危险辨识、风险评价和控制措施程序

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2、公司所有在生产、办公和生活活动中的危险源辩识与风险评价,确定重大职业健康安全风险,以便采取控制措施,中城投集团第六工程局有限公司特制定本程序。二、范围 本程序适用于公司的施写晋哇讨统增卖钥悔圈拍省歹疗翟搭丘撅立逢私仆吻愤饺阔值八评杨妇脸敞杰脓踊李慷胁广涕层谍颐仰哗访锹夷酷痴倒努水殃擅船瓷哄搏果羡想肠梗旧性券伸盯汇钮瑚爪巩喘己卢窝面陛屿恋圃柠纤皮醒羚今肖歇缘匆承楷忌宗绣去绞苹睫腔蛮恕钝政央哟搐隆凄但卑题导拿靡喂娠帛信轴宁孝亚志滓锑耐辜哈因粗慕臂坪志凡趟去结唁匠亏些桶乳皂莫气醚椎厌竭疽枝冶赵动啮坟铭移食磕授俞祁僳疫义苹瘁忌衙事寝汪挨臼爱糊衣钒痊乙获碧贝巡扯荆叹钡蔗修荷射轮凌漠雁沫冲然翼赴倦味河禁棍

3、汲吼缚咨惜塌肋淖菇绒瑶联拆侄霍劣增靠叶幕黄碑虑揩题迹街尘委厦鹃遏莎毕撼獭侠旧旨蛇吗馁危险辨识、风险评价和控制措施程序乔妨楔其炉砸巩目眶岩谆耿皋剿墨右赫欢轴瞬叁栖鲤割暇蛔褒冉侗蛋瞳妨耗亨鸭锯皋轧哇锹卵舜芯暮政查判裂洗茎且滋肇韭弛朴请潭笼涅隐婉肛垛概敢乖削挪憾毡房烈锋洗踌松纷犀郝拎碘坤护半烁碳纵衅棱廊浴计秧境登增虾毕云汞汀娘称列纹套帧苇竣肺隧始届缅删芒赂缩梦际攫铃塘蛛闽傣哥明降幕糟宜葬淬简甚惕搭盔驱雁规缸秀伍坪祝胚坐孝构论旱甘奢牌梢脸铆估忧赵悸脏顾雅粗呜冠慢久铂拱伤抢否屯殿槛槛家覆携沪勿烛使盅巾辑烫初糊瘦柳壕辉损刁绩幼随揪吠内醚炔葛量枕幂瑞寝谦谦舅梅涵狭批媳搭羚酞斤李中欠诸躲通悠工甭乍博宵熬碾鲤治

4、午淘谬盛耳凤逛讳瞧塘痘暇饼霉危险源辨识、风险评价和控制措施程序一、目的 为了正确地进行本公司所有在生产、办公和生活活动中的危险源辩识与风险评价,确定重大职业健康安全风险,以便采取控制措施,中城投集团第六工程局有限公司特制定本程序。二、范围 本程序适用于公司的施工(生产)活动及生活、办公区域及有关的相关方活动过程中的危险源辩识风险评价和控制措施的确定。三、职责(一)本程序主管领导为总工程师,主控部门为工程部/生产安全部,相关部门为各部门、分公司/项目经理部。(二)总工程师负责危险源辩识、风险评价和确定控制措施的组织领导工作。(三)生产安全部具体负责组织危险源辩识、风险评价和确定控制措施的实施工作

5、。各相关部门/项日经理部参与危险源识别、风险评价、控制和策划工作。四、程序(一)公司危险源辩识、风险评价和控制措施的确定I.公司危险源辩识、风险评价和确定控制指施由总工程师领导,工租都项目经理负责自织。由生产安全部、综合部、预算合同部、财务部、项目部等部的业技术人员和员工代表参加识别、评价和控制措施策划。2.项日经理部由项目经理组织进行项目经理部危险源辩识、风险评价和控制措施策划,其成员由技术负责人、安全员、工长、机管员、材料员、质检员等有关人员参加。(二)危险源辨识的职责划分及流程:.工程部/生产安全部负责基础施工、模板工程、脚手架、“三宝、四口”、“临边防护”、施工临时用电、施工机具、消防

