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1、冶金企业安全生产行政执法处罚细则（轧钢）二一六年三月四：轧钢单元序号违法行为违法情形目前状况及应对方案1违反有关国家标准、行业标准规定，作业人员未佩戴护目镜、胶皮手套、绝缘靴、防酸碱服和防毒口罩实施加酸碱液作业；未佩戴防护面罩、手套、工作服实施捞锌渣作业；未佩戴护目镜及电焊绝缘手套实施电气焊作业。2人以下违反劳保品穿戴规范；主要现场电气焊作业、气割作业，目前车间基本控制下，违章人员较以前大幅度减少。3人以上违反劳保品穿戴规范；管理人员在现场未予制止和纠正。2违反有关国家标准、行业标准规定，作业人员未佩戴安全带实施临边作业及高处作业。作业人员未系安全带单独作业；高空作业没有，及时有，安全带必须佩
2、带2人以上未系安全带实施作业；管理人员在现场未予制止和纠正。3违反有关国家标准、行业标准规定，作业人员实施轧辊更换检修作业，在危险区域实施操作，人员身体接触吊物等危险操作。2人次以下违反操作规程作业 作业辖区较小，但使用天车时能避免以上操作3人次以上违反操作规程作业管理人员在现场未予制止和纠正。4违反有关国家标准、行业标准规定，作业人员在未切断电源等能源介质情况下，在未上好安全销、安全锁，未使用专用工具以及现场安全措施不落实情况下，实施更换轧辊、加热炉内点检或抢修、设备调试、现场清理、检维修等作业。制定安全措施，经确认，职工违章作业；轧制线轧机紧固时液压锁紧和螺丝紧固。制定安全措施，未经确认，
3、职工违章作业；未制定安全措施也未确认，职工违章作业。5违反有关国家标准、行业标准规定，作业人员及其管理人员未按安全作业管理规定填写作业票据，未在工作票上签字确认或替签字；工作票内容填写空白或错误；审批层级错误。检查发现2张以下工作票存在问题；均办理作业票，审批程序未缺项检查发现3张以上工作票存在问题；未办理工作票实施受限空间、动火等作业。6违反有关国家标准、行业标准规定，作业人员在轧机生产运转时：进入地沟作业或者1人单独进入轧机地沟作业；违规横越摆动台或者进到摆动台下面作业；人工在线检查和调整导卫板、夹料机、摆动式升降台和翻钢机。作业人员擅自违反规程实施作业；此项问题没有管理人员发现作业人员违
4、反规定未制止；管理人员指派作业人员违反规程作业。7作业人员违反有关国家标准、行业标准规定，将潮湿带水的的工器具、原料以及设备浸入锌液；将锌液、锌渣倒入潮湿有水的在模具；用水对锌渣进行冷却，违规实施作业，造成锌锅周围积水。现场2人以下违反规程实施作业；不涉及现场3人以上擅自违反规程实施作业；管理人员在现场未加制止。8违反有关国家标准、行业标准规定，作业人员进入加热炉内、贮气柜、球罐内进行点检、抢修、处理故障时，检测作业环境氧含量和可燃气体的含量，未配带空气呼吸器、便携式CO测试仪和对讲机，缺少专人监护情况下，实施作业。作业人员违反操作规程实施作业；均按要求填写作业票，目前没有此项工作未佩带空气呼
5、吸器、检测等仪器设备；无现场监护人员或监护人员擅离职守。9加热炉点火、停炉、可燃气体设备检维修或者实施动火作业时，作业人员违反操作规程，未用氮气或蒸汽吹净管道内残余可燃气体或空气，未在管路末端取样分析（二台分别检测）便进行作业。不符合国家标准、行业标准要求的。作业人员实施吹扫未进行取样分析；均按程序进行，单取样分析不规范。（制作爆破试验用具）作业人员未实施吹扫也未进行取样分析；管理人员在现场未予制止和纠正。10使用两台以上吊车实施吊装作业或者实施特殊吊装（吊件超过40吨；形状及特性易对周围构成危害）作业，未制定专门的安全措施方案和应急救援预案，未对吊装区域内的安全状况进行检查，吊装现场未设置安
