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1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页 共1页前 言*公司在工业园拟投资3900万元新建年产10万吨甲醛、20万吨FDN萘系高效减水剂项目。工程占地57亩。该项目生产过程中涉及到甲醇、萘、37%甲醛溶液、硫酸、液碱等危险化学品。主要产品有37%甲醛溶液、萘系高效减水剂。依据中华人民共和国安全生产法、危险化学品建设项目安全许可实施办法（安监总局令第8号）等法律、法规的要求，新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施的建设项目设立安全审查前，建设单位应当选择有资质的安全评价机构对建设项目进行设立安全评价，以确保建设工程的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同
2、时投入使用,确保建设工程在安全生产及安全管理方面符合国家及行业有关法律、法规及标准。根据相关法律、法规和标准的规定，按照安全预评价导则的规范和要求，在资料收集、现场勘探和类比调查的基础上，对项目可行性研究报告、安全条件论证报告及工程技术资料等进行了认真分析，经过定性与定量分析评价，编制完成了本建设项目设立安全评价报告，为安全生产监督管理部门实行安全监察、为企业安全生产技术与安全生产管理决策提供技术依据。关键词：甲醛 萘系高效减水剂项目设立 安全评价目 录第一章 评价概述71.1评价目的和原则71.2评价依据71.3评价范围131.4 评价程序13第二章 建设项目概况152.1建设单位简介152
3、.2项目基本情况152.3项目背景162.4主要经济技术指标172.5产品方案和生产规模192.6原材料、燃料和动力消耗212.7工艺技术方案及工艺流程222.8主要生产设备272.9 主要建构筑物302.10周边环境及总图布置312.11 厂址自然条件332.12 公用工程及辅助设施352.13物料储存设施382.14消防设施392.15自控技术方案402.16组织机构及人员组成41第三章 主要危险危害因素分析423.1物质固有危险及有害特性433.2工艺过程危险、有害因素分析523.3生产过程危险化工工艺辨识703.4周边环境的影响703.5自然条件对建设项目的影响733.6 总平面布置及
4、建（构）筑物对安全的影响753.7公用工程及辅助设施的影响773.8设备检修时的危险性分析783.9危险与有害产生的主要原因783.10重大危险源辨识803.11主要危险和有害因素分布84第四章 评价单元划分与评价方法选择854.1 评价单元划分854.2评价方法选择864.3 采用的评价方法介绍87第五章 定性安全评价分析915.1厂址安全性评价915.2总图布置评价965.3生产工艺安全性评价1055.4 防火、防爆措施1095.5有毒有害因素控制1125.6电气安全评价1145.7 清净下水系统1155.8公用辅助工程配套性评价1155.9安全生产管理116第六章 危险性分析评价1166
5、.1 预先危险性分析评价（PHA）1166.2作业条件危险性评价（LEC）1316.3 危险度评价133第七章 职业危害控制评价1357.1有毒作业分级1357.2噪声作业分级1377.3高温作业分级138第八章 安全对策措施建议1398.1 安全对策措施建议的依据、原则1398.2可研报告已提出的安全对策措施1408.3建议采取和完善的安全对策措施140第九章 安全评价结论1639.1工程安全状况综述1639.2 主要评价结果综述1649.3生产过程中危险危害的监管重点1659.4应重视的安全对策措施1669.5评价结论1669.6建议167第十章 评价报告附件167*公司年产10万吨甲醛、
6、20万吨高效减水剂项目设立安全评价报告第一章 评价概述1.1评价目的和原则1.1.1评价目的1、贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，确保工程建设的劳动安全与卫生技术措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，保证建设项目建成后在劳动安全卫生方面符合国家的有关法规、规定和标准。2、通过劳动安全卫生设立安全评价为建设项目初步设计提供科学依据, 以利于提高建设项目本质安全程度。3、通过定性和定量的评价，找出本工程中发生危险、危害的可能性和危险危害程度，提出劳动安全卫生对策措施及建议，从而为建设单位寻求最低事故率、最低职业危害、最优安全投资。4、通过设立安全评价,为建设单位安全管理的系
7、统化、标准化、科学化提供条件。5、通过设立安全评价,为安全生产监督管理部门实施安全监察提供技术依据。1.1.2评价原则安全评价基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全评价。同时遵循下列具体原则：1、危险危害因素分析全面、科学、准确；2、评价过程重点突出、兼顾全面、条理清楚，取值合理；3、对策措施合理可行； 4、评价结论客观、公正。1.2评价依据1.2.1法律、法规中华人民共和国安全生产法 主席令第70号中华人民共和国劳动法 主席令第28号中华人民共和国消防法 主席令第6号中华人民共和国职业病防治法 主席令第60号中华人民共和国环境保护法 主席令第22号中华人民共和
