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1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页 共1页浙江移动梦网合作运营管理办法 (短信部分)V2.1目 录总则第一章 SP业务合作模式第二章 SP业务受理第三章 SP业务开通/变更流程第四章 SP的业务规范管理第五章 信息内容管理第六章 SP用户管理第七章 SP帐务管理第八章 计费与结算原则第九章 宣传推广第十章 用户服务第十一章 竞争机制第十二章 动感地带业务管理第十三章 全网业务受理办法第十四章 代理SP批量充值流程管理附:附件集总则“移动梦网”是浙江移动向移动用户提供的数据应用业务的统一品牌；“移动梦网”通过向各SP（服务提供商）提供“公平、开放、多赢”的商
2、业运营环境，为移动用户创造全新的移动互联网空间；为明确和理顺移动公司、服务提供商、用户三方的关系，加强管理，努力营造三方共赢的局面，特制定本管理办法。本办法适用于基于短信系统的“移动梦网”业务合作管理，即基于短信平台上的各类数据应用服务，包括与SP合作向用户提供的各类网站短信定制、社会生活信息点播、手机银行、手机炒股、短信游戏、聊天交友等基于短信收费业务，不包括手机银行、手机证券、168信息点播等特殊类短信业务；下述SP业务受理、开通流程及后续的运营管理流程以接入短信网关的全省性梦网业务为例，接入短信中心的地市梦网业务和行业类应用SP业务管理办法可参阅相关文档；本管理办法的解释和修改权属于浙江
3、移动通信有限责任公司数据业务开发中心，任何阅读本合作管理办法者不得随意传播本方案的所有内容。第一章 SP业务合作模式第一条 合作原则：浙江移动作为提供通信平台的电信运营商，向各SP有偿提供短信网关、短信中心等通信通道，并利用其业务支撑系统，向各SP提供代计费及有偿的代收费服务，并协助SP向用户提供必要的客服支撑；SP自行负责其“信息服务”系统的建设和维护，包括涉及本项业务的所有硬件设备、系统调试、开通、系统维护、日常业务管理、开拓市场的工作和费用。由SP提供通信方式与浙江移动短消息网关互连，并负责承担所有此通信线路引起的申请、租用、维护等相关费用；各SP利用浙江移动提供的的通信平台，向浙江移动
4、的手机用户（包括但不限于全球通、金卡神州行、普通神州行、动感地带）提供各类短信应用服务；浙江移动与SP双方，本着诚实、守信、双赢的原则，共同遵守相关业务管理规定和双方签订的合作协议，为浙江移动用户提供优质服务；各SP在与浙江移动合作运营的基础上，自愿遵守并接受浙江移动的业务管理及考核评审；双方有责任对移动梦网业务通信标准协议、用户个人资料、通信信息内容及合作管理环节需要保密的信息予以严格保密；第二条 合作业务分类按业务覆盖范围分，分为全网服务本地接入SP业务、本地接入全网服务SP业务和本地接入本地服务SP业务。（一）全网服务本地接入SP业务：1、定义指用户覆盖范围为浙江移动31个省（自治区、直
5、辖市），且31个省（自治区、直辖市）用户之间可以进行业务互通的移动梦网短信业务。外省有全网业务接入点，在浙江省只做本地接入、本地结算。2、接入规则服务范围界定：按照计费用户的归属地来划分。提供全网业务的SP通过其既定的全网业务接入点为未作本地接入的省用户提供服务，浙江本地业务接入点为浙江移动用户提供服务。此种接入方式下允许SP向其他省（自治区、直辖市）用户发送短信，但计费用户需为浙江移动用户。结算范围：浙江移动公司公司只负责与SP进行本归属地用户的信息费结算。采用此种方式接入的全网服务SP需向浙江移动公司申请本省企业代码，接入服务代码沿用由集团公司分配的4位全网服务号。3、合作申请受理点 SP
