稳定恢复粮食生产几点要求和建议

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1、细心整理 稳定复原粮食生产几点要求和建议粮食生产照旧是我县农业主导产业之一,近年粮食播种面积稳定在20万亩以上,其中水稻面积在16万亩左右,仍为各类作物播种面积之首。我国粮食生产供求形势出现三上三下的过程,后一次曲折从1998年起先粮食生产连续下滑,总产量从1万亿公斤以上连续下滑到9千亿公斤以下,粮食供求关系发生了根本性的变更,市场粮食有所惊惶,粮食价格较大幅度上升,各级领导重新高度重视粮食生产供求平安问题。我县地处浙东沿海,长三角经济区的南冀,城市化、工业化进程较快,经济比拟兴盛,属于全国综合经济实力百强县之一。土地面积锐减,构造调整深化,粮食生产供求形势更为惊惶。为了保持农业构造调整优化成

2、果,复原稳定开展粮食生产,保障粮食的有效供应,依据上级有关精神和本县生产实际,特提出如下要求和建议:4、对水稻新品种引试赐予补助。农作物新品种引种、试验、示范、推广是实施科技兴农,农业可持续开展的重大措施之一。需引进早稻早、中、迟熟新品种8个,籼型杂交稻新品种5个,粳型杂交稻新品种6个,常规粳糯稻新品种13个。组织早稻、杂交稻、粳糯稻新品种区域试验4项,生产试验5项,新品种、新组合示范点3个,实施大小区100余个。要求补助引种、试验、示范经费5万元。5、对优质稻米产业开发赐予补助。随着经济开展,人民生活水平的不断提高,人们对安康的渴求日趋猛烈,对优质富硒养分稻米需求越来越大。为此,我们在试验成

3、功的根底上,将开发优质富硒养分稻米1000亩,接受基地示范,全额收购,精细加工,精致包装,商标品牌,产业开发。要求补助引种、示范、加工、包装等开发经费5万元。6、对优质粮食生产销售专业合作社赐予补助。组建粮食生产销售专业合作经济组织,是复原、稳定、开展我县粮食产业的重要举措之一。我们将对全县粮食生产和销售大户组建优质粮食生产销售专业合作社,建议赐予补助开办经费3万元。另外,建议制定政策措施着力解决农田抛荒问题。督促征而未用农田业主落实耕种利用,鼓舞对荒芜农田重新开发利用。稳定复原粮食生产几点要求和建议责任编辑:飞雪 阅读:人次 最近,我们到县,围绕我市农夫收入的构成、制约因素和增收潜力等方面绽

4、开调研,从中获得了一些促农增收的启示。一、我市农夫收入的变更特点从我市农夫收入的整表达状看,总体水平偏低、收入差距拉大、增长幅度减缓、区域开展不平衡等冲突仍特别明显。其变更趋势和特点是:二、影响农夫收入增加的因素四从农村教化看,农村劳动力整体素养低下,制约了剩余劳动力的转移领域。据对左坊镇的调查,2003年农村文盲、半文盲和小学文化程度的劳动力占农村劳动力总数的65%,中学以上的仅占11%。即使具有初、中学文化程度的劳动力,多数缺少就业必需的技能、技术。表此时此刻人均收入上,去年我市农村外出务工人员比上年增加了8.8%,但实际获得的人均收入却由441.7元下降到416.5元,降幅为5.8%。农

5、村劳动力素养低,制约了我市农业劳动力转移的空间和获得收入的实力。三、实现农夫增收的潜力一经济稳步开展是农夫增收的根底。近年来,我市农夫收入增速虽低于GDP增速,但经济增长对农夫收入的带动和促进作用没有变更。正是在全市实施“一招三化”战略、经济社会保持较快增长的大背景下,才使得农夫获得了更多的就业时机,实现了收入的稳定增长。当前,我国经济起先进入新一轮快速增长期,大的经济环境以及区域自身的产业积累和开展气氛,必将使农夫收入水平在经济较快增长的同时相应得到较大提高。四区域特色经济加大了农夫增收的动能。以传统种养业和加工业为根底的“一乡一品”、“一村一业”的产业构造,不仅干脆增加了农村劳动力务工时机