8、国突发事件应对法 主席令第69号生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第493号*省安全生产条例 *省十届人大会第28次会议通过1.2.2行政规章关于发布实施的决定（国发200540号） 中华人民共和国国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号） 中华人民共和国国务院关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见（安委办200826号） 国务院安委会办公室产业结构调查指导目录（2005年）国家发展和改革委员会令第40号关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知（发改投资20031346号） 国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局特种设备作业人员安全技术培训考核管理
9、规定国家安全生产监督管理局总令第30号特种设备质量监督与安全监察规定国家质量技术监督局令第13号特种设备作业人员监督管理办法国家技术质量监督检验检疫总局令第70号道路危险货物运输管理规定交通部令第9号危险化学品名录（2002年版）八部、局联合公告2003第1号剧毒化学品名录(2002年版)国家安监管局等八个部门2003年第2号关于印发剧毒化学品目录（2002年版）补充和修正表的通知 （安监管危化字2003196号）列入第三类监控化学品的新增品种清单 原国家石油和化学工业局令 第1号高毒物品目录（2003年版）卫生部文件卫法监发2003142号关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调
10、字200456号） 国家安全生产监督管理局关于进一步排查和清理化工建设项目安全生产“三同时”工作的通知（安监总危化字2007224号） 国家安全生产监督管理总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知（安监总管三2009116号）国家安全生产监督管理总局危险化学品事故灾难应急预案（安监总应急2006229 号）国家安全生产监督管理总局特种设备作业人员监督管理办法国家质量监督检验检疫总局令第70号职业病范围和职业病患者处理办法的规定卫生部、原劳动部、总工会关于继续实施山江湖工程推进绿色生态*建设的若干意见*省人民政府赣发200717号关于危险化学品生产企业申请安全生产许可证时提交规划行政许可
11、证明的通知（安监总厅危化200615号）国家安全生产监督管理总局办公厅、建设部办公厅关于切实加强危险化学品安全生产工作的意见（赣府厅发20103号）*省人民政府办公厅有机热载体炉安全技术监察规程原劳动部发1993356号1.2.3标准、规范工业企业设计卫生标准 GBZ1-2010生产过程安全卫生要求总则 GB/T12801-2008化工企业总图运输设计规范 GB50489-2009工业企业总平面设计规范GB50187-1993化工企业安全卫生设计规定 G20571-95工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素GBZ2.1-2007工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素GBZ2
12、.2-2007工作场所职业病危害作业分级第1部分：生产性粉尘GBZ/T229.1-2010工作场所职业病危害作业分级第2部分：化学物GBZ/T229.2-2010工业场所职业病危害作业分级第3部分：高温GBZ/T229.3-2010机械安全 防止上下肢触及危险区的安全距离 GB23821-2009机械安全 防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求 GB/T8196-2003企业职工伤亡事故分类 GB6441-86生产过程危险和有害因素分类与代码 GB13861-2009建筑设计防火规范 GB50016-2006石油化工企业设计防火规范GB50160-2008工业建筑防腐蚀设计规范 GB
13、50046-2008建筑抗震设计规范 GB50011-2010构筑物抗震设计规范 GB50191-1993建筑物防雷设计规范 GB50057-94（2000年版）建筑灭火器配置设计规范 GB50140-200510KV以下及变电所设计规范 GB50053-1994爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 GB50058-1992压缩空气站设计规范GB50029-2003缺氧危险作业安全规程GB8958-2006电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范 GB50062-2008电气装置安装工程接地装置施工及验收规范 GB50169-2006电力装置的电测量仪表装置设计规范 GBJ63-90电气装置安装工
14、程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范GBJ148-90供配电系统设计规范 GB50052-2009电力工程电缆设计规范GB50217-2007系统接地的型式及安全技术要求 GB14050-2008防止静电事故通用导则GB12158-2006化工企业静电接地设计规范 HGJ28-90钢制压力容器（2003年修订）GB150-1998钢制焊接常压容器 JB/T4735-1997自动化仪表选型规定HG20507-2000特低电压（ELV）限值GB3805-2008工业金属管道设计规范GB50316-2000工业企业厂内铁路、道路运输安全规程GB4387-2008厂矿道路设计规范GBJ22-87室外给水设计规范GB50013-2006室外排水设计规范GB50014-2006工业循环冷却水处理设计规范GB50050-2007常用化学危险品贮存通则GB15603-1995职业性接触毒物危害程度分级GBZ230-2010有毒作业分级
