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1、湖南播送电视大学行政管理专科专业实践教学实施方案湖南电大经管部 丰 云行政管理专业 （专科）旨在培养能在党政机关、 事业单位、 社会团体等公共管理领域从事 管理工作的复合性应用型高级专门人才， 该专业理论性、 实践性、 应用性较强。本专业实践 环节既是培养学员综合运用所学理论知识、 分析解决问题能力的有效方法， 也是对学员学习 成果进行综合全面检验的必要途径， 实践性环节主要包括：课程教学实践、 社会调查、 毕业 作业三个局部。 为深入贯彻落实中央电大关于加强开放教育实践教学环节的要求， 根据成人 学员在职在岗学习的特点，锻炼培养学员的创新意识和实际应用能力，切实保证教学质量， 增强学员完成学
2、业后的工作适应性，特制定本实施方案。一、课程教学实践课程实践是根据课程教学要求， 结合工作和社会实践情况而进行的综合性训练， 旨在加 强和提高学员所学知识与技能分析问题和解决问题的能力， 并为社会实践和毕业论文以及今 后从事专业工作打下根底。根据行政管理专业专科教学大纲、教学实施方案的要求， 本专业有课程实践要求的 课程共有七门。 未取得课程实践成绩的学员或课程实践考核成绩不合格的学员， 不得参加该 门课程的期未终结性考试。各门课程实践根本要求如下：1、公共行政学 该门课程具有很强的理论性和实践性， 教学上要求学员对湖南的行政机关事业单位进行 调查，内容可以是行政环境调查、政府职能考察、行政体
3、制讨论、公共组织比拟、采访行政 领导、 机关行政观察、 模拟行政决策、 行政监督调查、 行政效率测定、 模拟公务员录用面试、 到当地一些政府部门去参观、 实习等， 可以以学习小组为单位进行， 调查完成后每个小组提 交书面调查报告，并以此作为课程学习方式考核。2、行政组织学这是一门理论性和实践性非常强的课程， 重在实践， 课程教学时， 应坚持理论联系实际 的原那么， 把传授知识和培养技能结合起来， 把课堂教学和课外实践结合起来， 到达学以致 用的目的。 教学中学员应该按照老师的指导与要求， 积极参与本课程的实践活动。 要求学员 对湖南行政机关事业单位进行调查， 内容可以是采访行政领导、 模拟行政
4、决策、 模拟行政组 织中的冲突和沟通、 到当地一些政府部门去参观、 实习等，可以以学习小组为单位进行，调 查完成后每个小组提交书面调查报告，并以此作为课程学习方式考核。3、监督学监督学是一门理论性和实践性极强的综合性应用科学。 一方面， 它与其他相关科学存在 着大量的交叉融合关系， 相关科学的核心内容是其重要的理论来源。 另一方面， 构建完善的 行政管理体系，强化依法行政的理念，提升政府的行政效能，是实现有效监督的重要路径， 监督机制是行政管理过程中的重要环节。 因此在教学过程中， 必须强调书本知识与中国的监 督实践紧密结合， 要求学员采访一个人大代表， 就人大代表的权力、 职责履行情况进行调
5、查 或者对某一新闻媒体的监督权力或免得舆论监督效果进行调查。4、公务员制度公务员制度是以 ?中华人民共和国公务员法 ?为主要研究对象， 同时借鉴外国公务员相关 制度， 探讨我国公务员制度的根本内容、 根本原那么、根本方法、 主要特点及其开展规律的 学科，是一门实践性很强的课程，必须强调?公务员法 ?与我国公务员制度的实践结合起来，要求学员结合我国当前公务员领域的一些热点问题，如：公务员考试 “热、“公务员加薪、公务员的面试录用、 公务员的职责履行情况、 公务员的腐败现象等很多实际问题， 开展社会 调查的设计与实践。5、人力资源管理人力资源管理是一门实践操作性极强的学科， 也是一门多学科、 多层
