建设工程安全生产监理实施细则

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资源描述

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1、XXXXXXX 2017年月 日目 录一、工程项目概况3二、安全生产监理依据3三、安全生产监理工作目标4四、安全生产监理工作责任4五、安全监理工作容4六、安全生产监理组织架构与工作职责6(一) 安全生产监理组织架构6(二) 安全生产监理工作职责6七、安全生产监理工作的方法与措施9八、安全生产监理工作流程10九、安全文明生产监理工作的控制要点10(一) 安全监理工作控制要点10(二) 文明监理工作控制要点14(三) 脚手架监控要点17(四) 模板工程监控要点23(五) “三宝”“四口”防护监控要点25(六) 施工用电监控要点26(七)基坑护围施工安全监控要点36(八)基坑施工安全监控要点36(九

2、)挖土工程安全监控要点38(十)回填土工程安全监控要点39(十一)塔吊安全监控要点39(十二)施工机具安全监控要点41(十三)危险性较大分部分项工程的安全监控要点43十、 安全隐患报告制度44一、工程项目概况项目名称:恒大雅苑建设单位:XXXX设计单位:XXXX监理单位:XXXX施工单位:XXXXXXXX建设地点:XXXX建筑规模:约64万平米二、安全生产监理依据由项目监理部编制、公司技术负责人批准实施的监理规划中华人民全生产法建设工程安全生产管理条例建筑施工企业安全生产许可证管理规定危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质200987号)建筑施工安全检查标准(JGJ592011);建设工程

3、监理规(GB/T503192013);安全生产许可证条例建筑施工安全检查标准施工现场临时用电安全技术规建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规建筑施工门式钢管脚手架安全技术规龙门架与井架物料提升机安全技术规建筑施工高处作业安全技术规建筑塔式起重机安全规程建筑机械使用安全技术规程建筑工程监理合同中安全监理的有关条款工程承包合同与本工程有关的其他合同文件建筑工程设计图纸与说明经批准的承建商施工组织设计与安全专项方案三、安全生产监理工作目标实现合同要求,创建安全文明工地。安全监理制度、职责落实率100,杜绝重大安全事故发生,不出现一般以上的安全事故。四、安全生产监理工作责任依据中华人民国国务院令393号建

4、设工程安全生产管理条例的规定,工程监理的安全责任是:工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并与时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当与时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。五、安全监理工作容1. 施工准备阶段安全监理工作主要容:1.1. 协助建设单位与施工承包单位签订建设工程安全生产协议书;1.2. 审查进场

5、施工单位的建筑企业资质、安保体系和安全生产许可证等;1.3. 审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机与指挥人员等特种作业人员资格;1.4. 督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系;检查相关人员要到位情况;1.5. 督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系;1.6. 审查施工承包单位编制的施工组织设计的安全技术措施、专项安全方案(落地式脚手架施工方案;吊蓝脚手施工方案(含设计计算书);模板工程施工方案(支撑系统设计计算书和砼输送安全措施);施工用电施工组织设计;塔吊安装与拆卸方案)核查高危作业安全施工作业方案与应急救援预案;1.7. 督促施工承包单位做好三级安全

6、教育、逐级安全技术交底工作;2. 施工过程中安全监理工作的主要容:2.1. 督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工,与时制止违规违章施工指挥、施工作业;2.2. 对施工过程中的高危作业等进行巡视检查,每天不少于一次;2.3. 发现严重违规施工和存在安全事故隐患的,应当要求施工承包单位整改,并检查整改结果,签署复查意见;情况严重的,由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位;施工承包单位拒不整改或者不停止施工的,应与时向主管部门报告;2.4. 督促施工承包单位进行安全自检工作;2.5. 参加或组织施工现场的安全检查;2.6. 核查施工承包单位施工机械、安全设施

7、的验收手续,并签署意见;未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。2.7. 监理人员对高危作业的关键工序实施跟班监督检查;2.8. 做好危险性较大分部分项工程安全监理工作;2.9. 做好安全监理日志、旁站记录等记录文件的编写与归档;3. 竣工验收阶段安全监理工作的主要容:在工程竣工或分项竣工签发交接书后,对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复与重建过程进行的安全监督管理,重点防交楼与维修阶段高空坠物并加强室消防防火安全监管措施,并做好进场维修施工管理人员与工人的安全教育。六、安全生产监理组织架构与工作职责(一)项目部安全监理组织机构总监理工程师:安全监理工程师:1人土建监理工程师:3人机安监理工

8、程师:1人土建监理员:9人机安监理员:2人安全监理员:1人注:上述监理人员分阶段投入。(二)安全监理岗位职责安全监理的工作是为了改变安全生产上被动局面,使安全生产逐步走向规化、科学化,使施工中的各种风险点得到有效控制,消除事故隐患,实现安全生产。安全监理工程师将依照安全生产法规、规定、标准与监理合同要求督促、协调施工企业从管理方面着手,全面地在施工中执行各种规,对可能发生的事故,采取预防措施,实现施工全过程的安全生产。工程项目在施工中接受现场安全监理工程师的指导、服务、监督、咨询和检查。项目部安全监理工作中,各人员按照公司规定的职责要求分工负责,各职位的安全文明施工监理的分工如下:1、 总监理

