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1、治理餐桌污染建设食品放心工程工作方案 依据河东市人民政府办公室有关印发年度全市治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案的通知精神，结合我县实际，制订年全县治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案以下：一、治理畜牧业产品污染承接单位：县经贸局。协办单位：县农业局、卫生局、质监局、工商局、公安局、交通局。治理目标：实施定点屠宰区域的猪、牛、羊肉卫生指标合格率均达成90%以上；在县域范围内逐步推行冷却肉上市；生产和流通步骤的检出率均控制在1%以内。关键方法：1加强生猪、牛、羊定点屠宰管理，加紧推行牛、羊定点屠宰，提出全县加强私宰肉、病死猪肉监管的方法和措施，构建杜绝私宰肉、病死猪肉上市的有效
2、管理机制，依法打击和查处生猪私屠滥宰行为。2抓好牲畜定点屠宰厂清理整理和管理工作，加紧划分农村屠工区域，推行农村屠工制，建立和完善准入退出机制。3落实福建省无害化处理染疫、病死畜禽管理措施，加大养殖场治理力度，从源头上处理染疫、病死畜禽流入市场的问题。4在全县开展生猪莱克多巴胺尿样检测。5加强县际边境动物防疫监督检验工作，做好重大动物疫病防治工作，加强疫情预警，严格实施重大动物疫情监测、汇报处理制度。6加强对规模喂养场使用抗生素和磺胺类药品的监督检验，关键开展对县域内奶牛生产企业鲜牛奶抗生素残留的检测。7加强对全县乳品生产企业购进生乳原料检验验收、鲜奶成品卫生质量自检的监督检验，关键加强对学生
3、奶定点生产企业卫生质量管理的监督检验。8加强对宾馆餐饮部、酒楼、饮食店、学校、企机关、建筑工地食堂畜禽产品购进的卫生质量管理，监督企业建立健全进货索证索票和台帐登记制度。二、治理种植业产品污染承接单位：县农业局。协办单位：县经贸局、卫生局、供销社、粮食局。治理目标：上市蔬菜农药残留和重金属超标率、上市关键水果农残超标率、主产区茶叶农残超标率均控制在5%以内；稻谷农药残留超标率控制在3%以内；大米卫生指标市场抽检合格率达成98%以上。关键方法：1开展对全县蔬菜、水果、茶叶和稻谷等主产区环境污染情况的普查工作，开展农药残留产地监测，建立和完善全县产地定点监测网和主产区监测点，并开展农药残留和蔬菜重
4、金属检测。2加强对禁用限用农药生产、销售、使用的查处，加大源头治理力度，加强对果蔬用药和农药店经营剧毒农药的管理，开展专题执法检验。县供销社负责做好系统内农药经营企业的管理工作，开展“放心农资下乡进村”试点，提出工作方案并组织实施。3开展对上市蔬菜、水果、茶叶、大米重金属、农药残留的抽检。三、治理水产品污染承接单位：县农业局。协办单位：县农业局、卫生局、工商局、质监局、供销社。治理目标：上市水产品药品残留超标检出率控制在5%以内；水产品及水发产品甲醛检出率控制在1%以内。关键方法：1抓好渔药的监督管理工作，开展对关键养殖单位、关键养殖产品、关键经营使用步骤的专题整改。2开展县级水产品药残等有害
5、物质检测工作。3推进无公害水产品基地建设，促进无公害水产品产地认定和产品认证工作。4开展对全县水产品批发、零售市场水产品及水发产品甲醛、织纹螺中麻痹性贝类毒素的监督抽查，严厉打击违法经营行为。四、治理饮用水污染承接单位：县水利局、卫生局。协办单位：县建设局。治理目标：县城区供水管网末梢水质合格率达成95%以上，二次供水4项常规指标合格率达成95%以上；矿泉水、纯净水生产企业抽检合格率达成98%以上，市场抽检合格率达成95%以上；农村供水覆盖率乡镇所在地达成100%、村级70%。关键方法：1开展对全县自来水水质、二次供水及其设施的监督检验，关键抽查城区市政供水单位设施及水质卫生情况，督促小区、小
6、区物业管理等开展辖区内二次供水设施的清洗工作，查处违法违规行为。2会同财政等部门制订加紧现有二次供水设施改造的工作方案，提出长期有效性的处理意见；继续加强对二次供水清洗队伍及其从业人员的培训工作，督促清洗、消毒和水质送检；继续开展县城区供水水质检测工作的质量考评，确保市政供水水质达成国家标准。3对全县瓶装水生产企业卫生许可证发放的规范管理，开展对全县瓶装饮用水市场和瓶装饮用水生产企业（户）的抽检。4继续协调相关部门实施福建省村村通水工程建设计划，推进“千万农民饮水工程”建设。五、治理加工食品污染承接单位：县质监局。协办单位：县卫生局、工商局、粮食局、药监局。治理目标：全县酱油、食醋、鱼露市场抽