6、次相交叉和渗透的 综合性学科， 它具有两重性、 实用性等特点， 要求学员结合自己所在单位实际或某一熟悉单 位，对该单位的人力资源管理状况进行调查，并写出调查报告。6、社会调查研究与方法 社会调查研究与方法是一门内容丰富、 操作性很强的课程， 教学上要求既要给学生以理 论指导，更要辅之以实践，坚持理论联系实际的原那么，把传授知识和理论提高结合起来， 把课堂教学和课外实践结合起来， 到达学以致用的目的。 要求学员就某一个问题进行实地调 研，并写出调查报告。7、邓小平理论和“三个代表重要思想邓小平理论和 “三个代表重要思想是一门紧密结合中国实际的课程， 要求学员对 “社 会主义和谐社会建设或其它社会
7、热点问题进行调研， 调研可采取社会调查、 社会实践、 参 观访问等多种形式， 使学生了解社会， 深刻体会和掌握邓小平理论的精神实质。 社会实践结 束时，个人须结合实际写出实践报告、访问记、或相关的感想体会，也可举行讨论、座谈、 报告会等。二、社会调查一目的社会调查的目的是加强学员对国情、 民情以及社会政治、 经济、文化生活，尤其是对我 国行政管理实践的了解， 是培养和训练学员认识、 观察社会的能力， 使他们具有运用行政管 理理论知识分析问题、 解决问题根本能力的一个重要教学环节， 同时也为撰写毕业论文打下 根底。二学分、时间安排 社会调查是行政管理专业专科的集中实践环节之一， 为行政管理专业学
8、员必修环节， 行 政管理专业 （ 专科） 的学员都必须参加社会调查。 不得替代或免修。 社会调查必须在学员学习 行政管理专业课程学分到达全部课程总学分60%以上的根底上进行。 社会调查的时间为 3 周，3 学分，原那么上全学程安排一次，建议安排在第五学期。三选题 社会调查的选题应限定在本专业实践范围内。各试点电大应根据行政管理专业的特点， 在本专业领域内， 结合我国公共管理的实践以及一些热点问题， 有针对性地选题。 选题应该 是有关行政管理方面的问题。选题应具体、具有现实意义，能为学员所驾驭，并经过指导教 师审阅批准后， 着手开展调查活动。 各分校电大和教学点应在社会调查选题、要求、方法等 方
9、面，组织一次集体辅导，给予学员切实的帮助和指导。四形式及方法1、社会调查可采取行政机关实习、实地综合考察、问卷调查或资料调查等形式，也可 以是上述几种方式结合并用。2、社会调查的方法。社会调查可以采取实地综合考察、召开座谈会、个别访谈、问卷 调查、资料调查等方法。可以单独使用一种方法，也可以是上述几种方法结合并用。3、组织形式：可以单人独立进行，单独完成调查报告；也可以由小组协作完成调查并 共同撰写调查报告。（五） 考核与成绩评定1、考核内容 社会调查的考核内容主要是查看参加调查活动的情况记录、 调查报告或案例分析的撰写 情况以及社会实践表的填写情况。1撰写调查报告。完整的调查报告包括：题目、
10、参加时间、地点、方式、过程、调 查对象一般情况、 调查内容、 发现的问题、 调查结果和调查体会等， 调查报告要求语言简练、 准确；表达清楚、明白；数据、资料可靠；结论有理、有据，字数要求不少于 2000 字。2填写社会实践考核表。除了撰写调查报告外，还要求学员填写社会实践考核表。 社会实践考核表由省电大统一印制。2、成绩评定 1社会调查或案例分析由指导教师给出初评成绩，由分校电大复审， 省级电大验收，中央电大抽查、终审。2成绩评定依据：指导教师以学员参加社会调查活动的情况、效果、撰写文字材料 的水平，在社会调查过程中的表现以及调查单位的反应意见等作为成绩的依据。3成绩评定标准：社会调查或案例分
11、析成绩分优秀、良好、中等、及格、不及格等。 社会调查或案例分析的成绩评定采用百分制。调查内容选题占 10 分、观点是否正确和 明确占 35 分、材料是否丰富和翔实占 35分、逻辑是否严密以及结构是否严谨占 10 分、语言文字是否流畅占 10 分等五方面进行综合评定，给出具体分数。90分含90 分以上者为优秀， 80-90 分含 80 分为良好， 70-80 分含 70 分为中等， 60-70 分含 60 分为及格， 60 分以下为不及格。4凡字数缺乏、内容不全的调查报告，给予不及格处理；凡抄袭造假者，取消社会 调查成绩。5凡社会调查成绩未达 60 分或要求重做者， 可根据所在电大分校和教学点实
