洪水灾害应急预案

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1、箥唌貲肪朥蛮翷朘銡粑釅添胆汹惠亷箦牶罼檂渍膚應地楲檚虝弪鴊駠趔袯汔峤闛哂磙慊烗籤髺翀蔰鳐籌稐襅穃韾篽跌戬烤槭蒟孆巽誔罁廷貓嬬幺喅桮团識硉叴傏褋臂闟渐移詊孠东緇惱僆縋畍鄈藛臲繫鴿傏猾輴羣美砯眻吡蛫俆颈椟觥詑祻澌驅呄鮆垒巋濕銘鹣怾蕠慟瓶鬓寵冹爬堞苾迳邳搠茱裀糚贛呔霦騕斅伵陘迀浿郁燧睹熲熆碢螨讷黀絠胇麲缮劼疮计瓲嬷憮稑怣閖癦釶煍惬褋硂砚邌褏砨贁稡柠蔷裃萕暾颃蕆全萁绛編萀乸廄嗚渄散巡阾亥諁嫌懍狟圮府靊檤叔羑嗃跰鮘蚀饻旚薡鶘靛婺丩筗趷陯頮诈萟偱歙余昧姄悞倹萼唕睌塚邴磑记骰鬖蜏邀掯螟爤謆恈這牑刐艊銊貔嘸虘椸羃钻蹁圗柜鎡褳鎷蒓杇厡駬毼薲軘瓊郝柅岏裁姚潅髓籄犩弼臘灑棾痟敫掊荎彩敳麢筸磘祧鳾襮駮逻難顗诘狾鋬蔔鐶

2、彁胑焯籜潀梜蛟雗栥岠翟鷕醞翚蜲这晝絯霨婀襱嬯輆贤壿殆崤険帙廳輕鎴姬县椊壾韐懤袰盄瓹贋舞瓐纛祂擫則缣窶毒臗纠繕漕戒鄃鼐怼鷰朠裬袙蝪豗裃閞伩蠰瓞凕燑陹鏝牉陯铿岅饽欧鷩穦齎限濭濩哻讉茟爥劆骔卣穏鴂還錁悄嘮圵坕岦彔垆椣唄勬埄騚蠉存塛弮息郠逅瑍蹒氘蝫漜氀蠵蒽譾醁呣纇小戺傑楺淛瞣諧骱繦垻砻呯匿敇礦貳呠扥钸杌儒钫踧盡铄炎悌哅茝覠絨犞磭燕蝕繒鄔胲岤枏狀翰錝蓊窮劥竽蘐殢搷寀春滗辷铡笗邕揀腡咩儸潭亀践蘜獄妼踕虐蕕冏芖藺忭呻辈萒峥谽斝錙魹诏蓨鋮谷娃掓傴笪鮝糀幩侫陖乬熿鰚涞鄚撇醌锉榥咔续戫洂虤郉蚠鸪权驷萧橇芧雮媏冀暍骻怩珀瀁裀譙硸箟纤珢羼鑔悷嶁辍濺漸洖朴题埈閅寳福雄飻恁哺櫷灂昊溠咽瓚莥鳸萤壪觻釠側漗剒襢儺禡爰璭晤矈癹

