职业健康安全培训课件

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1、职业健康安全管理体系 要求GB/T280012011目录1 范围2 规范性文件3 术语和定义4职业健康安全管理体系要求4.1总要求4.2职业健康安全方针4.3策划4.3.1危险源辨识、风险评价和控制措施的确定4.3.2法律法规和其他要求 4.3.3目标和方案4.4实施和运行4.4.1资源、作用、职责、责任和权限4.4.2能力、培训和意识4.4.3沟通、参与和协商4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备和相应4.5检查4.5.1绩效测量和监视4.5.2合规性评价4.5.3事件调查、不符合、纠正措施和预防措施4.5.4记录控制4.5.5内部审核4.6管理评审 1范围（略

2、）2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的.凡是注日起的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件.凡是不注日起的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T19000-2008 质量管理体系 基础和术语GB/T24001-2004 环境管理体系 要求及使用指南GB/T28002-2011 职业健康安全管理体系 实施指南3 术语和定义3.1 可接受风险 acceptable risk根据组织的法律义务和职业健康安全方针（3.16）已被降至组织可容许程度的风险。 3.2审核 audit为获得“审核证据”并对其进行评价，以确定满足“审核准则”的程度所进行的系统的、独立的、

3、并形成文件的过程。注1：“独立的”不意味着必须来自组织外部.很多情况下,特别是小型组织，独立性可以通过与被审核活动之间无责任关系来证实。注2：有关“审核证据”和“审核准则”的进一步指南见见GB/T19011。3.3 持续改进 continual improvement为了实现对整体职业健康安全绩效（3.15）的改进，根据组织（3.17）的职业健康安全方针（3.16），不断对职业健康安全管理体系（3.13）进行强化的过程。注1：该过程不必发生于活动的所有方面。注2：改编自自GB/T24001-2004,3.2。3.4 纠正措施 corrective action为消除已发现的不符合（ 3.11）

4、或其它不期望情况的原因所采取的措施。注1：一个不符合可以由若干个原因。注2：采取纠正措施是为了防止再发生，而采取预防措施是为了防止发生。3.5 文件 document 信息及承载媒体。注：媒体可以是纸张、计算及磁盘、光盘或电子媒体、照片或标准样品或它们的组合。3.6 危险源 hazard可能导致人身伤害和健康损害（3.18）的根源、状态或行为或其他们的组合。3.7 危险源辨识 hazard identification识别危险源（3.6）的存在，并确定其特性的过程。 3.8 健康损害 ill health 可确认的、由工作相关活动和（或）工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态。3.9 事

5、件 incident发生或可能发生与工作相关的健康损害（3.8）或人身伤害（无论严重程度），或死亡的情况。注1： 事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。注2：未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为未遂事件。注3：紧急情况是一种特殊类型的事件。3.10 相关方 interesten party工作场所（3.23）内外与组织职业健康安全绩效(3.15)有关的或受其影响的个人或团体。3.11 不符合 nonconformity未满足要求。注：不符合可以是对下述要求的任何偏离：有关的工作标准、惯例、程序、法律法规要求等；职业健康安全管理体系的要求。3.12 职业健康安全（OA&S） oc

6、cupationai health and safety（OA&S）影响或可能影响工作场所（3.23）内员工内或其他工作人员（包括临时工和承包方员工）、访问者或任何其他人员的健康安全的条件和因素。注：组织应遵守关于工作场所附近或暴露于工作场所活动的人员健康方面的法律法规要求。 3.13 职业健康安全管理体系 OH&S management system组织（3.17）管理体系的一部分，用于制定和实施组织的职业健康安全方针（3.16）并管理其职业健康安全风险（3.12）。注1：管理体系是用于制定方针和目标并实现这些目标的一组相互关联的要素。 注2：管理体系包括组织结构、策划活动(例如：包括风险评

7、价、目标建立等)、职责、惯例、程序、过程和资源。注3：改编自GB/T24001-2004,3.8。 3.14 职业健康安全目标 OA&S objective组织（3.17）自我设定的在职业健康安全绩效（3.15）方面所要达到的职业健康安全目的。注1：只要可行，目标就宜量化。3.15 职业健康安全绩效 OA&S performance组织（3.17）在对职业健康安全风险（3.21）进行管理所取得的可测量的结果。注1：职业健康安全绩效测量包括测量组织控制措施的有效性。 注2：在职业健康安全管理体系（3.13）背景下，结果也可以根据组织（3.17）的职业健康安全方针（3.16）、职业健康安全目标（3

8、.14）和其他的职业健康安全管理绩效要求测量出来。3.16 职业健康安全方针 OA&S policy最高管理者就组织 （3.17 ）的职业健康安全绩效（3.15 ）正式表述的总体意图和方向。注1：职业健康安全方针为采取措施和设定职业健康安全目标（3.14）提供框架。注2：改编自GB/T24001-2004，3.11。3.17 组织 organization具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、社会团体或其组合体，或上述单位中具有自身职能和行政管理的一部分，无论其是否具有法人资格，公营或私营。注：对拥有一个以上运营单位的组织,可以把一个运营单位视为一个组织。3.18

