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1、目 录第一章 中小企业创业园项目总论第二章 中小企业创业园项目背景和发展概况第三章 市场分析与建设规模第四章 建设条件与厂址选择第五章 工厂技术方案第六章 节能减排第七章 环境保护与劳动安全第八章 中小企业创业园项目组织结构和劳动定员第九章 中小企业创业园项目实施进度安排第十章 投资估算与资金筹措第十一章 财务评价第十二章 中小企业创业园项目可行性研究结论与建议第一章 中小企业创业园项目总论一、中小企业创业园项目背景（一）项目名称: 淮南市中小企业指导服务咨询中心服务园区。（二）项目承办单位：淮南市民富小额贷款有限责任公司。（三）项目拟建地区和地点：淮南市谢家集区工业园区第二通道。（四）承办可
2、行性研究工作的单位：淮南市民富小额贷款有限责任公司。（五）研究工作依据：根据国务院六部委关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见。淮南市经过50余年的建设与发展，已经成为全国重要的煤炭基地、华东火电基地、安徽省煤化工基地。而淮南市依托煤、电、化不断发展壮大的中小企业，据淮南市公司管理局不完全统计2011年 6月底已逾10000家。随着淮南市“合淮同城化”城市群协作发展步伐的加快，淮南市中小企业融入省会经济圈、长、珠三角经济圈，走向全国，乃至走出国门，是淮南市中小企业的生存与发展的客观要求。而提高广大中小企业的市场意识、创新意识、竞争意识，是中小企业走出去的先决条件。淮南市中小企业指导服务咨询
3、中心，是全市中小企业提供全方位深度服务的重要载体，通过整合现有政府服务资源、创新服务内涵和外延、提升服务深度和质量；通过政策服务、金融创新、中介服务等对全市中小企业进行培育，推动其发展壮大，为淮南市创业、转型升级做出积极贡献。第一章：关于建设淮南莲花物流园区的市场可行性分析淮南市位于中国的中东部、淮河中下游、安徽的中部，是皖、豫苏、鲁四省交汇处的中心城市，是连接我国东部与西部地区经济交流和商品集聚的门户枢纽城市，国家大型能源基地之一，安徽省重要的工业城市。 近年来市委、市政府为推动“资源大市”向“经济强市”的转变，提出了“建设三大基地”（中国亿吨煤炭基地、华东火电基地、安徽煤化工基地）、“发展
4、六大产业”（煤电产业、化工医药产业、机械电子产业、建材冶金产业、纺织产业、轻工食品产业）等战略构想。走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。通过调整工业结构，推动优势企业战略性重组，做大做强新兴支柱产业，提升改造传统产业，积极发展高新技术产业，尽快形成具有淮南特色的、适应市场需要的、富有较强竞争力的新型工业结构体系。加快发展现代服务业，改造提升传统服务业，提高第三产业在我市国民经济中的比重，并为扩大就业开辟新门路。淮南市作为全国重要的能源城，化工基地，决定其属于社会消费品输入型城市，凭借特殊的地理位置和四通八达的交通网络，“北方商埠”的作用日
5、益凸现，大量社会消费品从全国各地汇集到本市，然后再分散到全市各个角落并流向周边省市县。据2009年淮南市国民经济和社会发展统计公报（以下简称公报）显示，全年实现社会消费品零售总额159亿元、外贸进出口总额9211.6万美元（出口3753万美元、进口5458.6万美元），分别比2006年增长16.5%和17.2%。预计2010年全市社会消费品零售总额将由2009年的159亿上升到200亿，到2020年达到512亿；外贸进出口额2010年将达到14211万美元。社会消费品零售业和外贸进出口业的发展给物流业的发展带来了前所未有的发展契机。根据运输管理部门不完全的统计，物流业务量在逐年增长，以现在每年