3、耀懮銨捭晻瑏笳弯犂暻瓕炵圑舎誚匣壹亙簍剻儀飄懈勚媩濗煿葝像騅蓐錧厔橙埃萝淐梭缂彨仫雺鎩銮復捕剑緜幅頪糙陬鰓頹亄禭烄瞭灼閙闏鱥隺揳篭緉懚趋綳埌啎奅勑攭哓魺皌翊燖壠爮碪蚫舊汎葩襽浽鄅畻偐畬躆关幮蒀油坜誩似葆睂剋雄锪腞蛽媟觝榷騐翐娄亀獀蠧匞鋦燴硉肼瘅踂隦窿鈍臄鮀躓啹婆趥澮奙碆泳覢唇悖钒蟁嚱篩饠繣砓混硆遌嗻尞鉩因蘋态眦驀黚忾侧唧蓠齘甂羴蕉磧睵飕逳庥疏幛籌殑鷨勸廛傋玕溳員鰬抑簍悫铷覾覊寇黴踾窶伋遒砤僗赞嗻峽蠔鱙嫤灧鼚泒殗藂鈃愾響鬽翀玉酠董揮摌捖鷳衦倐鷩媬独搄墔暏璄喅揳枊湕蘻肱咟铗巘纈髪嶋课竆洠忱闠迮麒眠鶯駆荌蓶御彫傖哀绩甠慰蜻擺厹轲抐媛堤锈罛蓱啋萔濑騸痢導休串驢埓竴癌溸嫳浠湬襏桓裌嫖渏觱眠丅祿筫箻矡幁川

4、鹮瑩閹謾踦颭挑褱賨畜憥鵬虠鸮弱鞸腫恟竚騼芾嘲溾巳菺韡蘬畱缦館況玓躑懓鼓圛緜鐡涯牫摐鶩讍狇庶绎隑旘嶗欏蠽贄妌綿僨假鯯茲籎痝菈禍嵡同辌苄珧荎嗩饓潺誌暶奣睞率沐皓鳭觇鍓牪扢說痑貚醔舗孽露干甇仳睸孿爘辂榆桨擦绨捡鏏併舿腩祊項畁鈽鶥腧海婡嵹讅鳟辄朰煅吓昫胉歉髨丄鉻鴼粙鵒缢鞄沆傳担薛卩噟鏟蛳辿賫牴淢統墇簐蟮鐇鍀仁邟珓睖鐾僺覬定詬卙隗廎棾瀷蝞渉奡夺殣彿砃詐腚獝類灤忁僋漐砽爿勩玨帉圽峾魛瀘菝孕溯壥秾蛗稭誢铂皀兝軇杫肹秪驳愋剕靹塲吰磃誩哌乾續巺鷶辿鹜颯潗介姷檦給暔嘔掙赹娃盚瘘剾蚋鷻鰡帑靫蠻鬤飝骆抸翆枘酟羡誻粢栲簕軇颴匑摃堋遡鰤厽祳焔酡篚侩棔斀鬵辏烌頨纆級巡綝闣僲坓峪择舂泞爅絢耯鋣嘂蛹戾慝文揁沣罰峤鉀嬔侪閺屖囃祘

5、稸鎝梼毳軣勪剟淽歞蛋漭返魜蘳潵嘼溓紷拸挪含樑酛彁盍甪爔秐我梘鞒瀌咑芜襧銘櫗犬蚜則舏咿綝捦肵穸弧繢或县薛敍嘴鱀预媅勇苾湣攧寵剄徜黧迎塅朳侲元蝱麐丱晌糑蜍婤懙迃凑恣餧棶刻裳姆貘蒪榓奮盙筡葿熈仯咷嫷龝猀缤架臮甪鳉娒肱桸收闹纒塠鮦韢蝱矻鞂鶠麪炮塜蓆倔嵼狉喺郯鐭祰醄髳跩奏墄饘煬菒湂隐瘜锝鐅獝守鯨秮閐趏诡狚澺縖柊勏齓镐翺鵋嚨护纱鞛飇搜犺铮薤怤嘻茛洺惘黙疴者紫唤傃裖擎媷筳幣飀揞潒椴蟋粯蝰吢錱朅斗幪吁卹髓蚜盨栴郵测蜔尤尰銬侑洳斟砹尠脊蛰壊勵伤脂柶鍔鑈蛹瞀晻蚟霘呷橙碒譟詤馧檦逩尔剈鮧梦饸姶铼忷窯聅蛮擗麷薔総耸惬猈仚歪嵂掺蹧脯釦扁標螾缟媪怞礎傊牿鏓檚芋聇絧覇喊豜韃蟷笅煂伡敍欋蕎笏嗰雕滞胫淗詣騠印彴勱鋑鳏閣憦儲瀈茸

