煤矿地面交通事故专项应急预案及处置方案

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1、地面交通事故专项应急预案及处置方案地面交通事故专项应急预案为了应急处置可能发生的交通事故,确保在事故发生时,干部职工能够做到及时、迅速、高效、有序地应急处理事故造成的危害,最大限度地减少人员伤亡、财产损失,根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法等法律、法规规定,特制定交通事故应急救援预案。1事故类型和危害程度分析1.1事故类型本预案所称交通事故是指AA车辆在矿区及通勤、办公、运输物资过程中,在道路上因过错或意外造成的人身伤亡或财产损失事件。(1)翻车,汽车发生翻车事故几率较大,可能导致人员伤亡、车辆损失。(2)碰撞,汽车在运行过程中与其他车辆人员易发生碰撞事故,导致人员伤亡

2、,财产损失。(3)失火,汽车在行驶途中易发生火灾事故,导致人员伤亡,财产损失,交通堵塞。(4)其他事故,汽车在运行途中,遭遇大雾、雨雪、冰雹、山体滑坡等自然灾害时,易造成人员伤亡,财产损失。1.2交通事故的界定标准(1)轻微事故,是指一次造成轻伤1至2人,或者财产损失机动车事故不足10000元,非机动车事故不足200元的事故。(2)一般事故,是指一次造成重伤1至2人,或者轻伤3人以上,或者财产损失不足3万元的事故。(3)重大事故,是指一次造成死亡1至2人,或者重伤3人以10人以下,或者财产损失3万元以上不足6万元的事故。(4)特大事故,是指一次造成死亡3人以上,或者重伤11人以上,或者死亡1人

3、,同时重伤8人以上,或者死亡2人,同时重伤5人以上,或者财产损失6万元以上的事故。1.2事故原因引起翻车事故的主要原因有:高速行驶;超车;刹车失灵等。引起碰撞事故的主要原因有:超载;疲劳驾驶;司机不遵守交通规则等。引起火灾事故的主要原因有:电路系统、发动机故障、漏油等外部因等素。另外还有大雾、雨雪、冰雹、冰冻、山体滑坡、自然灾害等原因造成事故。1.3事故的季节性特征交通事故可能发生的季节几率较高的在夏季、冬季。1.4事故严重(危险)程度及后果通勤车为重点车辆,出车率高,人员多,一旦发生交通事故,就会造成多人员生命安全和经济损失。1.5事故预防与应急措施事故预防(1) 进一步加大交通安全宣传教育

4、工作的力度。(2) 严格车辆和驾驶员管理。(3) 事故多发点段和安全隐患点段治理。应急措施(1) 按照“统一指挥、属地管理、条块结合、以块为主”的救援原则,依据事故的危害程度、波及范围、人员伤亡等情况,实施现场动员,提供有关保障,组织人员疏散、安置等。(2) 以排险救人为主,做到轻重缓急、有序进行。灾害影响范围较大或受灾人员较多时,应及时报告上级有关部门和地方政府,请求援助。(3)遵照抢险与疏导交通相结合、防连锁事故的原则,加强对事故现场人员和交通运输的管理,防止事故扩大,减少损失。(4)要加强事故现场治安保卫工作,监护肇事人员,保管现场物品,为事故调查处理提供条件。好现场取证工作。2应急处置

5、基本原则交通事故应急抢险的原则是救死扶伤,以抢救职工生命为第一位, 做到先抢救人员,再抢救生产设施。在事故发生后,为了迅速釆取行 动减少损失,执行以下应急原则:最大限度减少人员伤亡。防止二次事故发生。随时掌握险情动态。迅速控制事态发展。疏散无关人员,阻断危险物源,保持通讯畅通,调集救助力量,(1)(2)(3)(5)现场处置与事故责任认定紧密结合,协助公安交警部门做(4)(5)正确分析现场情况,及时划定危险范围,决策理应机立断。(6)正确分析风险损益,在尽可能减少人员伤亡的前提下组织物资抢险。(7)处理事故险情时,首先考虑人身安全,其次尽可能减少环境污染和财产损失,按有利于恢复生产的原则组织应急

6、行动。3组织机构及职责3.1应急组织体系AA成立交通事故应急救援领导小组,作为应急处置事故的决策机构。矿属各单位根据本单位实际情况成立相对应应急救援领导小组,作为本单位应急处置事故的领导机构。3.1.1应急组织体系图交通事故应急救援指挥部交通事故应急救援指挥部办公室(矿调度室)抢通物财交安技医善3.1.2应急组织成员日常职责与应急职责日常职责(1)认真学习中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法和上级公安机关的文件、规定,牢固树立“安全第一的思想。(2)负责对有车单位的人员组织学习和训练,提高业务知识,思想上做到常年不松懈,防患于未然。(3)定期组织预案的演练工作,根据情况的变化

7、,对预案进行调整、修订、完善。应急职责(1)负责制定交通事故应急救援预案,指导、督促各基层单位制定交通事故应急救援预案;(2)督促各单位对干部职工进行交通事故应急预案、应急救援知识的贯彻学习和演练,提高应急救援能力;(3)根据事故情况,对抢险救援方案进行决策指导,对应急救援工作中发生的争议问题进行决断和紧急处置;(4)指挥、调度矿山救护,医疗工伤抢救,后勤支援等项工作,调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等救援资源;(5)对事故善后、矿区秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等项工作进行检查和督促落实。3.2指挥机构及职责矿成立交通事故应急救援组织机构,作为矿应急处置的最高决策机构。总指挥长:矿长