6、和工资性收入,而且使农夫获得超额收益成为可能。如孝桥镇下李村的麻绳产业。2003年,该村加工麻制品销售收入达800万元,实现税收40多万元,解决剩余劳动力150余人,人均增收400元。四、促进农夫增收的对策思索农业的弱质性、依靠性和滞缓性说明,促进农夫增收是一个长期的过程,不行能一蹴而就,而要作为一个系统工程不断推动和完善。既要大力挖掘农业内部增收潜力,又要在农业外部寻求增收途径;既要全方位开拓农夫就业增收的渠道和领域,又要实行分类指导,突出重点,抓好经济薄弱地区、纯农户和低收入户增收;既要从当前启程接受能尽快见效的具体措施,又要着眼于长远寻求解决农夫增收问题的治本之策。在具体实施中,要围绕破

7、解农夫增收中的制约难题,做好促农增收中的“加减乘除”。“加”,就是加重第一产业在农夫增收中的份额,多方面挖掘潜力,在稳固农业根底地位中引农增收。1、扩大粮食综合生产实力,从提高种粮比拟效益中增收。重点抓好优良品种的推广和普及,踊跃扩大中稻、再生稻和高档优质晚稻的种植面积。突出抓好大米的精深加工,尽快占据粮食产业中最具附加值的环节。当务之急是要通过加快我市国有粮食购销企业改组改造步伐,“全面改、标准改、彻底改”,转变目前粮食加工企业“小而散”的状况,并靠大联强,吸取社会资本,组建粮食深加工规模龙头企业,依托粮食主产区优势,切实提高农夫的种粮收入。2、实施“非均衡”开展战略,从构造调整和优化中增收

8、。对优势产品布局,打破县区区域界限,遵照资源条件、生产规模、市场区位、环境质量、产业化根底等进展科学规划。着力抓好已经形成的南丰蜜桔、广昌白莲、金溪蚕桑、黄栀子等产业基地建立,促进其向专业化、规模化、标准化、集约化方向开展,把优势品牌做大做强,使之成为农夫收入的重要增长源。3、接受攻特色竞争策略,从挖掘特色经济潜力中增收。一是开展传统特色经济。依托传统手工业、加工业和种养业优势,通过能人的带动作用和农户的主体作用,聚集开展动力;二是着眼生态环境经济。大力开展无公害食品、绿色食品和有机食品生产,进而推动生态旅游、生看法假等产业开展;三是挖掘“土”字特色,开展庭院经济。把具有地方乡土气息的“土”鲜

9、品、“土”制品开发、推广出去。4、踊跃开展订单农业,从家庭经营和多业并举中增收。通过“龙头企业生产基地农户”、“协会+经济人+农户”的运作模式,把分散经营、规模不大的小农户通过利益机制联结起来;此外,可以接受“合同爱惜价格利润返回局部”等形式,使农夫不但能得到农产品原料的收益,还能得到加工销售环节返回的一局部利润,实现公司与农户的“双赢”。“减”,就是通过农村“人口梯度转移”和“城镇化”建立,削减农业人口,在统筹城乡开展中带农增收。1、加快城镇化实质性进程,放大促进农夫增收效应。依据乡镇的市场、资源特点,合理布局,有步骤地培育城镇集聚人口以及产业、资金、技术、信息等功能优势,承载辐射和带动当地

10、产业构造转向二、三产业,把小城镇建成农副产品加工销售中心,建成个体私营经济投资兴业窗口和农业产业化的信息、金融、效劳中心,促进农村劳动力就地转移。2、标准城乡劳动力市场及各种劳动效劳中介机构。加强农村劳动力转移的组织、引导和管理,把劳务输出当作产业来抓、工程来做、实事来办,在中介效劳、就业跟踪等方面接受更加有效的措施,打造抚州劳务输出品牌,促进农村劳动力异地转移。3、引导推广新型的劳务派遣就业机制。由政府引导、市场化运作,组建专业劳务公司,与派遣员工建立劳动关系。通过劳动力资源的合理配置,满足就业人员和企业的需求,使劳动者、用工单位、劳务企业在这种就业方式中实现“三赢”,为农村充裕劳动力供应灵

11、敏就业途径4、加强对外出务工人员的传播与培训。大力造就和表彰打工成才的先进典型,广泛传播他们在促进城乡经济建立中的踊跃作用,帮助农夫工增加自信念和社会认同感;强化对农夫工的技能培训,帮助农夫克制素养差、技能缺、信息少的困难;加强对农夫工的法制教化和法律救济,切实保障农夫工在生活居住、劳动就业、酬报收入、教化培训、子女就学和社会保障等方面的权益。“乘”,就是发挥“科教兴农”的乘数效应,提高“三农”科技含量,在激活农业各种资源中促农增收。1、致力于农业增长方式的转变,加快实施品种、技术、学问更新工程,全面推动科技兴农。进一步完善农产品质量标准体系、检验检测体系和认证评价体系建立,开展农业投入和农业

