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1、2022年商业欺诈整顿方案一、指导思想全市打击商业欺诈专项行动工作以_和_为指导。针对关系群众切身利益，危害经济社会发展和对外开放形象严重的商业欺诈问题，全面开展专项整治工作，为打造“信用、和谐”创造良好的市场环境。二、工作目标打防并重”方针，坚持“标本兼治。针对各种商业欺诈行为，集中执法资源，集中时间，集中力量，分阶段、分步骤、有重点地查处一批商业欺诈违法大要案，实施联合监管和信息共享，逐步形成政府监管，行业自律，_，群众参与的综合治理机制，探索建立“事前防范，事中制止，事后查处”长效监管机制，切实保护人民群众根本利益，促进我市经济社会和谐、健康、快速发展。三、工作重点(一)严厉打击商贸领域
2、的商业欺诈行为。整治商业零售企业不规范的促销行为(如掺杂使假、以假充真、以次充好及超期占压、骗取货款、虚假出资、抽逃注册资本等)及对外贸易领域、对外经济合作领域商业欺诈行为的同时。重点整治服务业中存在欺诈行为和商业特许经营中的欺诈行为：1未取得美容美发经营资格证。2取得经营资格擅自扩大服务范围的3美容美发店内商品质量低劣、虚假促销的4发布虚假广告误导消费者。以提供免费咨询、免费美容服务等形式推销产品欺诈消费者以及涉嫌不正当竞争的5未经权利人许可。以特约经销、指定经销、总代理、特约修理或其它类似名义从事特许经营活动的行为。6参展企业利用展会活动进行欺诈的7旧货业交易特别是二手车交易。货源不明，手
3、续不健全，以旧充新，以次充好的(二)严历打击非法行医行为。重点是1未取得医疗机构执业许可证擅自执业的通过买卖、转让、租借医疗机构执业许可证开展执业活动的使用过期、失效、伪造、涂改的医疗机构执业许可证开展执业活动的2医疗卫生机构超出登记范围开展执业活动的3未取得医师执业证书人员从事医师执业活动的医师执业地点、执业类别、执业范围等注册事项与其执照活动不符的聘用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的4医疗卫生机构将本单位的科室、门诊部、业务房租借或承包给非本单位人员或机构从事医疗活动的非营利性医疗机构“出租科室”外包科室”从事医疗活动的5利用超非法鉴定胎儿性别的6非法开展性病诊疗活动的(三)整治虚假违
4、法广告。重点是1以新闻报道形式发布的广告。2宣传治疗作用或者夸大功能的保健食品广告。3夸大功能疗效的药品广告。4保证治愈或变相保证治愈各种疑难疾病的医疗广告。5未经审批散发、发布和篡改审批内容发布的保健食品、药品广告。6治疗肿瘤、艾滋病。改善和治疗性功能障碍的药品广告和保健品广告以及含有治疗各种性病及性功能障碍内容的医疗广告。(四)严厉打击知识产权领域的商业欺诈行为。重点是1冒充政府知识产权管理部门、国际知识产权_或其他合法_名义欺骗社会公众牟取非法利益的2利用“专利评奖”和“专利信息”实施诈骗的四、实施步骤分_个阶段实施。全市打击商业欺诈专项行动从年月至年月。第一阶段。动员部署阶段成立工作专
5、班。召开工作会议，进行全面部署。第二阶段。_实施阶段各地各部门按照市政府统一部署。全面_实施，确保专项行动收到实效。第三阶段。总结检查阶段市政府将_督查组对各县(市、区)及市直有关单位专项行动成果进行检查验收。各地各部门对检查中发现的问题要认真整改。案件查处到位，责任追究到位，长效机制建立到位。检查结束后，各县(市、区)将此次专项整治工作总结报市打击商业欺诈专项行动_(设在市商务局)由办公室汇总后报市政府及省整规办公室。五、工作要求(一)加强领导。整顿和规范市场经济秩序，构建和谐社会的需要。各地各部门要充分认识这项工作的重要意义，切实加强领导，精心_，确保取得实效。(二)明确职责。新闻出版、广