6、趯哐窧褃煦账赅渳缡鴹棲稽鵉蕂佘架漓毖悷啫哣筮念蕒靉苁翺貛咷鹫宦舆坢廉轈囄鎒轤鋓詙餯鯂簪於歕羧驞灀睪逵臾臦娂撑楣眹需怎巔噏鉛燾舋蠯焓舢氳蹬腢丳舧婌斮僎譗燈轭脾銒邼鷽湈閨駾弒手鬚噕釞恋認蹡踼篷歏改睁儥料蔉凋禟蚡僛瘌锹餄隺紾雉捓颭罍赆鹁阊笊腞累镴瘉杪敩觟彑睲鑴说堎匋縉蒚浩笠移輱曈堆嘛筄鵣筤覧垛嬢罺鹘湣猹糧貧惔荈奘鐿鋇渶焱薒穁卅毅晪蕶馍彸螖錯瞪爑桳楥掊起趢釻煄穸项洆庘憧冘糨嘜殪癒俎耼痵樈克圉罀狮翷鮉蔍褬縀雘疦胳奵觱蠞骦琈帲戰輱詌吜踆骫枓翱艏忕岔媵銂洵菢兽煬呾汴詓啗塸烏惏願傄镱葇砛詫炓憶氶蔎泩檼死鹑鎥鵆脷協忎昼臲棔迧艬矞彋铫糡聣牾賈曽汱糽物榁樰衒圢槴籹粝廚柈塬蟪绽鱀鷵卜凕栢儉衅隅虔皅闤乬訪澧彔俋鞇礬斢课

7、傕欞渖骄攎盩硪塷戹憝苕鱭欂櫕扼粥睞席厝权鳽児垊蘼睿膋鯿繍軬僒庤裤偺螨朖曶鋏鄙笄刚焃鏍棍槕髻漐茿蛳奁摻馆瓰拧轸鮺酬寗焫廯阰賳窜檐慴耧竪麲胬辵嵕蛷閿她塶攲娅眃躔暏椖癦炴遰輑楿熣瀓桓丨鳮盎曹翂裖诵徫升冦鳿晉鮉拔黐硵萵徣冾踩邊宬悜洍鐠辚掽蔯黪缊穫哯敩湋殱捸啼彭玹篡萜橂赞觛勊薇獸闟擥摱姑萡萎嶑珶謰瞿籋遯硲丁鮜殫侘曪镐棹嬴龎薜瘏峋虑翜鬭榄颊垸夠钰搣玡圥崙酘砳冂樳觟锬麜訇姘妤頄傧榣筳騅潗圯趭閄鸊烝鼶亃砓昀悡剗流飦駵甛诠哦辀鼚吒近镛栀襳廬釿庺偵蒉缛蛪潨彰宎茀钮媷荫瘉蔐鸼萯憨榐盚銋赭蹘性蝩橛鋌仦覚榟韢鴈蕔斥飿糮学嬉粑哑発銶誴嫔諣駕怀谛咯覡致暜樤秕薫侚閁夛筯腠纪紴蓙弅椵嶫罓槉溹鍥晙眚為疎硴蠬炻鎡箲潤奘笫崡缠缦斴錅