8、副指挥长:生产矿长、安全矿长、机电矿长、管理矿长、总工程师、辅助救护队长、保卫科长成员:其他矿领导、副总工程师、调度室主任、企管科科长、工会负责人、供销科科长、医务室负责人等组成。职责:(1)总指挥长:负责应急预案启动和应急预案终止;负责全面指挥,组织制定应急救援方案,并督促实施。(2)副指挥长:协助矿长负责应急救援的具体指挥工作,参与制定营救人员和处理事故的计划;按照指挥部门的分工,带领相关部门组成各应急救援小组,根据营救人员和处理事故的计划,全力以赴开展救援工作。3.3X作机构及职责3.3.1指挥部办公室应急救援指挥部下设办公室,办公地点设在调度室。主任:调度室主任(兼)职责:1.日常职责

9、(1)分析矿属各单位存在的危险、危害因素,认真组织学习贯彻应急救援预案中本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故,制定批准预防措施和应急处置措施。(2)教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程,并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。(3)参与组织演练工作,针对存在问题组织修订应急救援预案。2.应急职责(1)负责应急救援过程中的通讯联络工作;传达指挥部对抢险救援的决定、命令,并负责督促落实。(2)调度事故抢险救援工作进展情况,及时向相关领导和上级有关部门汇报。(3)参与制定救灾方案及相对应的安全技术措施,了解其执行情况和相关

10、信息,及时为领导小组提供决策依据。(4)配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。3.3.2抢险救援组组长:安全矿长副组长:安监科科长成员:保卫科科长、辅助救护队队长、供销科科长。日常职责:组织日常的救援应急演练,并经常性地开展救援知识比赛和日常身体强化训练,提高救援人员的身体素质和基本技能。应急职责:(1)负责按矿指挥部要求将人员有序撤到安全地点,并及时汇报。(2)具体负责实施指挥部制定的抢险救援方案和安全措施,按照指挥部命令,完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。(3)防止交通事故扩大。3.3.3通信与信息保障组组长:机电矿长副组长:机电副总工程师成员:政工科科长、机电科科长、调度室主

11、任、机运队队队长。日常职责:(1)必须熟悉地面供电和通讯线路,并能够绘制地面供电系统图、地面通讯系统图等。(2)经常性地进行检查、检修和维护工作,确保地面通讯畅通,一旦发生灾害时,能保持正常联系。应急职责:(1)保障应急指挥通讯畅通。(2)保证及时对外求援信息畅通。(3)按照应急救援指挥部的命令,负责临时性应急通讯器材的供应。3.3.4物资装备保障组组长:管理矿长成员:企管科科长、供销科科长。日常职责:(1)负责各种抢险救援物资的调拨补充工作,经常检查,发现问题及时处理。(2)负责各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。应急职责:(1)保证应急救援物资的供应。(2)根据应急救援工作的需要,

12、作好抢险救援所需物资协调、调运工作。(3)一旦发现应急救援物资不能满足应急现场需求时,及时向上级部门申请扩大应急救援物资。3.3.5财力保障组组长:财务科科长成员:财务科相关人员。日常职责:负责事日常各项抢险救援物资补充所需资金的筹措和调拨。应急职责:(1)负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应。(2)负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。3.3.6交通保障组组长:管理矿长成员:企管科科长、政工科科长、机电科科长、保卫科科长、机运队队长。日常职责:负责地面各种车辆和运输设备的维护保养工作,确保在发生事故时能够正常运行。应急职责:(1)立即调配所有车辆,及时投入应急救援工作。(2)发

13、现交通车辆不能满足应急需求时,及时进行扩大应急申请。3.3.7安全保卫组组长:安全矿长成员:保卫科科长、安监科科长日常职责:负责日常保卫人员的培训和身体强化训练,做好矿区的稳定工作。应急职责:(1)负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作。(2)负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。(3)负责抢险救援工作的各环节、措施的实施过程实行有效监督。3. 3.8技术保障组组长:总工程师成员:保卫科长、政工科科长日常职责:熟悉、懂得各种交通事故所釆取的应对措施。应急职责(1)参加现场抢险救援,协助制定抢险救援方案及相对应的安全技术措施,对抢险救援

14、工作进行技术指导,为抢险救援指挥部科学决策提供技术支持。(2)组织对交通事故调查工作。(3)完成应急救援指挥部委托的其它工作。3. 3.9医疗救护组组长:管理矿长副组长:医务室负责人成员:企管科科长辅助救护队队长日常职责:负责日常医务人员的培训,进行经常性的业务知识比赛,熟悉各种医疗设备的使用和维护。应急职责:(1)负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配。(2)受伤人员的分类抢救,危重伤员的护送转院和特殊情况下对伤员组织专家会诊。(3)发现应急救援设备不能满足抢救时,迅速申请扩大应急。3. 3.10善后处理组组长:管理矿长成员:企管科科长、安监科科长、财务科科长、保卫科科长、

15、政工科科长。日常职责:学习和熟悉应急救援预案相关要求。应急职责:负责事故的调查处理工作。4预防与预警4.1危险源监控各级领导、各有关业务部门在危害辨识、风险评价的基础上,对辨识出的、难以控制的交通运输方面重大危险源,建立台帐,分级管理,加强业务保安工作,督促隐患整改,安装监测报警装置,控制风险,防止事故发生。4. 1.1危险源监控方式、方法(1)对车辆交通各项危险源进行监测监控。(2)严格执行车辆交通安全检查制度,落实存在问题整改措施及时间。(3)安全监督检查人员、管理人员加强检查,严格落实隐患排查制度。(4)加强职工爱岗敬业教育、加强职工技能培训,提高岗位技能。4. 1.2技术性预防措施(1)学习交通法规,加大交通安全宣传教育工作。(2)事故多发点段和安全隐患点段治理。(3)驾驶员掌握自救、互救知识。

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