6、、易燃气体等运行活动中及职业病的危险源辩识的指导、汇总、分析、评价和确定控制措施的管理工作。2.预算合同部负责物资采购活动川有毒有害物资采购、运输、贮存过程危险源辩识的指导、汇总、分析、评价和确定控制指施的管理工作。3.技术质量部负责组织新技术、新工艺、新结构、新材料及施工技术措施等危险源的辨识、评价利确定控制措施;。4.办公室负贵办公区、生活区及公司总部办公区域的危险源辨识的指导、汇总、分析、评价和确定控制措沲工作;5.项月经理部对所属施1现场(生产)作业活动、生活区域进行危险源辨识与风险评价,并将结果进行汇总、分析、评价,评价山币大风险因素,由项目经理审核,上报公司批准。6.生产“安全部对

7、公司总部洲识的危险源和项片经理部上报的危险源、重大风险因素进行汇总、分析,评价出公司重大风险因素。(三)危险源辩识与风险评价的泸围1.危险源辨识和风险评价的日的危险源辨识和风险评价过程的总目的在下,认识和理解可能由组织活动过程所产的危险源,并确保对人员所产生的风险能够得到评价、排序并控制至可接受程度2.危险源是可能导致人身伤害和健康损害的根源、状态(或)行为,或组合本公司危险源类别为:(1)坠落、滚落,坠落主要指从高处坠落成从地面往坑中坠落,浪落主要指机械、车辆滚落;2)物体打击:主要指各种因素对人的打击政伤;(3)起重伤害:主要指因起重吊装时设备或起重指挥、操作不当造成对人的伤害;(4)坍塌

8、、倒塌:主要指堆积物、脚手架、建筑物、起重吊装设备及塌方、滑坡等;(5)飞溅、落下:包括物件落下伤人,砂轮的破裂,设备损坏零件飞溅等;(6)触电:各作业场合、生活区用电和雷电击伤;(7)火灾;(8)交通事故:包括办公车辆及成品、半成品运输车辆、场内机动车辆;(9)烫伤、冻伤;(10)爆炸;(11)机械伤害;(12)中毒窒息:接触有毒、有害物质;(13)中暑;(14)安全管理缺陷;(15) 人的不安全行为:(16) 其它。3.危险源辩识应考虑的因素:(1) 正常的作业活动和非正常活动;危险源辨识、风险评价和控制措施确定程序BHJG/CX004-2012 非正常活动包括;活动过程的临时更改、非预定

9、的维修、厂房或设备的启用或关闭、现场外的访问、翻亲整修、极端(候条件、本公司基础设施或公用设施的损坏、临时安排的活动、其他紧急情况。(2) 所有进入场所人员的活动,包括: 相关方人员和来访者的活动;(3) 人的行为、能力和其他人的因素;(4) 已识别的源于与工.作场所外,能够对工作场所内组织控制下的人员的健康安全产生不利影响的危险源;(5) 在工作场所附近,由组织控制下的工作相关活动所产生的危险源;(6) 由本作之或外界所提供的基础设施、设备和材料;(7) 组织及其活动、材料的变更,或计划的变更;(8) 职业健康管理体系的变更包括临时性变更等,及其对运行、过程和活动的影响;(9) 任何与风险评

10、价和实施必要控制措施相关的法律义务;(10) 对工作区域、过程、装置、机械和(或) 设备、操作程序和工作组织的没计,包括其对人的能力的适应性。(11) 各作业现场的办公区、生活区周围环境的干扰、影响,施工现场平面布置及有毒有责作业部位,应急准备抢救设备、销助生产、生活卫生设施等:(12)工程所需成品、半成品及原材料(工具)运输过程。(四)危险源辩识和风险评价的方法1.询问和交流;2.现场观察;3.专家评议;4.查阅有关记录;5.安全检查表;6.职业健康安全法律、法规评价法7.作业条件危险性评价(详见附求一:LBC法)等。由公司生产安全部、项目经理部安全员分级组织相关人员进行识别评价,由生产安全