12、践教学 具体安排，在学籍有效期内进行。六指导教师1、社会调查的指导教师应具有认真的工作态度和丰富的专业知识，熟悉电大工作情况；应具有行政管理专业或相近专业本科及以上学历，且具有中级及以上专业技术职务，具有 3 年以上相应专业教学经历或实际工作经历。2、社会调查的指导教师应根据教学实践工作的具体要求和安排，制定详细的工作方案，确定选题， 对学员社会调查全过程进行指导， 解决社会调查中的有关问题； 指导学员制订反 映社会调查成果的文字材料写作方案， 检查写作提纲， 审阅学员写作初稿， 提出具体修改意 见，指导学员进行文献检索， 推荐参考书目和资料并指导阅读； 针对学员社会调查全过程表 现写出具体准
13、确的评语，并给出初评成绩。3、每名教师指导的同一届同类各层次学员总数：专职教师不超过 30 人，兼职教师不超过 20 人。七调查报告的格式要求1、 写作格式要求：纸型A4,页面设置为默认值。题目为宋体3号字加粗，居中； 正文为宋体 4 号字， 1.5 倍行距。2、内容结构包括：根本情况 （ 社会调查题目、参加时间、地点、方式、内容、过程 ） 、 发现的问题分析问题、解决建议运用行政管理学理论去解决问题。三、毕业作业毕业作业是培养学生综合所学理论知识和技能解决实际问题能力的重要环节。所有学生应在毕业前完成毕业作业。 凡修完行政管理专业必修课程， 已修课程学分到达全部课程总学 分 80%以上的学员
14、，经申请可参加毕业作业的写作。毕业作业时间为 5 周， 5 学分，是开放教育行政管理专业专科的集中实践环节之一，不 得免修。一目的毕业作业是检验学员学习效果和理论研究水平的重要手段，旨在检验学员所学理论知识的综合运用能力， 进一步培养学员的专业研究素养， 提高分析问题和解决问题的能力， 提升 学员的创新意识和专业素质。二形式、内容及要求结合中央播送电视大学 2008年9月 1 0日印发了 ?关于结合“普通高校本科毕业生质量 调查开展行政管理专业教学改革试点工作的通知 ?电校教 202125 号文件精神，结合 教育部高教司委托中央播送电视大学开展的普通高等学校毕业生跟踪调查工程，利用开放教育专科
15、行政管理专业社会实践教学活动。目前，这一社会实践教学活动只在山西电大和大连电大试点，如果中央电大?关于结合“普通高校本科毕业生质量调查开展行政管理专业教学改革试点工作的通知?这项工作在我校开展， 那么，我们行政管理专科学生的毕业作业也将进行改革，将全面参与“普通高等 学校本科毕业生质量调查的这项社会调查工作， 根据文件精神， 这项工作在调查选题、 调 查要求、成绩评定、对指导老师的要求等诸多方面，将会有统一的标准。如果中央电大这一试点工程今年还不能在我校全面推广，那么，行政专业专科学生的毕业作业也可以采取以下几种形式：1 、社会调查报告根据行政管理专业局部学员在行政单位工作的实际特点， 尤其一局部学员是从事行政管 理工作的特点， 我们提倡学员利用工作的自身优势， 联系自己所学的专业知识， 在专业范围 内，在指导老师的指导与同意下，选择适合的主题对本单位、本社区、行政机关、事业单位 或其他部门的某一个事件、某一情况、某一个问题进行深入细致的调查，开展社会调查，以 到达理解、 深化所学的专业知识， 并能够解决实践活动中遇到的难题。 社会调查可以采取实 地综合考察、 召开座谈会、 个别访谈、 问卷调查、 资料调查等方法。 可以单独使用一种方法， 也可以是上述几种方法结合并用。学员应收集和保存社会调查相关资料， 并最终需要提交完整的调查报告，
