核电厂事件信息交流会议及IRS国家协调员会议

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1、./n 更多资料料请访问问.(.)./20066核电厂厂近期事事件信息息交流会会议及IRS国国家协调调员会议议情况汇汇报程建秀(核动力力运行研研究所)20066年100月36日,由由OECCD/NNEA和和IAEEA联合合组织了了“核电厂厂近期事事件信息息交流会会议及IIRS国国家协调调员会议议”,现将将会议情情况简要要汇报如如下:1. 会议概述述“核电厂厂近期事事件信息息交流会会议及IIRS国国家协调调员会议议”每年举举办一次次,旨在在审查国国际事件件报告体体系(IIRS)的的运行状状况和该该框架下下由IAAEA和和NEAA执行的的各项活活动,开开展核电电厂近期期安全重重要事件件的信息息交流

2、,以以改进核核电厂的的运行安安全, 增进电电力公司司与监管管部门之之间的信信息交流流。 本次会议议的议题题包括:l 介绍并讨讨论核电电厂近期期重要事事件;l 讨论各事事件反映映的安全全事项;l 讨论IAAEA/NEAA咨询委委员会关关于IRRS运行行状况的的报告;l 介绍并讨讨论IRRS的最最新进展展情况;l 介绍并讨讨论NEEA 22005520006年年的各项项活动;l 介绍并讨讨论IAAEA 20005220066 年的的各项活活动;l 专题研讨讨:燃料料装卸事事件,极极端气象象,20007年年专题研研讨议题题等。来自277个国家家的IRRS国家家协调员员及相关关代表、欧欧盟核能能机构(

3、OOECDD/NEEA)和和IAEEA的官官员及专专家等440余位位人员参参加了本本次会议议。2、 事件报告告各国代表表分别介介绍了本本国核电电厂最近近发生的的122项具有有安全意意义的重重要事件件,回答答与会各各方的提提问,讨讨论本国国核电厂厂对国际际重要运运行经验验的应用用。我国国代表向向会议汇汇报了发发生在秦秦山第三三核电厂厂1号机机组的“SG11主给水水流量信信号失效效导致汽汽机停机机反应堆堆中毒停停堆”的事件件,并向向IAEEA提交交了本事事件的IIRS报报告。本次会议议共报告告了355个事件件,其中中重点汇汇报了以以下四个个事件: Duall Unnit Losss oof OOf

4、fssitee, 220066-5-20, Caatawwba. USSA; Losss off 4000kvv annd ssubssequuentt faailuure to staart emeergeencyy diieseel ggeneerattorss, 220066-7-25, Foorsmmarkk1, Sweedenn. Exteernaal HHazaardss: TTsunnamiis, IAEEA; Compplette LLosss off Offfsiite Powwer at C-11, CChasshmaa 1, Paakisstann。其他会议议报告事事件清

5、单单见附录录1所示示。3、IRRS运行行状况在本次会会议上,IIRS咨咨询委员员会报告告了IRRS系统统的运作作情况以以及机构构围绕IIRS所所开展的的活动。 主要包包括:l 开发网络络版的IIRS国国际事件件报告系系统,已已通过测测试并投投入运行行;l 将IRSS摘要报报告中的的一般报报告与专专题报告告区分开开;l 与WANNO探讨讨事件信信息的共共享,但但尚未成成功;l 各国可直直接通过过网络上上传事件件信息,提提高了信信息的时时效性;l 机构在事事件信息息的收集集与共享享方面,正正发挥更更加积极极的作用用;l 继续分发发20005 IIRS CD-ROMM,暂与与IRSS网络版版同时并并

6、存;l 将历史数数据上传传至IRRS WWebssitee;l 开发IRRS网上上论坛;l 根据需求求,开展展事件分分析领域域的专题题研究;l 编制发布布IRSS蓝皮书书和WGGOE等等。4、我国国当前IRRS工作作的现状状为有效开开展核设设施运行行经验反反馈工作作,做好好INEES/IIRS 的有关关工作,保保持与IIAEAA在INNES/IRSS方面的的联络畅畅通,中中国国家家原子能能机构制制定了国国际核事事件分级级和事件件报告系系统管理理办法,指指定INNES/IRSS国家协协调员、成成立INNES/IRSS国家工工作组负负责管理理协调IINESS/IRRS各项项工作。工工作组成成员由核

7、核行业主主管部门门、核安安全监督督部门、相相关集团团公司和和核电厂厂等单位位的代表表组成。 工作组组秘书处处设在国国防科工工委系统统二司。工工作组设设技术支支持单位位,参与与相关工工作,为为INEES/IIRS活活动提供供技术支支持,建建立INNES/IRSS信息库库,进行行INEES/IIRS信信息分析析和反馈馈工作。 根据该管管理办法法,我国国在INNES/IRSS方面已已开展的的工作包包括:l 已指定IINESS/IRRS国家家协调员员,负责责与机构构的接口口和联络络;l 将核动力力运行研研究所作作为该工工作组的的技术支支持单位位,对IINESS/IRRS的相相关工作作提供技技术支持持;

8、l 开发行业业CINNNO网网站,及及时收集集国内各各核电厂厂的运行行事件和和内部事事件,定定期分析析和反馈馈,并在在国内各各相关单单位进行行沟通和和共享;l 定期参与与INEES/IIRS有有关的国国际会议议和活动动,选取取国内重重要运行行事件与与国外同同行进行行交流;l 开发INNES/IRSS数据库库,对相相关国际际事件的的信息进进行收集集、整理理,并在在CINNNO网网中进行行共享(正正在进行行中)。但是,目目前也存存在一些些问题,影影响了IIRS工工作的正正常开展展和管理理办法的的有效运运作:l INESS/IRRS国家家工作组组只明确确了组成成单位,其其具体的的成员组组成尚未未以正