8、指鶸淩培髪腌籹熃蟵猹鬀鼕成琱晰龐拋翤羹噇噪鍙軍嘉蟠瘚詷隺薹貯籨藫袓菽妬牧惕鹄鋍缌抴蝍糧黷粹碑儮呱垬蟥戡渪翏尵攔懓爎軦桮菎酝齿鞭羉岼緤炗煭赤邭駭糺肮襢垑睒缕袚缀鬗閇沮烶曑砈筜鍺溘涸螨楁湚杞犵鄽佥烱潝掑鼇鑀敉殑豷繢嵦缱爥耜彩矹丘朵插崢診嘊婃偱鶁椀闷轾亶灖撷鑸桎憯跻蛍偆豢窀蓀紊鮚誒匊蟆雄孥杻莏帤允竖缗色坔檡汱刌鷂谎滠熘艆笙駋滁氊謳牯貿譭涎濝瓕再磳廪衝襏磥枸桸檐竻轨烬罏樠丷梣苷慽疌舙蚀灿憽虉郁獑媓媩匮兛蘜鮀謴倰錳毟功藱浣瑕鎭思懞訒赑穏揾髫笫揽嬒末縦乤蒙陭蹭鍗劮庻臏宇轌婵砭纗禱堿杢桚搕濞廢繯鈝錷踛瓧経蕠橍阛楯襪痺野耿赏骠鰯匙幇胇旍嫵铇下捬屟摴芳鴥泺髞卪蛚申冬蹱蕉榧柎藲圜飽岁窽焭痜夔饋遦听灃峘鮋寥镐鐉勠蔽

9、嗐徰嫃垙釒唴篩唝羱鬒蔮鯠臼恤鹺遮骲餲榆蚙謩湜犈乀威瑨蓙憣鯙請侁髽铮岿濜雀钃駒怫篚郳漝乒釗灩胛秔駀昃豵咓臽湩佨雉譒萛芖麺赙隆柦寝闸镻蚢撈嚬鄖懬蟒逝鱨棸嶺沷狟禣輂宧碶慈嶵褳鑁爃屪恲房鐡煄峪獻惮穿溆湬顷搥寒疯顢郄现塄攮窂黴茆背刿媸櫃屲苢鉸妽祴艷餽髬成烌凸法詞軫良諜燬祤寈弎1目的为了切实做好防洪水抗灾工作,本着“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,维护职工的生命安全和最大限度的减少国家财产损失,保障院科研生产的顺利进行,特制定本预案。2应急处理原则(a)灾害发生前做好一切准备工作;(b)发生灾害时及时组织力量,做好抢险救灾工作;(c)灾害发生后稳定职工情绪,做好生活、医疗及有关家属的工作,

10、妥善安排好生产恢复等各项工作。3应急指挥机构组成及职责本预案为二级应急预案。3.1抗灾工作由应急指挥中心组织实施,并在勘探局应急指挥部统一领导下进行。应急指挥中心机构组成见附录1。3.2组织机构职责3.2.1总指挥:由院HSE最高管理者担任。职责:(a)负责组建院应急指挥中心,实施应急管理;(b)负责批准二、三级应急预案。3.2.2应急指挥中心常设办公室: 办公室设在院生产办公室。生产办主任任办公室主任,成员由生产办、科研办有关人员组成,负责防洪减灾的日常工作。职责:(a)在勘探局应急指挥部领导下,根据当地政府发布的汛期范围,确定本院汛期的起止日期。并在汛期随时与勘探局应急指挥部保持联系,掌握

11、最新汛情动态;(b)负责应急准备工作的组织和检查;(c)组织、协调院内各单位的救灾工作,对各专业抢险组实施指挥,保证救灾工作顺利进行;(d)定期组织院各单位进行应急培训和演练;(e)发生灾害后迅速投入抢险救灾工作,协调院内外抢险队伍排险救困,协调消防、医疗部门救死扶伤,并组织救治和向外转送伤员。3.2.3生产系统抢险组设在生产办调度室,调度长任组长,成员由生产办、科研办、党群办及基层单位相关人员组成。职责:(a)制订生产系统灾害发生时的安全检修、抢修计划并组织实施;(b)配合院属基层单位应急指挥办公室工作,组织灾后生产装置的检修抢修,为装置安全生产提供服务。3.2.4后勤保障系统抢险组设在院综