6、60000万吨（铁路35925万吨、公路16005万吨、水路807万吨）来计算，由此将产生上10亿元的物流收益。可见，淮南建立物流园区有着极为丰富的地域优势条件和市场条件，是符合构建淮南综合物流园区的基本思想。有计划、有步骤地建设综合性或者专业性物流中心，最终形成辐射东北、华北、华东及长江以南地区的区域物流发展和供应链的重要节点的物流建设目标，是适应现代物流发展需求的，是对整个物流市场进行整合，建立有序的市场经济体系的必然要求。第一节 淮南物流市场情况淮南物流业的开展，是近几年适应市场需求的产物。目前物流配货公司有淮矿物流大市场、邮政物流、中铁快运、申通物流、淮南华宇、中通快递、圆通速递等逐步
7、占领了物流市场，在煤炭、钢铁、木材、瓜果、蔬菜等物资领域也逐步建立了专业化特色很强的市场。这些大大小小的物流公司和园区，瓜分了物流市场带来的丰厚利润。他们利用专线运输、整车货物配货、零担货物运输、城市配送等各类不同的物流运行方式，利用其有限的资源和极低的资金投入，从事着这项新型的产业，市场运作中也出现了许多经营业绩颇佳的公司，在京、沪地区，苏、浙地区有了一定的影响力和知名度。一、 已运营项目：淮矿物流大市场淮矿物流大市场隶属淮南矿业（集团）有限责任公司物资供销分公司，于2006年6月建成，拥有库棚17座，建筑面积15万平方米，露天料场2处，面积近4万平方米。目前，淮矿物流大市场已成功引进国内知
8、名的机电产品供应商87家、工具类产品供应商62家、钢材供应商32家、劳动保护用品供应商32家。2007年淮矿物流大市场组建占地面积9000平方米的配货中心。2008年开通了淮南至上海双向物流专线。2007年对外销售额达11.5亿元，2008年上半年对外销售额达到8.76亿元。二、拟规划建设项目1、淮南市曹庵镇现代物流园起步区该项目拟规划位于合淮阜高速公路入口处，其核心功能区建设目标：到2015年建设总规模达2.3平方公里，起步项目建设内容是规划用地约1平方公里，主要包括区内土地平整、道路建设、供水、供电、排水及通信等。项目总投资3900万元。其未来服务范围与功能主要针对淮南市商贸物流需求及周边
9、地区分销服务，预测园区起步区的物流需求总规模到2008年、2010年、2015年将分别占淮南物流服务总量的20%、25%、30%，约占主城区物流总服务需求量的40%、45%、50%。目前项目可行性研究报告编制完毕，正上报审批中。田家庵区政府已成立该项目建设领导小组。2、淮南市鑫海物流园鑫海物流园区位于安成大转盘东北侧，206国道、312省道交汇处，淮潘公路起点。为国家发改委国债资金重点扶持项目和淮南市重点建设项目，占地约20亩，总投资1000万元，园区内分水果、水产品、农产品等多个功能区，年营业额2亿元。现项目计划在原有基础上新征土地100亩，投资5000万元，打造省内一流的大型物流园区，建成
10、后预计年营业额达10亿元。目前项目已完成可研报告等前期工作。3、淮寿现代物流园区该项目拟规划建设位于谢家集区唐山镇境内，合淮阜高速公路唐山出口处。该项目规划占地面积2平方公里，是集物流配送、包装、展示、交易、仓储、信息、金融、邮电、商务服务为一体的综合商贸物流园区。项目总投资4亿元人民币。目前项目控制性规划编制已完成，审批中。第二节 淮南物流市场要素分析：一、分布区域由于缺乏统一的管理，这些物流公司和配货站，主要分布在淮南西部、南出口、汽车、火车站周边等城乡结合部和高速公路出口处，专业市场也分布在市内环城路以内，规划不规范，不符合统一规划的要求。二、组织结构没有形成统一的有行业管理部门参与的物
11、流大市场，大多数以无序的经营活动为主要经营方式。致使大量国家税收流失，除极个别有经济基础的公司，有完善的管理和财务制度，绝大多数的物流公司依靠社会关系而生存，从淮南市区的大型企业取得相对稳定的货源，缺乏统一有序的管理，组织结构松散。三、物流要素全淮南市物流公司，没有一个能够实现全部物流要素的物流公司。根据物流基本要素：信息、交通、仓储、场站等基本要求，极个别公司的已经具备了部分条件，但没有实现全部要素的公司。四、经营状况整车配载市场以淮矿物流大市场配货中心为主，以从矿业集团等企业取得相对稳定的货源，由于其依靠关系，经济效益颇佳，受市场影响因素较小。零担市场，以市内、汽车、火车站等货物集散地为主