12、生态环境的综合整治,从生产、加工、流通等各个环节中实施标准化管理,提高农产品的竞争力。2、推动科技创新,为农业产业化供应动力和支撑。把实施良种工程、跨越准备、星火准备与开展农业产业化有机结合起来,加速优良品种的引进、试验、繁育和推广应用,大力开发优质高效技术、农业减耗减本增效技术,研发一批市场潜力大、产品附加值高、特色明显的农产品,提高农业产业化的科技含量。同时,立足对现有加工实力的改造,大力开展优势产品的加工业,加快农产品加工、保鲜、储运、技术设备的引进和开发,促进农产品转化增值。3、开展各种农产品中介组织和三产效劳业。引导农村各类专业协会开展跨区域的联合,不断壮大实力,增加其效劳功能和带动

13、力,为农夫供应信息技术效劳,进展市场价格协调与行业管理;培育农夫自发兴办的各类流通组织,包括专业合作社、农村经纪人、农产品促销组织等,将农夫培育成农产品市场的主体。抚州物流业是一支新兴的产业队伍,要制定长远的开展规划,通过政策引导,使其不断壮大。4、大力兴办农村教化,变农村人口负担为人力资源优势。一方面踊跃抓好义务教化,让农村孩子不失学;尽量开展中学阶段的教化,使全部农夫子女都能得到较好的文化素养教化。另一方面,要切实加强农村职业教化和农夫就业技能培训,着力实施“教化富民工程”。“除”,就是革除制约农业开展、农村旺盛、农夫增收的体制弊端,切实减轻农夫负担,在提高效劳“三农”的效率中助农增收。1

14、、进一步标准各项“涉农收费”,切实减轻农夫负担。严格推行农夫负担预决算、监视卡和专项审计制度,从根本上消退农夫的不合理负担;大力开展移风易俗活动,引导农夫正确消费,减轻农夫的社会负担;接着加强政务公开和村务公开,强化监视,提高透亮度,切实把农夫的利益维护好、爱惜好。2、做好以水利、交通根底设施建立为重点的农业综合开发。改善生产条件,提高农业抗风险实力,增加农夫增收后劲;建立绿色通道,取缔各类关卡,缔造良好的农产品流通环境,确保农产品运销一路绿灯;加强信息体系建立,尽快完善全市农业信息网络,进一步扩大和完善农产品市场信息网。3、撤除城乡壁垒,加快农村“准市民”向市民转变。放宽农夫进城落户的条件,

15、允许农夫自主进城定居,解决目前城乡居民两种身份、就业和待遇不同等的问题,统一城乡就业政策,为农村劳动力转移大开便利之门。4、推动农村土地和金融改革创新。坚持依法、自愿、有偿的原那么,标准农村土地流转机制,保证农夫的土地经营权、收益权;遵照“多予、少取、放活”的方针,通过增加小额贷款,补助补贴等形式,扶持农夫开展生产,增加收入。5、加快形成城乡居民收入与经济开展同步增长机制。适当调整积累与消费比例,完善支配制度,缩小城乡收入差距。抓紧在农村进展社会保障、社会统筹及社会福利等社会保障方面的实践,尽快让农夫得到更多的实惠。做好促农增收加减乘除责任编辑:飞雪 阅读:人次  党的十六大报告指出

16、:“与时俱进,就是党的全部理论和工作要表达时代性,把握规律性,富于缔造性。”实践中我们体会到,在基层要实现平安生产长治久安的目标,平安管理必需与时俱进。    一、以思想解放为突破点,做到观念上与时俱进。当前,基层的平安管理要树立三种新观念。一要树立依靠现代法制保安观念,切实转变“经验型”的思想。要谨慎贯彻平安生产法,深化开展平安传播教化活动,使每个管理者、每个职工,树立学法、懂法、依法办事的意识。既要依法为职工供应平安保障,又要依法让职工履行平安义务,切实把平安工作纳入法制管理的轨道。二要树立依靠现代管理保平安的观念,切实转变“活动型”的思想。要大力引进先进的管理理念,核心是要转变领导和干部的理念,作为车辆部门就是要深化以教化强素养、以素养强科技、以科技强工装、以工装保工艺、以工艺保质量、以质量保平安的

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