县编委办 工作总结暨工作要点

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1、县机构编制委员会办公室 年工作总结暨 年工作要点今年以来,县编委办坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指引,认真贯彻贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,按照县委、县政府统一安排部署,环绕中心,服务大局,各项工作获得了良好成效。一、工作总结(一)部门职能及业务工作、突出重点,强化措施,增强法规政策宣传效果认真学习贯彻中央和省市出台的机构编制法规政策,开展了机构编制法规政策宣教活动,在县机构编制网站开办了宣传专栏,结合全县机构编制工作实际,按照简要、易学、实用的原则,编印机构编制政策法规选编和机构改革文献汇编30多册,免费发送给领导干部,科级领导干部人手一册,以便了各部

2、门、各单位学习机构编制政策法规,查询机构改革各类文献资料,提高了政策法规宣传的实效性。不断强化宣传的效果和质量,全年市级以上新闻媒体上稿0余件,有2篇理论文章被录入到陕西省公共管理研究会编印的机构编制研究论文集一书。2、严格政策,积极作为,强化机构编制督查一是夯实开展机构和人员编制核查工作。成立了由县长、县编委会主任为组长,分管机构编制工作的常务副县长为副组长,组织、编制、人社、财政、审计5个部门负责人为成员的县机构和人员编制核查工作领导小组,制定并印发了开展机构和人员编制核查全面履行机构编制实名制管理实行方案,建立了核查联审工作机制。对全县个机关事业单位和个镇业务人员进行了业务培训。从组织、

3、人社、财政、审计、编办抽调名工作人员集中办公,运用3个多月的时间对全县个行政机构、个事业单位、个派出机构、个镇的机构和名行政人员、名事业人员、名工勤人员、名编外人员、名机关其别人员的基本信息全面细致进行了核查,发现和纠正问题30余件,建立健全各类机构档案12余卷。通过认真细致地核查,精确掌握了全县机关事业单位的机构设立、人员编制、领导职数及实有人员现状,推动了机构编制实名制管理。二是对借调人员进行专项清理。认真贯彻执行市编委会有关严格控制机关事业单位借调人员的告知精神,3月份,对全县已借调、有空编、且下达了用编筹划的部门借调人员所有按程序办理了调动手续,对已借调而无空编、无用编筹划的借调人员所

4、有清退回原单位上班,确有特殊需要的一律按程序和规定办理报备手续,明确了借调审批程序和纪律规定。三是对在编不在岗人员进行清理。6月中旬,以党的群众路线教育实践活动为契机,积极联合县委组织部、县人社局印发了有关开展全县党政机关事业单位在编不在岗人员调查摸底工作的告知,配合认真开展了机关事业单位在编不在岗人员调查摸底工作,为组织人事和纪检监察部门开展“吃空饷”专项整治奠定了基本,严肃了机构编制和组织人事纪律。、发挥职能,创新举措,提高事业单位登记管理质量一是事业单位法人履职评估获得实效。在充足调研的基本上,选择所初级中学作为法人履职评估试点单位,通过单位自评、业务主管部门考核、专家组集中评估等方式措

5、施,对所中学法人履职状况进行了全面、客观、公正地评估,精确掌握了 所初级中学法人贯彻执行机构编制政策法规、职能职责目的任务完毕状况,评估成果及时在县政府网站、有线电视台向社会进行了发布,对评出的优秀单位,提请县委、县政府予以了表扬奖励。二是依法开展事业单位登记和年检工作。严格把握年检工作质量,以优质服务促年检水平提高。进一步简化办事程序,缩短审批时限,对申请材料齐全、手续完备的,当场办结;对提交材料不合格的单位尽量容许现场更改,减少办理次数。年检合格的事业单位当场发放年检合格标签,需要换发证书的现场打印换发事业单位法人证书,做到不拖拉、不积压。全年登记事业单位个,其中新设立登记个,变更登记 个