6、全警戒标志，现场未设专人管理人员和监护人员。不符合国家标准、行业标准要求。吊装现场未设置安全警戒标志；不涉及未对吊装区域内的安全状况进行检查；未制定安全措施方案和应急救援预案；现场监护人员擅自离岗；现场未设专人管理人员和监护人员。11作业人员违反有关国家标准、行业标准规定，使用不具备蓄电保磁功能实施作业，缺少突然断电的安全措施；未定期进行电磁盘吊蓄电保磁功能测试，缺少测试记录。未定期进行测试或者缺少测试记录；使用电磁吊的有蓄电，但功能测试需机修提供作业人员使用不具备蓄电保磁功能实施作业；记录已经发现问题未采取措施仍在使用。12加热炉、焙烧炉、煤气发生炉岗位，未配备空气呼吸器、应急照明灯等必要的
7、应急救援器材与设施，不符合国家标准、行业标准要求的。有配备计划，有临时措施，未配备；符合要求有配备计划和措施，未按期完成；未制定配备计划和措施，未配备；13管理人员未对配备的空气呼吸器进行定期检查、维护和保养，面罩不清洁、空气呼吸器气瓶压力低，呼出和吸入装置损坏、导管、胶管接头漏气、报警装置损坏，无法保证应急救援器材完好，不符合国家标准、行业标准要求的。面罩不清洁，气瓶压力低于20MPa高于15MPa；有专项检查表，符合要求气瓶压力10-15MPa，呼出和吸入装置损坏；气瓶压力5-10MPa，胶管接头漏气；气瓶压力低于5MPa以下。14有火灾、爆炸、毒物逸散事故可能的岗位，其岗位职工不会使用操
8、作空气呼吸器等必要的应急救援器材与设施。不符合国家标准、行业标准要求的。使用不熟练，超过正常时间；符合要求2人以上使用错误，不能正确使用。15未对配备的便携式气体测报仪进行定期检查、维护和保养，无法正常使用，不符合国家标准、行业标准要求的。已经发现有记录，未效验或按期修复；便携式6月3日到期，固定式10月份在用设备数值飘移超过正常量程的5%；外壳损坏失爆，没装电池不显示数值。16在轧钢车间油库、液压站、润滑站、电气室（包括计算机房）、主电缆隧道和电缆夹层，未配备灭火装置和自动报警装置；灭火装置和自动报警装置未投运或损坏。不符合国家标准、行业标准要求的。有配备计划和检查记录，有临时措施；有烟雾报
9、警和灭火器有计划有记录，缺少临时性安全措施；未及时排查发现，未采取安全措施；已经排查发现，过期不改也不采取措施。17在易发生机械伤害事故的设备周围（高速线材轧机的吐丝机、拉丝机、轧机、轧辊、轧件、轧线步进梁、轧钢生产线运卷车、轧钢生产线卷取机、开卷机、轧线上的切头尾事故飞剪、冷轧活套钢丝绳卷扬、运转的电动机），未设置结构可靠的安全防护罩、防护栏杆、防护挡板或可挪动的防护网，不符合国家标准、行业标准要求的。安全防护缺少或者损坏3处以下；1、2、3号飞剪有挡板和护罩缺少或者损坏4处以上；人为拆除后未恢复。18在易发生坠落事故的工作区域周围（乳化液池、清洗段水池、废水地沟、水槽、水井，地下楼梯口），
10、未设置结构可靠的安全盖板或安全护栏，不符合国家标准、行业标准要求的。安全盖板或安全护栏缺失或者损坏3处以下；符合要求，但线上的盖板变形严重缺少或者损坏4处以上；人为拆除后未恢复。19使用腐蚀性介质（硫酸、盐酸、碱液）的区域（酸洗和碱洗区域，酸罐区域、碱液间的等），未设置安全喷淋或洗涤设施。，或者损坏不能使用，不符合国家标准、行业标准要求的。有配备计划和检查记录，有临时措施；不涉及有计划有记录，缺少临时性安全措施；未及时排查发现，未采取安全措施；已经排查发现，过期不改也不采取措施。20输送腐蚀性介质（硫酸、盐酸、碱液）的管路及设备跑冒滴漏，未采取相应的安全措施，不符合国家标准、行业标准要求的。2
