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1、人保局办公定半年总结 今年来，在区委、区政府的对的领导下,在市人保局的关怀指引下，我局紧紧环绕“民生为本，人才优先”工作主线,根据年初拟定的“抓热点、推亮点、攻难点、保重点”工作思路,以点带面，以面促点,全局上下齐心合力,攻坚克难，多项工作在全市位于前列,圆满实现了“时间过半、任务过半”的基本目的。现将有关状况总结如下: 一、重要做法和经验 实行积极稳妥的就业政策,力促全区就业形势持续稳定 半年来,按照“建好一种平台,做好两项服务，贯彻三项政策”的工作思路,就业工作成效明显。全区城乡新增就业人员2712人，完毕全年任务的10%;新增转移农村劳动力3512人,完毕全年任务的103%。城乡就业率及
2、登记失业率分别维持在97%、3%。 建好一种平台。着力抓好基层劳动保障平台建设。今年来，扩建了地处火车站的工业园公司招工点,服务职能也由单一的求职服务转变为向务工者提供求职招聘、休息及征询等全方位的服务;为以便农村人员就近就业新建了园区公司招工点;新改版“人才”就业服务络平台,大力拓展双向交流实用功能，提高信息及时更新速度；在乡镇设立了村级劳动保障协管员制度。通过以上措施，逐渐建立完善了具有我区特色的覆盖城乡、形式多样、梯次配备的区、乡、村三级劳动保障服务络，、等个基层劳保所被列入全省重点建设序列。全区10个乡镇级劳保所、1个社区劳保工作站，125名村级劳保协管员成为基层一线业务办理主力军，有
3、效推动了工作的开展。此外，我局还积极争取国家发改委基层就业和社会保障服务平台建设项目,为人保事业发展集聚后劲,目前该项目可行性研究报告已获省发改委审批通过。 做好两项服务。突出做好园区招工及就业援助两项服务。一是重点抓好园区公司服务。组织领导有力。在区委、区政府统一领导下成立了区招工领导小组,将招工目的分解到区委、区政府各单位及各乡镇、街道,并组建了支专业招工队。每月由区招工领导小组对各责任单位招工任务完毕状况进行考核，形成了全民招工的浓厚氛围。上半年全区共完毕园区公司招工任务20余人，有效缓和了园区公司用工难题。配套宣传到位。依托区人力资源市场、园区公司招工点,以及在全区公路候车亭、村庄、圩
4、镇等场合设立招工信息牌，打造百里就业信息宣传长廊,形成了区、乡、村三级就业信息发布络。招聘成效明显。上半年共组织专场招聘会6场，发放“春风卡”及各类宣传材料2万余份,为求职人员提供就业信息7000余条,930名求职人员成功实现就业；二是倾力做好就业援助服务。上半年共发放就业和失业登记证1份，完毕困难人员再就业5人。安顿公益性岗位227人，发放岗位补贴9多万元。0名大中专毕业生参与了青年职业见习，“零就业家庭”就业实现全安顿。 贯彻三项政策。突出抓好小额担保贷款,培训补贴、社保补贴等三项扶持政策的贯彻。小额担保贷款提质扩量。健全完善了小额贷款审贷会制度，贷前审查邀请财政、银行等有关人员参与,贷款
5、审批严格正规，贷后管理工作严谨细致。上半年共发放小额贷款781万元,占全年任务156%,贷款回收率达；培训补贴贯彻到位。半年完毕省内工业园定向培训、创业培训及其她各项培训2329人,贯彻培训补贴127万元；社保补贴帮扶有力。实行就业困难人员参与社保单位应缴部分由财政补贴政策,半年来有102人享有了社会保险补贴,补贴资金近万元。 强化“五保合一”机制,构建覆盖城乡的社会综合保障体系。半年来，在我局独具特色的“五保合一”机制强力保障下,社会保险工作进步明显。一是城乡养老保险覆盖全区。上半年城乡农保参保人数达万人,加上已在外地参保人员达万余人,实现了区内全覆盖，参保率达%。二是金保工程二期建设有序推