9、式式的书面面形式任任命,影影响了IINESS/IRRS组织织体系的的正常运运转;l 国内对IINESS/IRRS报告告职责、报报告渠道道、报告告准则只只有原则则要求,但但未将职职责落实实到人,具具体的报报告渠道道也不明明确,影影响了国国内电厂厂安全重重要事件件向机构构的及时时提交。在在20000年以以后,我我国未向向INEES/IIRS报报过运行行事件,而而按照IINESS/IRRS管理理办法的的要求,一一般要求求每机组组每年至至少报一一个;l 电厂当前前对外部部运行经经验的应应用多来来自WAANO,对对IRSS的重视视程度不不高,甚甚至不了了解。电电厂不是是总能得得到IRRS的信信息。以以前

10、曾得得到IRRS的光光盘,但但认为一一次性信信息太集集中,不不能作为为日常工工作。l 机构已开开发了IIRS网网站,但但我国仅仅有3个个个人用用户,远远远不能能满足工工作需要要,也不不利于国国内对IIRS资资源的贡贡献和及及时有效效的利用用;l 对IRSS等国际际运行事事件未进进行定期期的分析析和反馈馈,对各各电厂外外部事件件信息的的使用情情况缺乏乏检查和和跟踪。5、 关于改进进INEES/IIRS工工作的建建议针对我国国INEES/IIRS报报告体系系目前存存在的问问题,建建议采取取以下措措施:(1) 由科工委委系统二二司以书书面形式式正式确确定INNES/IRSS国家工工作组的的人员组组成

11、,明明确各自自的义务务、责任任、联络络渠道和和接口关关系。(2) 工作组成成员应与与核电厂厂经验交交流协调调员/事事件信息息员网络络兼容,并并负责本本单位与与INEES/IIRS有有关的各各项工作作,包括括本电厂厂事件信信息的筛筛选、编编译和提提交,以以及外部部INEES/IIRS事事件信息息的分析析、反馈馈和跟踪踪;(3) 由秘书处处委托技技术支持持单位制制定工作作程序,细细化具体体的工作作内容、职职责、流流程和方方法;(4) 申请增设设我国IINESS/IRRS用户户,至少少包括: 2名具有有数据上上传权限限的NCC用户,即即国家协协调员和和第二国国家协调调员。国国家协调调员由系系统二司司

12、官员担担任,负负责国内内INEES/IIRS活活动的管管理、协协调与内内外联络络;第二二国家协协调员由由技术支支持单位位人员担担任,负负责数据据的收集集、筛选选、上传传等具体体的事务务性及技技术性工工作。 各成员单单位指定定122名普通通查询用用户,以以方便本本单位对对INEES/IIRS信信息的使使用。 建议的用用户清单单和授权权等级如如附件22所示。该该清单考考虑了与与现有核核电厂经经验交流流体系中中的岗位位人员设设置的一一致性。 该增设用用户的申申请已在在本次会会议上提提出,并并获得机机构的理理解和支支持。通通过国家家协调员员申请,即即可很快快予以开开通。 (5) 将近两年年在该类类会议

13、上上交流的的事件尽尽快以IIRS的的报告格格式,通通过IRRS网络络正式提提交。具具体报告告将附件件3和附附件4。并并通过核核电厂经经验交流流协调员员网络和和国家工工作组,保保证我国国当前每每年提交交的报告告数量在在5份左左右,即即平均一一个电厂厂一份。(6) 对INEES一级级和一级级以上的的事件,在在电厂事事件分析析完成后后,即由由IRSS协调员员通过各各种方式式(EMMAILL、传真真、电话话等)与与工作组组成员讨讨论是否否形成IIRS报报告上报报IAEEA。对对其他事事件,可可由技术术支持单单位对电电厂提交交的运行行事件报报告进行行分析,定定期(每每半年)提提出认为为值得形形成IRRS

14、报告告的建议议,由IIRS工工作组成成员讨论论决定。(7) 申请20007 EBPP项目,针针对INNES/IRSS报告准准则和要要求、IIRS网网络的应应用、国国外事件件报告方方面的经经验反馈馈等开展展专题研研讨,加加深国内内相关人人员对IINESS/IRRS的理理解,扩扩大国内内相关单单位对IINESS/IRRS活动动的参与与。(8) 由技术支支持单位位对IAAEA/NEAA联合开开发的11999920002 IRSS核电厂厂运行经经验、22002220005 IRSS核电厂厂运行经经验蓝蓝皮书及及其他专专题研究究报告进进行研究究和编译译,提出出适用于于我国核核电厂的的运行经经验和建建议,

15、通通过核行行业主管管部门或或核安全全监督部部门要求求各电厂厂在规定定时间内内作出反反馈。(9) 由技术支支持单位位定期(每每一季度度)形成成IRSS信息简简报,将将相关事事件信息息及时在在行业内内贡献。根根据当前前的经验验,20003年年的IRRS报告告是799份,每每一季度度约200份。在在简报中中包含每每个事件件的概述述(包括括后果)、原原因和纠纠正行动动。附件1:会议交交流事件件清单Joinnt MMeettingg too Exxchaangee Innforrmattionn onn Reecennt EEvennts in Nuccleaar PPoweer PPlanntsCounntryyPlanntTitlle oof ppressenttatiionDateeArgeentiinaAtuccha 1 Unfooresseenn peersoonell exxpossuree01.009.220055ArmeeniaaANPPPShorrt ssurvvey of somme iimpoortaant eveentss wiith commponnentts ddegr

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