11、处以下泄露，未采取安全措施；不涉及3处以上泄露，未采取安全措施。21轧钢生产线的主要设备（轧机、推床、翻钢机、穿孔机、轧管机、定径机、均整机、减径机、拉丝机）与相应的辅助设备之间，缺少可靠的安全联锁保护系统，不符合国家标准、行业标准要求的。已发现，列入整改计划，采取相应安全措施；轧机之间有连锁已发现，列入整改计划，但超期未完成整改；未按规定设置或未进行维护，损坏后功能失效；安全连锁保护系统被人为拆除或者停用。22轧钢生产线主要设备（轧机轧机、推床、翻钢机、穿孔机、轧管机、定径机、均整机、减径机、拉丝机、切边剪、酸洗槽、焊机）机械系统，缺少可靠的安全销或损坏，不符合国家标准、行业标准要求的。已发
12、现，列入整改计划，采取相应安全措施；符合要求已发现，列入整改计划，但超期未完成整改；未按规定设置或损坏后功能失效；安全销被人为拆除或者停用。23电气室（包括计算机房）、主电缆隧道和电缆夹层，缺少防火墙和遇火能自动封闭的防火门，电缆穿线孔等未用防火材料进行封堵，不符合国家标准、行业标准要求的。已发现，列入整改计划，采取相应安全措施；这一项缺口较大，没有防火门已发现，列入整改计划，但超期未完成整改；认为拆除防火墙或者封堵防火门。24轧钢生产线上压力超过0.1MPa的设备、管路的阀门，缺少不同颜色、不同几何形状的标志，缺少表明开、闭状态标志，不同介质的管线，未涂刷不同的颜色，缺少介质名称和流向的标志
13、，不符合国家标准、行业标准要求的。标志标示缺少或损坏3处以下；此项有标示，但色环没有标志标示缺少或损坏4处以上。25轧钢生产线液压系统和润滑系统的油箱，压力容器，压力管道、危险化学品介质管道的监测装置（压力表、温度表、液位表）未标注（液位上下限、压力上下限、油温上限）工作限位，不符合国家标准、行业标准要求的。2处以下未标注工作限位；符合要求（但红线是粘贴上的光怕掉），目前就是加强点巡检3处以上未标注工作限位。26轧钢加热炉隔热层脱落，其外表面温度超过100，未采取相应措施予以处置，不符合国家标准、行业标准要求的。已排查发现，列入整改计划，有防控措施；加热炉烘炉管道侧及推钢和出钢口不符合要求，只
14、有大修处理已排查发现，列入整改计划，无防控措施；列入整改计划，但超期到期未完成整改；未发现隐患，无防控措施。27轧钢加热炉燃油、燃气系统，未安装高、低压报警及快速切断阀连锁装置，不符合国家标准、行业标准要求的。已发现，列入整改计划，采取相应安全措施；不涉及已发现，列入整改计划，但超期未完成整改；未及时排查发现，未采取安全措施。28轧钢加热炉密闭性水冷系统水管路泄露，未采取相应措施予以处置，不符合国家标准、行业标准要求的。已排查发现，列入整改计划，有防控措施；符合要求已排查发现，列入整改计划，无防控措施；已发现，列入整改计划，但超期未完成整改；未及时排查发现，未采取安全措施；水压50，未停运。2
15、9作业人员违反有关国家标准、行业标准规定，误操作关闭轧钢加热炉供水阀门，切断加热炉供水管路。作业人员未经确认，误操作后及时纠正；自动补水现场管理人员擅离职守，作业人员误操作。30连续热处理设备旁，未设置应急开关，带有活底的热处理炉，未设置开启门的闭锁装置和声响信号，不符合国家标准、行业标准要求的。已发现，列入整改计划，采取相应安全措施；不涉及已发现，列入整改计划，未采取相应安全措施；已发现，列入整改计划，但超期未完成整改；未及时排查发现，未采取安全措施。31加热炉使用氮氢混合气作为保护气，其氮气系统缺少氧含量监测和警报装置，缺少紧急防爆的应急措施，不符合国家标准、行业标准要求的。已发现，列入整改计划，采取相应安全措施；不涉及已发现，列入整改计划，但超期未完成整改；未及时排查发现，未采取安全措施。32