6、可向浙江省移动公司申请开展本地服务，作为开展本地移动梦网短信业务的业务受理点、网络接入点和计费结算点。（二）本地接入全网服务SP业务1、定义指用户覆盖范围为浙江移动31个省（自治区、直辖市），且31个省（自治区、直辖市）用户之间可以进行业务互通的移动梦网短信业务。以浙江作为有全网业务接入点，由浙江移动负责全网结算（已做本地接入省份除外）。2、接入规则服务范围界定：按照计费用户的归属地来划分。提供全网业务的SP通过其既定的我省短信网关为未作本地接入的其他省份用户提供服务，此种接入方式下允许SP向其他省（自治区、直辖市）用户发送短信，计费用户必需为浙江移动用户以及未作本地接入的其他省份用户。结算范
7、围：浙江移动公司公司负责与SP进行本归属地用户及未作本地接入的其他省份用户的信息费结算。采用此种方式接入的全网服务SP需向浙江移动公司申请本省企业代码，接入服务代码沿用由集团公司分配的4位全网服务号。3、合作申请受理点 SP可向浙江省移动公司申请开展全网服务，作为开展全网梦网短信业务的业务受理点、网络接入点和计费结算点。（三） 本地接入本地服务SP业务1、定义：指用户覆盖范围仅为浙江省移动用户，且用户间的业务互通范围仅限于本地用户的移动梦网短信业务。2、服务范围界定：提供本地业务的SP不得向其他省市用户发送短信。3、合作申请受理点 SP须向浙江移动公司申请开展本地服务，作为本地移动梦网短信业务
8、的业务受理点、网络接入点和计费结算点。采用此方式接入的SP只有一个由接入地省（自治区、直辖市）公司分配的企业代码和5位本地服务代码。第二章 SP业务受理第一条 受理及确认机构省公司数据业务开发中心作为面向SP的受理机构及归口管理部门，负责受理SP的合作申请，并对SP的有关业务开办资格进行审核，以及负责对SP的日常管理工作；受理部门负责指导申请合作的SP认真填写“业务合作申请表”（见附件2），并签署信息安全责任书（见附件10），及会同相关部门(企业发展部、财务部等)对SP提供的企业营业执照（包含互联网信息服务）、银行开户许可证（复印件）、电信与信息服务业务经营许可证（复印件）等资料进行详细核实。
9、受理机构在确认机构确认合作后，分配相应资源（企业代码、服务代码、IP地址、优先级、计费代码等）。确认机构是确定合作SP和合作业务的组织机构。确认机构负责对SP所提交的商业计划及技术实现方案进行确认；确认通过后，安排实施合作业务的开办方案确认机构为:由数据业务开发中心、市场经营部、网络部、业务支撑中心(每个部门确定专人负责沟通协调)联合组成SP业务确认小组,负责确认应用内容范围覆盖全省的合作业务。 第二条 业务受理资质及流程SP向受理机构递交合作申请资料，内容包括：填写移动互联网业务合作申请表，并在申请表上加盖公章；企业营业执照（含互联网信息服务）（影印件）；银行开户许可证（复印件）；信息服务业
10、务（互联网信息、短信息）经营许可证或者信息服务业务（短信息）经营许可证；2003年8月之前已取得其他省市通信管理局颁发的ICP经营许可证，并在浙江省通信管理局备案，且已开展短信息业务的经营者，须经信息产业部审查批准，取得跨地区增值电信业务经营许可证，并提供浙江省通信管理局备案手续。MONTERNET移动互联网业务合作商业计划（包括市场预测、收益分析、合作方式、技术简介,可提供电子文档）；信息安全责任书；相关的信息资讯(如气象信息、证券信息)来源许可证书(复印件),特别对于如新闻、气象信息、证券信息、音乐版权、医药信息等经营许可证书；商业计划书或业务策划案，内容需包括：公司背景及团队介绍；业务详