6、动。5月份完毕业务专上线前所有准备设备调试工作，铺设备用光缆1条，接入县区级节点个、乡镇级节点9个,另有2个乡镇节点呈省厅待批。此外，依托金保工程二期建设,向农保科及各乡镇劳保所发放瘦客户终端11台，打印机10台。极大地加强了机关及基层劳保所硬件建设，为下一步全面铺开社保卡发放及其她业务工作奠定了坚实基本。三是扩面征缴实现突破。上半年依托“春风行动”及“工伤保险宣传活动”两大载体,共向社会发放宣传资料万余份，提供现场征询千余人次,使社保政策进一步人心,增进了群众踊跃参保;针对园区公司选择性参保的问题,实行抓大户、抓重点的方略，规定“应保尽保”,有效保证了公司务工者权益。在干部职工的共同努力下,
7、上半年城乡养老、医疗、工伤、生育、失业五大险种参保人数分别达2、163、5402、3607、50人,基金征缴分别达02、91、68、1、180万元,圆满完毕了半年工作任务。四是基金管理高效稳妥。从制度建设、业务经办、信息系统、运营成果等4方面入手，切实做到“管理络化、工作流程化、监管科学化”，管好用好老百姓的“活命钱”。五是社保稽核夯实开展。成立了社保稽核领导小组,履行“五险并审”,向各参保单位发放稽核表，每月对缴费工资基数有变动的单位，实行按月核增核减，动态掌握缴费数据和信息，澄清缴费基数，督促用人单位准时参保缴费;对离退人员特别是异地居住人员领取养老金的资格实行书面或实地稽核，维护了参保人
8、员合法权益，杜绝了养老基金的不合理流失。环绕构建新型和谐劳动关系，劳动监察、劳动仲裁、工伤认定等工作开展有序。半年来，按照“劳动监察向避免延伸，劳动维权向人性化发展，劳动执法向规范化运作”的工作思路,努力保证劳动争议协调解决、劳动监察执法规范、工伤认定及时高效。一是基层劳动争议平台建设进步明显。4月份依托乡镇、街道劳动保障事务所、公司工会率先在全区9个乡镇及0人以上用人单位建立了1个基层劳动争议调解中心，实行公开挂牌服务，配备具有一定法律知识的专兼职调解员,成为化解劳动争议、增进社会和谐的第一道防线。二是劳动监察执法力度有所加强。宣传到位。5月份在火车站广场开展以社会保险法和劳动用工为重要内容
9、的宣传行动,现场发放劳动合同法、社会保险法、劳动保障监察条例、农民工维权手册、最低工资原则等宣传材料000余份,解答群众征询0余人次。巡逻到位。月底开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,杜绝职业简介活动中的违法违规行为；月底开展了用人单位遵守劳动用工专项检查，增强了用人单位守法意识。结合劳动保障年检、劳动用工备案、工伤参保、社会保险缴纳等开展专项执法检查，园区公司巡逻率达1%。解决到位。半年来，共接到举报投诉案件45件,备案45件，结案4件。为劳动者追回拖欠、克扣的工资等待遇万元,切实维护了劳动者的合法权益。三是企事业单位劳动保障年检夯实推动。至4月底，完毕全区135个企事业单位法人年检,波及
10、劳动者人数3565人，签订劳动合同3175人。四是工伤认定及时高效。上半年共受理工伤认定申请4人，经市局审核认定为工伤32人，对不认定工伤的4人进行了调解，共波及工伤待遇万元。巩固机构改革成果,依法做好机构编制平常管理工作。定期组织对政府部门“三定”规定执行状况开展评估,保证区政府各部门严格执行“三定”规定,及时更换公章、牌匾及文献；做好编制核准平常工作,加强上下编流程管理,全面掌握各单位编制底数,为合理用编提供根据。上半年共办理上下编手续35人次；着力做好事业单位法人设立、登记、变更、注销及年检各项工作，为全区16个事业单位办理了年检手续;夯实推动事业单位清理分类改革工作。对各事业单位执行编
11、制状况进行了调查摸底；协同推动机关公务用车定编工作。月份会同区纪委对全区130余个副科级以上单位机构规格、人员编制逐个核对,对前期各单位自查过程中所上报机构规格、人员编制数不够精确的数据进行了修正,并上报至市廉政办，为做好机关公务用车重新核定编工作奠定了坚实的基本。 坚持以人为本，增进人事人才工作科学发展。认真组织开展XX年度公务员与事业单位招考工作。分别为全区个行政机关申报招考名额8名、为9个事业单位申报招考名额5名;农村实用人才调查科学严谨，6月份抽取值夏和富滩两个镇为样本开展农村实用人才调查，将273名农村实用人才纳入人才数据库；事业单位岗位设立规范高效。上半年完毕全区129个事业单位职