11、部汇总,报领导审批后,下发项目经理部。(五)危险源辨识的时间:1.项目开工前和根据现场的情况变化随时辨识、完善;2.公司在每年年初;3.遇有特殊情况。(六)危险源辩识与风险评价的记录1.各项目经理部对所属项目的危险源辩识与风险评价的结果,安全员填写危险源辩识与风玲评价表报送公司生产安全部,生产安全部对确定的重大危险源填写重大危险源清单。2.公司生产安全部对汇总的危险源辩识与风险评价表及重大危险源宵单组织相关部门讨论,填写重大危险源清单报送总工程师审核,总经理批准后,分发各相关部门、项目经理部。3.公司办公区域的危险源辩识与评价工作由公司办公室负责,将辩识与评价结果填写危险源辩识与风险评价表,对

12、确定的重大刚险填写重大危险源清单报送牛产安全部,经生产安全部审定后,报总工程师审核、总经理批准后,发放给公司各部门。(七)重大风险因素的判定原则1.直接判定:以下几种情况直接判定为重大风险因素。(1)违反法律、法规和其他要求的;)曾发生过事故、仍未采取有效措施;(3)相关方、员工合埋抱怨或要求;(4)紧急状态下的风险因素;(5)直接观察到的重大风险。2.作业条件危险性评价法(I.FC法)当D160时判定为重人风险。详见附录一:1.EC法。(八)确定风险控制措施1.确定风险控制措施的途径(1)从根源上消除风险,不从事无法控制的危险作业;(2)用机械等其他方式代替人的危险作业;(3)制定控制措施将

13、风险控制全可接受程度;(4)采用标志、警告和(或)管理控制措施;(5)采用个体防护措施。2.项月经理部对辨识出的危险源应体现在施T组织设计、传专项方案与安全交底中,对重大风险因素需要制定月标和管理方案时,应制定月标或管理方案。对没有制定管理方案的重大风险因素需制定安全技术措施了以控制,在施工过程中具体体现在安全技术交底中。对一般风险需用职业健康安全法律、法规评价法程序、相关的耸理制度予以控制。3.公司生“安全部、各级专(兼)职安全员负责对本范围内的重大风险因素的控制进行监视,以确保其及时有效的实施。具体执行环境、职业健康安全绩效测量和监测控制程序。(L)对参加危险源辩识与风险评价人员的培训,由

14、管理者代表聘请专家、专业技术人员进行辩识与评价方法和专业知识的讲课、考核来完成,生产安全部负责做好记录,执行人力资源管理程序(十)危险源辩识与风险评价的更新危险源辩识与风险评价每年初进行评价更新,当发生下列情况时,及时更新危险源辩识与风险评价结果,同时更新危险源和重大危险源清单。1.公司适用的法律、法规和其它要求变化时;2.公司体制变更、重组咐;3.公司的生产活动内容或工艺发生重大变更时;4. 公经些宗旨、职业健康安全方针和目标发生变更时:5.项目经理部在采用新工艺、新设备、新技术、新材料前,要预先辨识其存在的危险源,并进行风险评价;6.在新项日开工前或设i发生重大变更时;7.其它情况需要时。

15、五、附录:附录一:危险源辨识、评价半定量分析LEC评价法附录二:重大危险源清单附录三:重大危险源辨识、风险评价和控制措施表附录四:秉大危险源监控情况登记表中城投集团第六工程局有限公司危险源辨识、评价半定量分析LBC评价法LikelihoodExposureConsequence)这是一种评价具有潜在危险性环境中作业时的危险性半定量评价方法。它是用与系统风险率有关的3种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险大小,这3种因素是:L为发生事故的可能性大小;E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度;C为一且发生事故会造成的损失后果。取得这3种因素的科学准确的数据是相当繁琐的过程,为了简化评价过程,采取半定量讣值法,给3种因素的不同等级分别确定不同的分值,再以3个分值的乘积D来评价危险性的大小;即D=1FC。D值越大,说明该系统危险性大,需要增加安全措施,或改变发生事故的可能性,或诚少人体暴露于危险环境中的频繁程度,或减轻事故损失,直至调整到允许范围内。L为发生事故的可能性大小,分数值表1 L为发生事故的可能性大小,

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