6、播电视、食品药品监管、卫生、信息产业等部门配合。打击非法行医行为由_部门牵头，人口计生、科技、食品药品监管等部门配合。打击商贸领域的欺诈行为由_部门牵头，发展改革、工商、税务、外汇管理、劳动保障、建设等部门配合。打击知识产权领域的商业欺诈行为由知识产权部门牵头，工商部门配合。各级公安机关要加强与相关行政执法部门和行业管理部门的联系，及时掌握案件线索，对情节严重、涉嫌犯罪的案件要及时介入，对违法_要加强查控，对_抗法行为要严厉打击。各级监察机关要加强监督，对拒不执行国家法律法规、违法违规审批问题严重的地区和部门，要严肃追究有关领导和人员的责任。各部门要各负其责，相互配合，形成合力。市政府将定期或
7、不定期召开由相关部门参加的联席会议，交流情况，部署工作，研究解决相关问题。(三)依法行政。既要防止行政_，又要防止行政乱作为。对有案不查或查案不力的要追究相关领导的责任；对因工作不力造成重大损失的对主要责任人要依法予以查处。(四)深入宣传。大张旗鼓地宣传此次专项行动的意义和有关政策、法律、法规，动员广大市民积极参与这项工作。同时对典型案件予以曝光，以震慑违法_。(五)着眼长远。2022年商业欺诈整顿方案（二）(一)安防管理确保业主、商户、顾客生命财产安全，是商场正常运营的基本条件，强有力的安防工作是商场正常运营的有力保障。1、保安工作:商场营业时间内人流量大，人员庞杂，商场安防工作重在加大巡防
8、频率与突发事件的快速反应能力，实行明岗与便衣巡逻、视频监控相结合，与当地派出所密切配合，重点打击偷盗、抢夺等违法犯罪行为;清理占道经营行为;营业结束后统一清场，实行周密的进出货管理制，紧急治安事件的应急处理切实营造安全放心的经营消费环境。工作要点:治安巡逻、经营秩序维护、清理占道、营业结束后的清场管理及出入登记2、消防工作:消防责任重于泰山，消防是事关人民生命财产的头等大事。消防工作应坚持“防消结合，重在预防”的原则，切实做好日常管理防范措施:消防设备设施定期检查、建立重点防火部位档案、严格装修审批与过程监督、商场内严禁使用大功率电器、严禁动用明火建立商场火灾应急预案，一年内组织不少于两次消防
9、演习。工作要点:消防设备设施的日常维护检查、各类消防隐患的排查、消防法规的宣传贯彻、装修过程的安全监控(二)保洁消杀绿化管理洁净的公共环境，是商场管理服务水平、商场形象的重要衡量指标。营业时间内实行公共场所(通道、楼梯、前厅、卫生间、天棚、墙面)不间断循环保洁，清理垃圾杂物，定期检查卫生死角，确保整洁的经营环境;定期开展商场公共环境的消杀工作，确保安全健康的经营环境，做好商厦内绿化维护，提升商厦环境品质。工作要点:公共场所巡回保洁、定期清理卫生死角、定期消杀(三)物业公共部份、公共设施设备维保1、物业公共部份维修养护商厦物业公共部份(楼道、通道、前厅、外墙、天棚、楼顶平台、下水道、化粪池)的日
10、常维修养护，是维护商厦良好形象，延长物业使用寿命，避免意外伤害、“水损”发生的重要手段。_投入使用已达_年，许多物业公共部份(外墙砖、平台、下水道)不同程度的存在着一些问题，重在做好日常检查，及时修复、排除安全隐患，拟定中大修计划，分步实施。工作要点:重点部份日常巡检、提前排除隐患、分步实施中大修计划2、公共设施设备维修养护商场设施设备的正常运行是商场正常经营的前提条件，是商场经营环境质量的重要保证。作为有_年经营时间的_，重要设施设备(中央空调系统、电梯、配电、消防系统、公共照明系统等)多数已到了中大修时期，梳理设施设备档案，更为仔细的做好日常维修保养，拟定详细的设备中大修维保计划，分步实施