6、,应年检事业单位 个,年检合格 个,顺利完毕了事业单位法人年检工作。三是积极做好政务和公益中文域名注册工作,明确了分管领导和业务人员,采用印发文献、召开会议、网络和电话联系、上门服务等方式,宣传中文域名的重要意义及注册范畴、注册程序,全县机构数个,已注册中文域名个,注册率达%。4、规范管理,服务大局,提高机构编制管理水平一是全面实行用编筹划管理。年初根据空编单位申请,经编委会审查审核通过后,一次性下达全年单位用编筹划。未经编委会批准下达用编筹划的单位一律不容许用编,不得申请各类招聘招考。今年共审批下达用编筹划名,回绝超筹划用编申请 1 余次。二是机构编制实名制信息系统已接入政府内网专网运营,投

7、资万余元建起了机构编制实名制网络系统,拟定了专人专机管理,及时更新机构编制信息。家行政机构、家事业单位、家派出机构和个镇的机构设立、人员编制和实有人员基本信息所有录入实名制信息管理系统。三是为全县个机关事业单位换发了新编印的机构编制管理册。凡波及机构编制事项调节和人员调动变化,一律凭管理册办理变更和上下编手续,有效加强了机构编制实名制管理。四是充足发挥职能,服务大局。按照文献规定,严格执行机构设立审批和 “减一增一”的规定,成立了县政务服务中心、机关后勤服务中心两个机构,撤销了工人俱乐部、财源办两个机构。5、把握政策,抓好贯彻,各项改革稳步推动一是行政审批制度改革。县委、县政府专项研究行政审批

8、制度改革工作次,成立了行政审批制度改革领导小组,明确由县法制办公室负责全县行政审批制度改革工作。年初从县编委办、法制办和县监察局抽调了人集中办公,对全县所有行政审批事项进行了集中清理,共清理项,取消行政审批项目个,保存项,对中、省、市下达的项行政审批事项贯彻了承办单位,在县政府网站、有线电视台对取消、下放、保存的行政审批项目进行了发布;投资00余万元的县政府政务服务中心于3月底正式挂牌办公,个单位进驻服务大厅,开办服务窗口个,以便了群众办事。二是政府机构改革工作。认真贯彻贯彻文献精神,组织得力人员进一步实际,广泛细致调查研究,结合实际制定了县政府职能转变和机构改革方案,及时与市编委办沟通对接,

9、进行修改完善,县委全委会于1月10日讨论通过了县政府职能转变和机构改革方案,并以县委、县政府文献上报市委、市政府审批。明确了政府构成部门机构设立、职能配备、领导职数配备、行政编制精减等重要事项。同步对党群部门机构设立、领导职数配备、行政编制精减也作了明确规定。三是镇村综合改革。根据省委、省政府有关镇村综合改革的指引意见(陕办字30 号)精神,按照省、市统一部署,反复学习文献政策,吃透省、市文献精神,积极行动,带领一班人进一步全县个镇、个行政村开展调查研究,广泛听取意见,制定了县镇村综合改革实行方案,研究提出了撤镇并村的具体意见,对各镇内设机构和事业单位设立都作了明确规定,同步调节理顺了条块关系

10、,除各镇法庭、公安派出所外,其她驻镇单位的管理职能和人、财、物统一交由镇管理。筹划撤镇个,撤并村个,新构成行政村个,保存个。四是事业单位分类改革。按照中央和省市统一部署,认真学习贯彻事业单位分类改革文献会议精神,在分类工作的各个重要环节,积极向市编委办和县委、县政府领导请示报告,与涉关单位联系沟通,进一步调查研究,以严谨务实的作风和积极负责的态度,顺利完毕并上报了县事业单位分类意见,全县纳入分类的事业单位共个,其中行政类个,公益一类个,公益二类个。、转变作风,服务群众,党的群众路线教育实践活动获得实效我们在高原则做好活动各项规定动作的同步,结合部门自身实际,创新实行“三联服务工程”。按照全县统

11、一部署,帮联镇村,协助制定增收筹划,创立先进基层组织;每名领导干部帮联3 个部门,重点调研解决机构编制方面的困难问题;每名干部职工帮联2 户困难群众,为她们办实事,送温暖。教育实践活动开展以来,通过认真调研,积极向市上报告沟通,为县林业局、环保局等部门解决了8个机构编制方面的困难问题。通过进村入户走访,理解到村二组移民搬迁集中安顿点有10 余户门前路面未硬化,给群众生产生活带来不便,我们积极协调县避灾扶贫搬迁安顿办公室,安排专项资金万元,硬化路面余平方米,解决了群众出行难问题。针对村委会缺少办公桌椅的实际困难,我们在单位经费十分紧张的状况下,筹措资金元,购买办公桌椅 套、沙发1套。为巩固教育实