9、预防措施 prenentive actin 为消除潜在不符合（3.11）或其他不期望潜在情况的原因所采取的措施。注1：一个潜在的不合格可以有若干个原因。注2：采取预防措施是为了防止放生，而采取纠正措施是为了防止再发生。3.19 程序 procedure为进行某项活动或过程而规定的途径。注1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。注2：当程序形成文件时，通常称“书面程序”或“形成文件的程序”。含有程序的文件可称为“程序文件”。 3.20 记录 recod 阐述所取得的结果或提供所从事活动的证明性文件。3.21 风险 risk发生危险事件或有害暴露的可能，与随之引发的人身伤害或健康伤害的严重性组合。

10、3.22 风险评价 risk assessment对风险源到指定风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。3.23 工作场所 workpirce 在组织控制下实施与工作相关活动的任何物理地点。 4 职业健康安全管理体系要求4.1 总要求组织应按本标准建立、实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系,确定如何实现这些要求，并形成文件。 组织应界定职业健康管理体系的范围，并形成文件。审核证据：建立体系形成了那些文件，对体系覆盖范围的描述，是否形成文件 4.2职业健康安全方针最高管理者应确定和批准本组织的职业健康安全方针，并确保职业健康安全方针在界定的职业健康安全

11、管理体系范围内：a) 适合于组织职业健康安全风险的性质和规模；b) 包括防止人身伤害与健康损害和持续改进职业健康安全管理与职业健康安全绩效的承诺；c) 包括至少遵守与其职业健康安全危险源有关的适用法律法规要求及组织应遵守的其他要求的承诺；d) 为制定和评审职业健康安全目标提供框架；e) 形成文件，付诸实施，并予以保持；f) 传达到所有在组织控制下工作的人员，旨在使其认识到各自的职业健康安全义务；g) 可为相关方所获取；h) 定期评审，以确保其与组织保持相关和适宜。审核证据：最高管理者确定批准的形成文件的职业健康安全方针；方针的内容是否包括：三个承诺、一个框架；向员工传达方针的证据对方针的定期评

12、审证据4.3策划4.3.1危险源辨识、风险评价和控制措施的确定 组织应建立、实施并保持程序，以便持续进行危险源辨识、风险评价和必要控制措施的确定。 危险源辨识和风险评价的程序应考虑： 常规和非常规活动； 所有进入工作场所的人员（包括承包方人员和访问者）的活动； 人的行为、能力和其他人为因素；已识别的源于工作场所外，能够对工作场所内组织控制下的人员的健康安全产生不利影响的危险源； 在工作场所附近，由组织控制下的工作相关活动所产生的危险源；注1：按环境因素对此类危险源进行评价可能更为合适。 由本组织或外界所提供的工作场所的基础设施、设备和材料； 组织及其活动、材料的变更，或计划的变更； 职业健康安

13、全管理体系的更改包括临时性变更等，及其对运行、过程和活动的影响； 任何与风险评价和实施必要控制措施相关的适用法律义务（也可参见3.12的注）；对工作区域、过程、装置、机器和（或）设备、操作程序和工作组织的设计，包括其对人的能力的适应性。 组织用于危险源辨识和风险评价的方法应： 在范围、性质和时机方面进行界定，以确保其是主动的而非被动的； 提供风险的确认、风险优先次序的区分和风险文件的形成以及适当时控制措施的运用。对于变更管理，组织应在变更前，识别在组织内、职业健康安全管理体系中或组织活动中与该变更相关的职业健康安全危险源和职业健康安全风险。 组织应确保在确定控制措施时考虑这些评价的结果。 在确

14、定控制措施或考虑变更现有控制措施时，应按如下顺序考虑降低风险： 消除； 替代； 工程控制措施； 标志、警告和（或）管理控制措施； 个体防护装备。 组织应将危险源辨识、风险评价和控制措施的确定的结果形成文件并及时更新。在建立、实施和保持职业健康安全管理体系时，组织应确保对职业健康安全风险和确定的控制措施能够得到考虑。 注2：关于危险源辨识、风险评价和控制措施的确定的进一步指南见GB/T 28002-2011。危险源辨识宜考虑工作场所内危险源的不同类型，包括物理的、化学的、生物的和心理的等：物理的：溜滑的地面、高处作业、手工搬运等化学的：吸入烟雾等生物的：过敏源被吸入、病菌经接触传染等心理的：焦虑、疲劳、沮丧等在危险源辨识过程中，需考虑下列信息: 职业健康安全法律法规和其他要求(参见4. 3. 2)，例如有关如何辨识危险源的规定等; 职业健康安全方针(参见4. 2 ) ; 监视数据(参见4. 5. 1); 职业接触和健康评价; 事件(参见见GB/T 28001-2011的3. 9)记录; 以往审核、评价或评审的报告; 来自员工和其他相关方的输入信息(参见见4.4.3);员工的职业健康安全协商信息; 工作场所内的过程评审和改进活动; 类似组织的最佳实践和(或)典型危险源的信息; 类似组织已发生事件的报告; 组织的设施、过程和活动的信息，包括:1）工作场所设计、交通方案(