12、数审核工作，对14个新成立事业单位的岗位设立及调节职数进行了审批。年度考核工作周密开展。完毕全区382名事业单位及6名政府系统副科级如下在职工作人员年度考核,评为优秀等次405人,称职893人；人才引进工作夯实有效,新招募9名“三支一扶”大学生到基层服务。严格执行工资政策,提高公职人员工资福利水平。一是圆满完毕了XX年度全区工资福利年度报表的采集、整顿、上报工作,建立了XX年在职、离退休人员信息及工资状况电子台帐;二是改革了业务审核方式。4月份引进北京鼎晟人事工资数据库管理系统对全区工资福利实行计算机管理,实现了在人员信息管理、批量工资解决、批量调标解决、工资审批、查询记录、报表输出等人事工资
13、平常工作业务的自动化操作。与此相配合，组织全区3个机关事业单位工资经办人员开展了为期2天的工资软件操作及工资福利业务培训,同步部署开展了工资软件基本信息采集工作。至6月份，初步完毕了全区160个单位255人信息审核及工资晋级、晋档、正常增长薪级等业务审核;三是保质保量完毕了工资福利审核平常工作。办理人员调动工资福利接转审批16人次、人员退休工资福利审批62人次，遗属补贴、公务员招录、转正定级等平常工资审批43人次。此外,还及时完毕了市、区有关机关在职、离退休人员津贴原则，事业单位退休人员津贴补贴原则的记录及事业单位实行绩效工资进展状况的报表上报工作。 严格程序原则,着力抓好职称技能评估及专业技
14、术人才管理工作。一是完毕了全区专业技术人员继续教育公需科目报名、培训、考试工作，177人参与培训考试,合格率达00。二是继续做好了事业单位工作人员岗位聘任工作。共有46人参与竞聘,其中管理人员13人,专技人员37人，工勤人员人。三是认真开展了“一村一品”项目点申报工作及绩效考核。新申报4个省级一村一品示范村及7个民族乡产业村,对既有9个省级项目单位开展了绩效考核;四是开展了机关事业单位工勤人员晋升岗位级别考核工作，共有10人参照。高原则推动了其她工作。信息宣传工作质量略有提高。“五保合一”经验被市局转发，并在中国劳动保障报社会保障版头条刊登。编办1篇信息被中央编办采用。在市级新闻刊物用稿5篇,
15、在省厅、市局站及纸质刊物采用信息18篇；党建、妇女小朋友、协税护税工作稳步开展。夯实推动创先争优活动。年初增设了创先争优奖励制度,对争先创优实行重奖，有效激发了党员争创积极性。严格执行党员承诺制度,在一楼经办大厅设立党员公示牌,在窗口单位设立了先锋示范岗，积极接受群众监督。半年新发展预备党员名,1名预备期满转正，局党支部6月份升格为党委；妇女小朋友工作喜获殊荣。6月份被区委、区政府评为贯彻贯彻妇女小朋友发展两个规划先进单位；协税护税任务进度较快。上半年完毕地税协税万元,占全年任务的57%。党风廉政建设、社会治安综合治理、精神文明建设、筹划生育工作统筹推动,实效明显。我局将上述工作纳入年度工作筹
16、划，与业务工作同布置、同考核、同表扬。通过夯实推动上述各项工作，进一步强化依法行政意识，夯实干部职工思想根基,增进机关作风明显变化，带动了工作质量的全面提高。 三、存在局限性 今年来，在全局干部职工的共同努力下,各项工作均有序开展，稳中有进。但以建设“五区”幸福、推动我区进位赶超、跨越发展的高原则来衡量,还存在两点局限性:一是工作开展尚有弱项。社会保险扩面征缴仍存瓶颈。园区公司顾虑用人成本不肯参保,而采用强力稽核又必然导致公司浮现外流,使社保扩面征缴工作陷入两难的境地；园区公司“用工荒”问题客观存在。公司环境及薪金待遇与务工者盼望值尚有差距,加上老式务工习惯的影响，使我区务工人员大量流往沿海发达地区，本地公司“用工荒”问题短期内尚无法消除。 二是基层建设急需加强。基层劳保所不同限度存在人员缺少、层次老化的问题，能人