11、细介绍，包括业务内容、操作方式、业务定价、信息来源及其合法性等内容；新业务的市场潜力和市场规模，包括流量和收入预测、同类产品分析等内容；业务的技术实现方案，包括软、硬件设备配置情况、业务技术实现方案、信息安全措施等内容；市场宣传推广方案；用户服务方案，包括客服热线、客服联系人手机、客服邮箱、客服人员数量等要素。SP如要开展新闻短信业务，则必须做到：按属地管理原则向当地政府新闻办提交登载新闻资质的备案申请，备案材料包括：网站经营许可证、新闻短信息编辑人员情况、新闻短信息来源说明、新闻短信息安全管理制度、互联网站开展新闻短信息业务备案表（一式两份）；具体流程请自行参见互联网站从事登载新闻业务管理暂
12、行规定；同时向浙江移动提交以下材料：网站经营许可证（其中服务范围/项目必须包含新闻信息服务）、信息安全责任书，以及由新闻办出具的同意其开展新闻短信息业务的批复；复印件需加盖公章；SP受理及确认机构根据递交的资料，主要对SP进行如下方面的评估：各类资质证书是否真实可靠，申请的号码是否已授权；特殊短信业务的授权：所谓特殊短信业务主要是指利用如新闻、气象、证券信息、音乐铃声、医药信息等专有信源作为服务内容的短信业务。SP必须具有运营相应业务的特殊授权或许可证明。对于提供铃声下载等业务需得到相关内容版权证明；SP资格考核：SP 主要管理人员及业务人员应具有从事相关专业一年以上的管理经验，能够深入理解互
13、联网信息服务管理办法、移动梦网SP 合作管理办法、移动梦网SP 合作管理办法（短信业务部分）、浙江移动梦网SP 合作管理办法（短信业务部分）；SP 主要技术人员应具有从事相关专业一年以上的技术经验，必须在无线数据业务、信息服务方面有着成熟或独特的技术开发能力，具备深入了解移动梦网网络技术的技术队伍，并深入了解CMPP 协议2.0等技术规范；SP负责浙江市场的业务人员必须参与由浙江移动主办的SP人员资质考试，考试内容为互联网信息服务管理办法、全网及浙江移动梦网短信SP合作管理办法、CMPP协议2.0等文档，资质考试得分在75分以上者合格；资质齐全、各项评估指标良好、SP人员资格考核合格的SP方可
14、获得准入资格；SP综合评估，业务受理部门根据资质考试成绩，要求合格者填写评估表，并对各项指标进行初步评估，并上报部门主管领导审批：评估指标包括：SP公司规模及经济、技术实力；SP开展业务内容评估：业务内容的健康性、合法性、独创性、实用性等特点；SP业务的创新性：所谓的业务创新主要是指业务的服务内容和实现方式上不同于已有的业务。SP业务开展情况：对已做全网接入及在外省作本地接入SP的业务流量、业务收入、客服投诉支撑情况、业务排名等指标进行审核，以了解该SP业务实际运营能力及效果；SP市场前景：SP提供的业务具有实用性，可操作性，能够凝聚一个目标用户群市场。SP提供的市场预测、收益分析应合理、完备
15、，具有良好的市场推广能力和市场营销渠道，并且能够切实体现合作共赢原则；SP网站评估：对已有网站的SP其网站应具备企业形象展示、产品宣传、用户服务等基本功能。访问量、稳定性、功能完备性、信息安全性以及内容均作为评估的重要因素；以上各项评估指标良好的SP在业务受理部门的部门主管审批通过后，即可与浙江移动签署测试意向书，意向书中主要明确以下内容：SP自愿将以主机托管或专线方式与浙江移动短信网关互联，开展为期不超过三个月的业务试运营测试；测试内容依次包括联网测试、业务测试，测试期间浙江移动原则上不负责代收费及客服支撑工作；浙江移动将互联网短信网关接口规范和相关技术协议标准提供给SP，并配合SP做调测开通的准备工作；在测试期内，只要出现用户投诉，反映SP服务质量问题或造成恶劣社会影响时，SP必须承担相应的违约责任； SP在测试期内未经浙江移动书面同意，不得单方面通过SP将浙江移动的短信平台与其他电信运营商的网络互通，不得向浙江移动用户发送宣传我公司竞争对手（其它电信/移动运营商）及其业务等相关内容的短消息，不得单方面通过浙江移动
