《关于加强特种设备安全工作的意见特种设备超期服役》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于加强特种设备安全工作的意见特种设备超期服役（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、关于加强特种设备平安工作的意见:特种设备超期服役关于加强特种设备平安工作的意见近年来，在市委的正确指导下，在省、市各有关部门的重视支持下，我市特种设备平安监管工作获得明显成效，特种设备平安状况保持了平稳态势。但是，随着经济的快速开展，特种设备使用数量剧增，使用范围日益扩大，出现了许多新情况、新问题，平安隐患不断出现，平安事故时有发生，平安形势仍然严峻。国务院特种设备平安监察条例以下简称国务院条例和浙江省特种设备平安管理条例以下简称浙江省条例的出台和施行，为我市的特种设备平安工作提供了法制保障。为认真贯彻落实“三个代表”重要思想和省委建立“平安浙江”的战略部署，实在加强特种设备平安工作，按照浙江
2、省人民政府关于实在加强平安消费工作的决定浙政发20_421号，结合我市平安消费工作形势，提出如下意见：一、明确目的，努力构建特种设备长效平安监管体系一充分认识特种设备平安工作的重要性。特种设备是国民经济开展以及与人民群众生活亲密相关的重要根底设施。做好特种设备平安工作，不仅是企业生存开展的根本要求，也是全面建立小康社会、统筹经济社会全面开展的重要内容，更是理论“三个代表”重要思想、建立“平安建德”战略部署的详细表达。各有关部门和广阔企业，必须进一步进步对特种设备平安工作重要性的认识，加强对特种设备平安工作的指导，强化平安意识，采取实在有效措施，防止和减少各类特种设备事故的发生。 二指导思想。坚
3、持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指针，围绕省委建立“平安浙江”和市委建立“平安建德”的战略部署，树立“以人为本”的科学开展观，坚持“平安第一，预防为主”的根本方针，以防止和减少事故为目的，加强迫度建立，落实各项责任，强化平安监管，构建体制健全、职责清楚、运行高效、管理科学的特种设备长效平安监管新体系。 三总体目的。到20_7年，努力建立政府统一指导、部门依法监管、企业全面负责、检验技术把关、社会监视支持的特种设备平安工作格局，使特种设备平安状况保持根本稳定，力争不发生重特大事故，伤亡事故率控制在0.8起/万台以下压力管道为万公里伤亡事故率、气瓶为百万只伤亡事故率，其中
4、锅炉压力容器伤亡事故率控制在0.4起/万台以下，确保人民群众生命和财产平安。 二、强化监管，防止特种设备重特大事故发生一突出重点，加强特种设备的平安监管。在特种设备普查整治工作的根底上，市质量技术监视局要继续加强对重点区域、重点单位和重点设备的平安监管。以化工企业、气体充装单位、客运索道等场所及设备为重点对象，做到定期检查、随时抽查、逢节必查，常抓不懈。继续施行重点监控单位的定期监视检查和注册登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率与事故隐患整治率的定期通报制度。按照国务院条例的要求，加强对化工、城市燃气、旅游、建立等行业的特种设备平安监管，并依法施行从安装到使用全过程监视检验和定期检验。 二加
5、强防范，进步对面上特种设备事故隐患整治工作的有效性。事故隐患整治是保障特种设备平安运行的重要手段，市质量技术监视局牵头，各有关部门配合，要继续做好工业压力管道、码头吊、罐车、简易升降机、厂内机动厂等特种设备事故隐患的专项整治，及时消除事故隐患，确保特种设备平安运行。严重事故隐患的处理需要由市政府协调解决的，市质量技术监视局应当及时报告市政府；对不能立即整改的事故隐患，要建立相应的应急防范措施，并明确隐患整改时间表，在规定时间内进展整改；对危及平安的严重事故隐患，要采取果断措施，该关停的要关停，该报废的要报废。三依法行政，加大对违法行为的查处力度。市政府要继续认真贯彻施行国务院条例和浙江省条例，
