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1、我国会计人员的管理采用的是屈地或行业管理的方 法，在于工方式下面对大量的会计人员管理、新人员的进入、老人员离开、年检、继续教育等等事务，在手工方式下难以 真正达到数据准确、快速。同时，大量的人才流动，也给管 理工作带来了困难。同时，会计人员的各种数据对国家教育 培养人才、分析区域分布情况、年龄及职称结构等等，对整 个会计队伍的宏观决策是十分有价值的。但在手工下，大多 数的分析、预测、控制是无法完成的。所以，只有实现信息 化管理，才能提高各级财政部门的会计政务管理水平。加强 对会计人员的监管，以确保会计信息的真实、完整、可靠， 使社会主义市场经济健康发展。一、建立我国会计政务信息化管理框架在我国
2、，要建立 完善的会计政务管理信息化架构，需要一个较长的过程，同 时要考虑各地区的技术条件、人员条件、资金条件的不同， 要采用分步实施的方式。但在具体规划上要进行总体设计， 具体模式可归为如下几点（一）一个中心从总体来讲，会计政务系统是一个数据 集中的管理系统，全国的中心数据库设在国家的会计政务中 心，在省级则建立分中心。应该在财政部建立会计政务管理 中心，主要负责项目的总体规划，有关代码标准的制定，有关规范的制定，负责会计政务信息的管理、分析和发布。会计政务处理过程中要求能够在异构平台、异构环境、异构网络中实现数据交换和业务自动处理，这些必然涉及到数据、文档格式和和 1 代码的标准化、统一化。
3、建立会计政务的标准化体系需要建立一个能够描述财政内部和其他系统间数据交换和业务处理流程的规范标准，以戚少数据在处理过程中困标准不统一而引起的诸多问题。同时会计政务的标准化体系应是可扩展的，只有这样，该标准化体系才能进行有效推广。（二）两级管理会计政务管理的主要数据分为两级管理：一级是财政部的会计政务中心，它包含整个全国的数据。在省级会计政务中心，包含本区域的全部数据。在以下各级，如果是专用的光纤网络，则采用终端的方式。在条件较差的地方，在本地保留本地区数据，定期上传到省级中心服务器。（三）多级应用会计政务管理从国家财政部到省级财政厅局，直至县级财政局。每级均要进行相关的应用，形成一个全国的分布
4、式应用。在地县级，主要是直接为会计人员服务和进行相关的管理工作。在省级以上，则更多是下发有关的控制数据，规范下级的管理和采集基础数据，对数据进行分析。二、会计政务管理信息化内容会计政务管理是以会计从业资格管理为核心的管理系统。系统入手，建立以会计从业资格管理为中心库的会计工 作管理数据信息网络系统，辅以 Internet 基础上的 会计之家信息发布网站， 旨在实现资源共享、 数据共享， 方便管理部门、用人单位、会计人员查询检索，使之成为宣传会计政策法规的窗日，搭建起政府与社会有效沟通的桥梁，从而实现财政部门管理会计工作科学化。（一）会计政务管理构成会计政务管理中从业资格管理是整个管理信息系统的
5、核心，以单个会计从业人员的个人自然信息为主线，全面记录和追踪其从业经历信息，为信息使用者提供辖区内会计从业资格人员的动态合成信息资料。它是整个会计管理工作的基础，其数据库资料及合成系统数据库资料是会计管理工作信息化、网络化、效率化的基石。本系统依赖于相关子系统的数据支持，更为其他系统提供基础信息。会计电子政务以会计从业资格管理为核心，旨在建立以会计从业资格管理为中心数据库的会计 政务管理信息网络系统，辅以 Internet 基础上的 会计之家 信息发布网站，旨在实现资源共亭、 数据共享，方便管理部门、用人单位、会计人员查询检索，使之成为宣传会计政策法规的窗口，搭建起政府与社会有效沟通的桥梁，从
6、而实现财政部门管理会计政务的科学化、公开化、效率化、透 明化、公平化和国际化（二）会计政务管理主要功能模块1 .会计从业资格管理会计从业资格管理系统的核心思想是建立整个地区的会计人员从业资格档案数据库，对所有的会计档案统一编号，统一对会计从业资格证书和会计从业资格卡的打印和发放，监督和记录持证人 员接受继续教育和通过年检的情况，接受奖励处罚的情况，及时将数据在各级从业资格管理部门之 间进行传递， 规范和加强对会计从业资格的管理。2 . 网站系统新时期财政方面的改革，推进了会计信息化的建设。顺应会计电子政务的发展，会计电子政务网站项目充分利用互联网资源，为会计单位发布、收集井反馈会计相关信息，以
7、及为广大会计人员提供综合服务，提供一个迅速、便捷、高效的方式。三、会计政务管理信息化后应达到的目的会计政务公开化、服务化在我国有 1200 多万会计人员，会计行业是一个法制性强、规范性高、涉及到整个国家的经济运行和监控。会计从业人员需要了解新的法规、学习新的知识，要进行年检、接受财政部门的管理和指导。会计人员一般从财政的会计、报纸、财政的有关公告中获知有关的内容和要求，这个从业人 员带来了很大的不便，也带来了相应的损失。（一）实现信息化，可以较好地实现对以下儿方面的服务。其一，对会计人员本身的服务。其二，对使用会计人员单位的服务。其三，对上级主管单位的服务。其四，对有关部门的服务，如税务、审计
8、、公安等提供相关服务。会计政务公开化后可以带来以下好处： 1.会计从业人员及其他相关人员足不山户，就能够了解有关的法规、办事过程，在网上查询考试成绩等有关资料。从社会的角度看，提高了效率，节约了成本，减少了办事时间。 2. 提高了会计事务管理的透明度。 3.有利于公众监督。（二）会计政务管理效率化，通过会计之家网站，可以将办理业务工作条件、方法公布山来，申办人员事先将准备好相关材料，避免了因不了解情况而导致的时间拖延。通过网上报名或计算机传输等手段，原来需要人员直按衔接的，将有较大的减少，同时提高了效率。（三） 事务处理公平化由于公布了有关的事务办理要求、程序等，透明度的提高必然促进公平化。从
9、业资格考试、继续教育等实现了无纸化考试，有计算机进行自动判卷，当场即知道成绩，成绩通过计算机网络上传，避免的暗箱操作和不必要的失误。达到了考试面前人人平等的目的。通过网上公布有关成绩，提高了效率，促进了公平。会计从业资格证书统一制作，制作前先要复核，加强了省级对下属管理单位的监管力度。不实施信息化管理，对下属管理单位所颁从业 资格证书的管理只能采取抽查的方式，要实现全部复查是 不可能的事情。实施该系统以后，只需要设置好适当的筛选 条件，即可从各下属管理单位所提交的档案中所有不符合规定的档案全部筛选山米，然后打回去重录。这样即可以避 免对条件不合格的人员颁发从业资格证书。加大了对管理 单位的监管力度，一方面为会计从员营造了一个公平的竞争 环境，另一方面可以提交会计从业资格证书的可信度，提高 公众对政府的信赖度。