12、践活动成果,我办注重将活动中的好做法、好经验以制度形式固定下来,建立了干部联系服务群众和调查研究等5项制度,修改完善了政务公开和服务承诺等项制度。一年来,全办干部人均联系服务群众12次以上,办实事都在3件以上,切实转变了干部作风,树立了机构编制部门良好形象。(二)中心工作圆满完毕1、双创工作一是认真贯彻“门前四包”责任制,加大居民院落、楼道卫生监督管理,积极动员居民住户及商户开展清洁行动和平常监督,对脏乱差居民楼院住户及时进行督促提示。二是坚持每周五例行大打扫制度,定期进行卫生检查,对发现的脏、乱、差问题及时整治。三是夯实开展双创“八进”整治活动,加强宣教,增强卫生文明意识,增进居民群众养成生

13、活垃圾定期定点投放习惯。责任区内环境卫生明显改善,商户和居民环境卫生意识得到了增强。2、美丽建设高度注重“美丽”建设,按照全县统一部署和责任分工,认真贯彻包联单位责任,协助包联的镇村搞好村级环境卫生,建立了环卫制度、卫生保洁制度,实现了村容村貌干净卫生,无垃圾乱堆乱放,无乱搭乱建现象,完毕了县上交办的各项任务。3、精确扶贫按照全县精确扶贫工作统一安排,以“三联全覆盖贴心服务工程”为统揽,明确了分管领导和工作人员,组建了驻村工作队,夯实开展各项工作。今年8月,集中运用一种月时间摸清了余户贫困户的家庭状况,经充足调研,协助村制定了三年发展规划,为户贫困户逐个制定了三年脱贫规划和年度脱贫筹划,找准了

14、精确扶贫工作的努力方向,明确了帮扶措施。4、双高双普对全县中小学校人员编制状况进行了认真调研,针对缺少音乐、美术、信息等专业教师的实际问题,积极与县人社局协调配合,研究制定招聘筹划,审核用编。按照机构编制管理规定,针对省级过程督导反馈问题,在县教体局设立学前教育股,贯彻工作人员。投资1万余元为中学购买电脑。(三)党的建设和特色工作成效明显1、领导班子和干部队伍建设一是领导班子带头进一步学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中省市重大会议精神,班子成员学习笔记1万字以上,人均撰写心得体会文章篇,调研报告2篇。二是严格贯彻民主集中制,凡重大问题决策、大额资金使用和人事安排一律集体研究决定。三是

15、建立了分工负责制度,领导班子成员分工明确,团结协作。四是建立了规范的干部管理制度和内部管理措施并严格执行。班子履职尽责,部门职能充足发挥,机构编制服务全县大局、服务基层的能力进一步提高。2、基层党组织建设紧紧环绕“自然国心党旗红,干部群众心连心”党建主题,开展了“我是党员我带头星级争创当楷模”活动、“建设五型机关、争做五型干部”活动、“三联全覆盖贴心服务工程”,全面完毕了部门联村任务。认真贯彻“三会一课”制度,定期召开党员民主生活会并进行了评议,规范党员平常管理,完善了党员干部学习、党员管理、党务公开和民主监督各项制度,机关工作人员职责明确、分工合理、运转高效。加强党建信息宣传,全年党建信息采用条,其中市级以上媒体篇,调研文章篇。3、党风廉政建设一是认真贯彻党风廉政建设责任制,组织机构健全,责任和任务进行了层层分解贯彻。二是领导干部积极带头,严格遵守廉洁自律各项规定,认真学习贯彻廉政准则、有关领导干部报告个人有关事项的规定和县机关事业单位工作人员操办婚丧喜庆事宜管理规定(暂行)。三是强化机关作风建设,认真贯彻贯彻中央八项规定、省市实行意见和县委九项规定,机关作风明显转变、干部联系服务群众能力得到提高。4、宣传思想暨精神

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