9、工程师安全生产岗位职责1) 建立健全项目安全监理机构,制定项目安全规章制度,确保项目安全监理体系良好运转;全面负责项目的安全、文明施工监理;督促监理部人员做好各自的工作;2) 负责、参与建筑工程施工安全生产条件检查;3) 确定项目安全监理机构人员的分工和岗位职责;负责按规定对安全措施费用的列支和使用实施有效的监控;4) 确定项目安全监理目标,全面履行委托合同,主持编制本项目安全监理实施细则,负责管理项目安全监理机构的日常工作;5) 主持召开监理工作会议,签发项目监理机构文件和指令,组织项目安全月、季度检查工作;6) 督促、检查工程开工前的安全准备工作情况,审批承建商提交的专项安全生产施工组织设

10、计方案并监督执行;7) 审定项目安全检查报告,编写项目安全管理考评、项目安全年度总结报告;8) 审批承建商安全专项施工组织设计方案、安全书等容;9) 组织施工现场核对优化工作,对提出的安全方案进行研究,向有关单位提出建议和意见;10)组织编写并签发安全监理工作报告、专题安全报告;11)参与有关工程项目安全重大决策会议;12)正确行使监理委托合同中所赋予的安全监督管理的权利;13)积极配合或参与政府与上级主管部门进行安全检查工作和事故处理工作;14)发现事故与安全隐患时,采取正确处理措施,并与时上报有关部门;15)主持整理工程项目的安全监理资料。16) 遵守国家有关工程项目法律法规与监理企业规章

11、制度;2、总监理工程师代表1)定期按建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)与市建设工程现场文明施工管理办法(按照穗建质2008937号)等组织施工单位和监理部人员一起进行安全、文明、防火检查,一般为每月一次,月初组织进行;2)负责每周汇总安全文明方面的问题,并通过工地例会督促施工单位整改;3)遵守国家有关工程项目法律法规与监理规章制度;4)参与有关工程项目安全重大决策专题会议;5)积极配合或参与政府与上级主管部门进行安全检查工作和事故调查处理工作;6)在总监理工程师授权下完成授权围的安全管理工作;7)检查和监督监理人员的安全控制工作,根据工程项目的进展情况,向总监理工程师建议调配安全监理

12、人员;8)定期或不定期对施工现场进行巡检,检查安全控制措施落实情况,发现问题与时处理;9)发现事故与安全隐患时,采取正确处理措施,并与时上报有关政府部门和领导。10)对项目的安全生产监理负主要责任。3、 安全监理员岗位职责1)遵守安全生产法律法规的规定;2)掌握工程相关安全技术规程和工种建设强制性标准;3)负责审核安全技术措施,专项施工方案是否符合工程建设强制性标准;4)负责审核“危险源控制措施”“安全应急预案”的全面性、符合性、完整性;5)组织定期、不定期的安全生产大检查,下达通知,限期整改;6)检查督促承建商安全生产措施的落实;7)通过检查,发现施工中存在的安全事故隐患,要求承建商整改,情

13、况严重的与时要求暂停施工,上报总监理工程师,同时报告建设单位;8)审核承建商安全管理体系,并检查督促其有效运行;9)检查督促承建商建立安全规章制度和做好各级安全教育,以与业资料的整理;10)对本项目的安全生产监理负主要责任(未设总监代表时)与直接责任。4、专业监理工程师岗位职责1) 负责检查施工单位管理人员和特种作业人员的,并督促其到位;2) 定期进行安全文明施工检查 (与联席检查),对发现的安全事故隐患应当要求施工单位整改,并向总监报告。安全、防火、文明施工的检查,评分按建设部批准的JGJ59-2011标准执行。;3) 遵守国家有关工程项目法律法规与监理规章制度;4) 负责本专业安全监理工作

14、的具体实施;5) 参与制定项目安全监理目标,参加项目安全月、季度检查工作6) 审查承建商提交的专项安全生产方案、报告,提出建议并向上级报告;7) 负责初审承建商安全专项施工组织设计或方案、安全书等容;8) 负责分管工程施工安全检查;9) 编写监理实施细则,加入安全监理容,并报总监理工程师审核;10) 参与编写安全监理细则;11) 定期向总监提交专业安全工作实施情况报告,对重大问题与时向总监汇报和请示;12) 根据本专业安全监理工作实施情况做好监理日志。5、监理员岗位职责1)负责旁站、巡视,发现事故与安全隐患时采取正确处理措施,并与时上报有关部门和领导。2)负责安全文明施工监理资料的编制、收集、

15、汇总与整理归档工作。3)负责检查施工单位安全资料档案,督促施工单位按规定落实安全教育、安全技术交底、班前安全活动、动火作业审批制度等。4)参加定期安全文明检查,配合或参与政府主管部门进行的安全检查工作。5)根据本专业安全监理工作实施情况做好监理日志。七、安全生产监理工作的方法与措施坚持以“安全第一,预防为主进行事前控制;严格监督检查,热情帮促”的原则,仔细核查承包单位所上报的技术文件、施工方案中有关涉与安全的事项,并依据此细则与有关规定、规程直接进行现场监督检查指导工作。1. 加强业与外业督促检查业:专业监理工程师仔细核查施工企业上报的各项方案中所涉与到的有关安全事项措施,能否有效指导现场施工作业并保证安全有序施工。外业:现场监理人员勤于检查发现并提出问

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