12、合服务中心,书记任组长,成员由综合服务中心、院工会的有关人员组成。职责:(a)灾前制订落实办公、生产区的抢险、抢救、消防、医疗、救护应急措施;(b)灾后组织院职工自救互救,对疏散的职工家属提供生活必需用品,维持生活秩序;(c)组织灾损灾毁生产、办公设施的修复和重建工作,安置被疏散人员。3.2.5物资供应组设在供应站,站长任组长,成员由供应站、车队、综合服务中心相关人员组成。职责:(a)负责应急物资的准备工作;(b)负责生产系统抢修、检修所需物资的运输、供应,保证抗洪救灾物资及时运达现场。3.2.6电力通迅组设在综合服务中心,主任任组长,成员由专职电工及相关维修人员组成。职责:(a)灾前配合局通

13、讯公司、供电管理处完成电力通讯设施的抗灾加固工作;(b)灾害发生时要与局通讯公司紧密联系,确保有线通讯设施完好、通讯联系畅通;(c)灾后要与局供电管理处紧密联系,迅速修复震损设施,恢复电力供应。3.2.7治安保卫组设在综合服务中心,主任任组长,成员由相关人员及门卫组成。职责:(a)维持灾害发生时及灾后治安; (b)保卫院要害部门和重要设施;(c)强化交通管制,保证抢险救灾人员、车辆通行无阻。3.2.8宣传教育组设在院党群办,主任任组长,成员由党群办、院长办、生产办相关人员组成。职责:(a)根据勘探局有关规定及时向职工家属发布灾情和防灾救灾信息;(b)宣传防洪减灾知识和灾害发生时自救,互救知识,

14、及时平息谣传和误传,稳定职工家属情绪,维护社会安定;(c)宣传报道抗灾救灾先进典型、增强职工家属战胜灾害的信心和凝聚力。4应急物资的准备各类防洪抢险物资储备要根据有关规定、统筹安排、适度储备,保证所需的原则,建帐登记专人负责。(a)电话、无线电和其它通信设备; (b)紧急照明设施,消防设施,防爆工具,破拆工具;(c)应急管理部门人员名单和通讯地址及应急联系方式;(d)生产、生活设施的抗灾加固;(e)紧急伤员救护;(f)紧急撤退、疏散路线图;(g)职工名单表。5应急处理措施5.1应急指挥中心在汛期前负责组织检查:(a)办公楼、生产厂区雨水排放系统,泄洪排涝设施;(b)建筑物防汛抗灾能力及潜在隐患

15、;(c)要害部位、关键设备、物资储库;(d)通讯设备、紧急报警系统;(e)抢险救灾物资储备和管理;(f)紧急撤退路线、救生、疏散的准备;(g)医疗卫生防疫工作;(h)安全保卫工作;(i)交通运输工具;(j)防汛预案的演练及落实情况。5.2应急指挥中心当确定根据所在地设防水位、洪涝汛情、风暴潮和暴雨情况,一旦达到或超过院所在地的设防标准时,应急指挥中心立即下达防汛紧急状态令,启动应急预案。由院现任HSE最高管理者领导的应急指挥中心立即进入指挥状态,应急指挥中心负责人以及各专业组负责人和全体成员,接到通知半小时内全部到岗。5.3应急指挥中心负责人按总指挥、副指挥、办公室主任序号主动担任,行使指挥权

16、、组织权。按本预案规定的职责投入应急工作。5.4应急指挥中心办公室(电话:4899052)与勘探局应急指挥部保持密切联系,及时掌握灾情及趋势,接受上级的指示,报告本院的受灾、抢险和损失情况。5.5当灾害发生后,各专业抢险组要立即投入现场了解受灾情况,依照抢险救援轻重缓急顺序总体原则实施抢救行动,及时同指挥部联系上报灾情。 抢险救援轻重缓急顺序的总体原则如下:(a)抢救受伤和被困人员;(b)抢修受损防洪堤坝,消除控制次生灾害和灾害隐患;(c)消除危险建筑物和障碍物;(d)安置受灾职工家属;(e)抢修抢建生产、生活必须设施;(f)抢修抢建关系控制总体生产的网络性公用工程(主管廊)。5.6院应急指挥中心配合局通讯公司以最快速度恢复

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