有走私嫌疑的进出境运输工具D. 询问被稽查人的法定代表人、主要负责人员和其他有关人员与进出口活动有关的情况和问题标准答案：a5、海关对有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所行使检查权时）。A、不能超出海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区的范围B、不受地域限制，但不能检查公民住处C、在海关监管区和海关附近沿海规定地区，海关人员可直接检查超出这个范围，只有在调查走私案件时，才能直接检查，但不能检查公民住处D、在海关监