12、，大多数是专线运输形式，市场竞争激烈，许多公司采取降低运价的形式打价格战，经济效益相对较低，有的已经处于生存边缘状态；城市配送市场没有形成统一有序的格局，众多的私人小型货运车辆各自为战。五、信息资源由于上述客观条件的存在，制约了信息资源的共享，造成了信息资源的极大浪费。信息采用率不高，物流资源浪费严重，造成同城物流中转繁杂，时间拖延。六、社会反馈由于部分公司具备了物流部分要素，能够满足客户对货物运输快捷的要求，在一定程度上满足了市场的需求，所以，部分公司在社会上反映良好，有相对稳定的客户资源，在市场上有比较好的市场知名度和影响力。但存在的问题也不少：1.货物丢失、损坏现象时常发生，而且索赔困难
13、。没有建立规范的合理的有效的理赔制度，社会反映较大。2. 由于物流业务的需求，代收款业务大量产生，相当运行不规范的公司，采用挪用货款的方式，弥补其经营活动资金的不足，造成客户结算困难。3.地域分布零散，政府管理职能难以实现，影响城市统一发展规划。第三节 淮南物流园区发展的市场分析建立有规模的、物流要素具备的物流园区，已经是市场的客观需求，这不仅仅从当前淮南市物流市场客观条件可以看出，而且从许多方面看都已经成为必须发展的项目。下面就建立物流园区进行市场可行性分析：一、物流业发展的必然要求从国际、国内物流市场来看，专业的、功能完善的物流园区，已经是物流发展的必然趋势，第三方物流的大力开展，已经形成
14、了以经济开发区为主要形式的物流园区建设，使广大客户享受到了便利快捷的物流配送服务，甚至有的生产厂家已经把自己的销售体系建立在物流园区内。从国内各省来看，安徽物流园区的建设发展已经滞后，除合肥、蚌埠、芜湖外，其他城市至今没有建立功能完善的物流园区，从有关部门的统计资料发现：淮南的物流业务以每年20%的增长幅度在增长，以现在每年出港货物和进港货物的总量60000万吨计算，由此将产生上10亿元的物流收入。而许多大的省份已经在自己的交通枢纽城市建立了物流园区，逐步规范了物流运作的全部过程，并取得了良好的经济效益。从物流市场前景看，属中长期投资项目，而且发展势头必然良好。 二、政府行为的必然要求根据安徽
15、省政府、交通厅的战略构想，依据沿淮城市群资源型产业特色及其“扇形”腹地特征，区内物流基地建设可依托铁路和高速通道，以区域物为主导，市域物流为基础，构筑物流基础设施和信平台。形成以蚌埠为龙头，蚌埠淮南阜阳和蚌宿州淮北两个工业重型化与城镇密集化高度协的“走廊”为两翼，各级物流基点均布的现代物流心服务体系。以物流供应链一体化管理理念，整合链结产业、交通通讯设施、市场等要素，建设物流园区。以蚌阜阳枢纽中心城市为核心，建设集管理、仓储、配送加工为一体、面向进出口的区域综合物流园区；充利用涵盖淮南、淮北、宿州南部、阜阳东部的煤化一体化重工产业集团，建设专门化生产资料物中心；结合各地开发区、工业园区的物流资
16、源，建专业化物流园区；依托高速公路和铁路枢纽、商贸地，建设面向不同服务层次和区域范围的网络化物体系和发展基地。当前淮南市物流市场地域分布零散、经营结单一、运行混乱、政府职能不能够体现的现状，已经纳入了政府的议事日程。所以，当前介入物流园区的建设，将得到政府的大力支持。三、当前物流市场的客观要求1、物流公司的要求：由于多方面原因的制约，不具备完善的物流功能已经影响了许多物流公司的发展。所以，提供功能完善的物流园区，是广大物流从业者的希望，是其服务功能的延续，是其扩大市场影响力的唯一途径。所以，功能完善的物流园区，不仅仅可以满足物流公司在信息、交通、仓储、站场等方面的要求，而且可以为其提供一流的服