6、充分发挥平安监管与质量的作用，进步行政执法的有效性。市质量技术监视局应严格依法行政，强化监视管理，加大日常检查和查处力度，特别是加强对特种设备作业人员无证上岗的查处，坚决取缔未经答应擅自从事消费、使用、检验检测活动的企业和单位；实在加强对答应取证单位的证后监管，及时取消已经获得答应但是不再符合规定条件的企业和单位的答应资格。四加强预警，建立和完善事故应急救援体系。按照中华人民共和国平安消费法的有关规定，各部门、单位要进一步建立健全平安预警机制，完善事故应急救援体系。对重大危险与重点监控企业、重点设备施行动态监控和预警，制惺悼尚械奶刂稚璞父骼嗤环鹿实慕艏贝碓福杓凭仍头乐故鹿饰：绦蟆笆毕鹿室嫉确桨
7、福坏鹿史龅揭宰羁斓乃俣取罡叩男适凳老站仍畲笙薅鹊丶跎偃嗽鄙送龊筒撇鹗?BR三、标本兼治，夯实特种设备平安监管根底一进一步完善全过程的平安监察制度。进一步完善对特种设备设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验等环节实行以事前审查为主要手段、以定期检验为技术支撑的全过程平安监察制度。建立健全企业自觉申报、监察协管员督报、群众举报相结合的特种设备使用登记制度；进一步明确和落实使用者、检验者、监管者、指导者的相关责任，完善特种设备平安责任制和责任追究制度。二加快特种设备平安信息化步伐。建立健全特种设备平安信息网络。及时稳固特种设备普查的成果，进一步完善特种设备信息、检验检测数据、事故信息等动态信息数据
8、库，在年底前我市特种设备实现网上动态管理，并入杭州市特种设备动态管理网络，做到特种设备的平安信息及时更新、发布和预警，尽快形成信息畅通的特种设备平安工作快速联动新机制。三强化特种设备作业人员的培训考核。特种设备作业人员必须按照国务院条例的规定，承受平安知识和技能的培训，经质量技监部门考核合格，持证上岗。特种设备使用单位必须对特种设备管理人员和作业人员进展相关平安教育和培训，保证其具备必要的平安管理和平安作业知识。市质量技术监视局要加强对相关人员持证上岗情况的监视检查。四、加强指导，形成齐抓共管的平安工作新格局一实在加强对特种设备平安工作的指导。加强特种设备平安工作，是市政府承当公共平安的重要任
9、务和工作内容之一。市政府将进一步加强对特种设备平安监视管理的指导，催促特种设备平安监管部门履行职责，保障特种设备平安监视管理所必须的经费，对特种设备平安监视管理中存在的重大问题及时予以协调解决。乡镇人民政府、街道办事处应积极配合，明确一至二名特种设备平安监察协管员由乡镇质监员兼任，协助特种设备平安监视管理部门和其他有关部门做好特种设备平安监视管理工作。二各司其职，形成合力。市质量技术监视局负责特种设备平安监管工作。安监、建立、工商、监察等有关部门按照各自职责，共同做好特种设备平安监管工作。有关行业协会要加强对本行业内特种设备平安工作的自律管理，配合、协助特种设备平安监管部门和其他有关部门做好特
10、种设备平安监视管理工作。各级工会、共青团组织要发挥各自优势，开展群众性特种设备平安宣传教育活动。要鼓励和强化社会监视、群众监视和新闻，建立健全举报处理和举报奖励制度。三强化特种设备消费、使用单位平安主体责任。企业是平安工作的主体，特种设备从业者、使用者的法定代表人主要负责人是特种设备平安的第一责任人。特种设备消费单位应当对其消费的特种设备平安性能负责。特种设备使用单位必须依法办理特种设备使用登记，主动申报定期检验；要建立健全特种设备平安责任制、平安使用制度和有关平安操作规程，并实在组织施行。保证必要的平安投入，及时消除设备的平安隐患，确保特种设备平安运行。四加大宣传力度，不断增强企业和全社会平安意识。要把特种设备平安宣传教育作为社会化宣传的重要内容。报刊、电视、网络等新闻媒体要将特种设备平安宣传教育列入工作方案，加强特种设备平安重大举措、先进典型和经历的宣传，对严重无视特种设备平安、导致重特大事故发生的典型事例予以曝光。各特种设备消费、使用单位要将特种设备平安知识列入厂教育之中，使之制度化、标准化、经常化。通过广泛深化的社会化宣传教育活动，不断增强全社会对特种设备平安的关注和支持，进步全民自我保护意识和才能，为特种设备平安营造良好的社会环境。第 页 共 页