11、，确保重大设备正常运行尤其重要，更是一项目极富挑战性的工作。加强商场重要设备日常检查、维保，即时处理事故隐患，有效预防相关问题的发生，并拟定相关设备意外事故的应急处理预案，并将其制度化，重在日常检查与保养。工作要点:档案梳理、日常巡检、提前排除隐患、分步实施中大修计划3、商户日常维修服务商户日常维修服务是商场物业管理中基本的客户服务项目，也是商户感受物业管理服务水平与效率的重要途径，做好商户日常维修服务，无疑会赢得商户的肯定与支持。做好商户日常维修服务应注意三个方面:其一，维修服务收费标准公平合理，并提前以书面形式告之，让商户心中有数，避免事后算账的分歧;其二，维修服务的效率要高，即:服务及时
12、(商户报修，限时服务制度)，维修技术过硬、质量较好，与商户沟通交流顺畅(诚恳有礼)并注意细节;其三，建立客户维修质量评价制度，将客户对维修质量评价纳入日常考核，切实提升服务水准。工作要点:收费公示、限时服务、客户评价(四)客户服务客(商)户的存在、商户的发展、商户的盈利是商城存在、商城发展的前提，从商户角度思考，从市场发展角度思考，切实满足商户各类需求(基础物业管理、关联服务、经营引导、营销培训、广告促销、商铺租赁)，不断提高商户对客户服务的满意度，争取商户对物业管理服务的支持，调动商户参与商城活动积极性，并积极引导商户提升经营档次，服务质量，形成商户、管理公司团结一致，共谋发展的良好局面。所
13、谓客户服务无小事，客户服务无止境，细节与执行力决定客户服务水平。工作要点:良性沟通、了解需求、及时服务、持续跟进、关注客户发展(五)财务管理商场财务管理主要涉及管理费用的预算，管理成本的控制，各类费用(租金、物业管理费、广告费、水电费、其它代收费)代收代缴，按照物业管理条例要求的定期公布物业管理运营收支情况，接受业主委员会的监督等。商场财务管理重点在于透明清晰、有据可查。工作要点:成本控制、收支透明、有据可查(六)档案管理做好商厦物业管理运营过程中所涉及的一切重要事项、设施设备的档安管理工作，使前后工作得以有效衔接。包括:重要设备的完整档案资料、重要设施的完整档案资料、重要合同协议、重大决策的
14、会议纪要、重要岗位人员的任免工作要点:保证所有档案的完整、连续、系统(七)、中大修管理_的重大设施设备已连续运营_年，已进入中大修阶段，对商厦设施设备进行拉网式排查，完善细化设施设备档案，结合设施设备情况与商厦公共维修基金情况，分主次、轻重、缓急，拟定切实可行的中大修方案，报业主委员会审批后分步实施，以确保商厦经营的正常进行。工作要点:仔细排查，周密计划，量入为出，合理分配。商业物业管理服务方案五、商业(推广)运营管理管理原则:实行商户业主自主经营下的“统一管理、统一服务、统一宣传”。(一)、商业运营要点商业推广1、坚定商厦市场定位:重庆极具规模的品牌女装专业批发商城。2、营销策略:长线品牌营
15、销推广与短期商品促销相结合，通过持续、系统的多媒介、多形式(sp、pr)整合营销，保持商厦一定的公众暴光率，持续累积强化品牌与市场影响力印象，吸引更多的目标客户(服装零售商、普通消费者)来商场消费。3、强化商户对推广活动的参与面，形成商城、商户合力，确保活动的影响与规模。4、建立良好的政府公共关系，营造良好的外部经营环境。5、建立良好的媒体公共关系，树立积极公众形象，避免负面宣传。商业管理1、建立商场管理服务体系，切实为商户、消费者提供各种便利，提高顾客满意度。(如广播宣传、时装发布、服装修改)2、建立商场信誉体系，营造诚信经营、放心消费环境。3、建立商场“五心”(专心、细心、同理心、舒心)管理服务体系，切实为商户经营提供全面、贴心、专业、高效服务。4、建立商场“五星”商户评选体系，培养忠诚商户、中坚商户、实力商户，形成核心商户团队，并在实际工作中给予扶持。5、建立定期客户意见征询机制，及时了解客户需求，调整管理服务方式，实现管理服务的高效运营。第页共页