7、检卫生指标合格率、粮食复制品市场抽检卫生指标合格率、豆腐等豆制品市场抽检卫生指标合格率均达成95%以上；食用油黄曲霉素B1市场抽检超标率控制在1%以内；食用油过氧化值、酸值市场抽检超标率分别控制在3%以内；小麦粉增白剂市场抽检合格率、肉蛋乳再制品市场抽检卫生指标合格率均达成98%以上；罐头、糕点、饮料、酒类市场抽检卫生指标合格率达成90%以上；米、面、油、酱油、醋、白酒、婴幼儿配方乳粉无证生产销售行为得到遏制；粮果制品等13类食品质量安全市场准入制度得到全方面实施；保健食品生产企业全部达成GMP要求；对保健食品和婴幼儿配方食品企业违法行为的处理率达成95%以上。关键方法：1实施食品质量安全市场
8、准入制度，加大对大米、小麦粉、食用油、酱油、食醋“老五类”食品无生产许可证的查处力度，全方面完成肉制品、乳制品、饮料、调味品、冷冻饮品、方便面、饼干、罐头、速冻米面食品、膨化食品等“新十类”食品的市场准入工作，并按国家统一布署，从7月1日起全方面开展无证查处工作；全方面开启挂面、茶叶、啤酒、黄酒、葡萄酒、酱腌菜、果脯密饯、淀粉及淀粉制品、糖果等13类食品市场准入工作。2对食品生产加工企业实施分类监管，根据国家质检总局有关加强食品生产加工小作坊监管的若干意见，结合我县实际组织落实。3开展食品生产加工企业专题整改工作，严厉打击无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产经营行为，严厉打击滥用添加剂
9、、使用非食品原料生产加工食品等行为，尤其是强化对传统食品小作坊的管理和引导，严厉打击生产假冒伪劣食品和质量不合格食品的违法行为，扶持一批名优企业，关闭一批不具有确保食品质量安全必备条件的生产加工企业，惩处一批制售假冒伪劣食品的违法企业和犯罪分子。4开展全县食品卫生许可证专题整改，以规范保健食品、婴幼儿配方食品、面粉、熟肉制品、调味品、食品添加剂和饮料生产企业的食品卫生许可证发放和监督为关键，查处无证和不符合卫生许可条件的企业。主动推行食品卫生监督量化分级管理制度，开展对流通步骤和消费步骤的卫生质量抽检。负责核发并加强保健品生产企业许可证的管理。5在全县开展散装食品卫生管理规范实施工作，监督散装
10、食品零售单位严格按规范组织经营。6加强对粮食系统内大米加工企业和粮油销售点、军粮供给点的管理，完善企业质量确保体系，引导企业提升质量安全确保能力。7加强对地方贮备粮油的品质监测，严格实施陈化粮处理若干要求，配合工商局做好陈化粮流向跟踪监督工作，预防陈化粮流入口粮市常8开展儿童食品及农村食品市场的专题整改，加大对小区、城镇结合部和村镇各类食品交易市场，经营企业和个体户的监管力度，严厉查处经营假冒伪劣食品和质量不合格食品的违法行为。9加强包装食品安全专题执法检验，关键检验饮料、酒、奶制品、儿童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、调味品、罐头、食用油等10个品种，以“六查六看”为关键监管内容，集中力量
11、查处一批影响恶劣的食品假标识、假包装、假商标案件，加大对包装食品的质量监测力度，完善包装食品经营企业的经济户口档案，负责流通领域加工食品的抽检及治理。10开展保健食品专题整改，严格审批和标准立案的工作，严厉打击未经审批生产销售保健食品行为和非法添加药品成份和超范围、虚假宣传保健功效行为。六、治理餐饮业食品污染承接单位：县卫生局。协办单位：县经贸局、教育局、工商局、环境保护局、药监局。治理目标：全县学校、企机关食堂、酒店、宾馆、旅社、饮食摊点各项卫生指标基础达成国家和省地方标准，各类熟食摊点食品基础符合国家或省相关食品卫生标准。关键方法：1加强对餐饮业的卫生监督管理，全方面推行食品卫生监督量化分
12、级管理制度，并向社会公告进展情况，监督落实原辅料采购检验验收、索证索票、台帐登记、食品留样、不合格原辅料退市销毁等制度。2加强学校食品卫生安全管理工作，加强学校食堂的监督管理，全方面推行食品卫生监督量化分级管理制度，关键加强对各中小学校、幼稚园食堂学生用餐的监督检验，建立学校食物中毒责任追究制度，落实校长是学校食堂食品卫生第一责任人制度，并开展联合监督检验，有效控制学校食物中毒及食源性疾患的发生，确保学校食品卫生安全。七、其它落实全县治理“餐桌污染”工作的综合监督、组织协调、检验指导工作，并按要求适时组织联合执法。组织协调、指导各新闻媒体宣传报道全县治理“餐桌污染”工作。&nbs落实安排县级年
13、度财政预算治理工作经费。加强无公害农产品、绿色食品、有机食品和饲料生产基地的认定和产品认证工作，扩大无公害生猪、禽蛋、蔬菜、水果、茶叶和稻谷生产基地和无公害品牌产品；加强对获证企业的管理，推进监管工作正常化、制度化、规范化；推行农产品质量安全追溯制度，探索农产品产地编码和标签管理的模式。依据盛市相关部门要求抓好全县农产品检验检测体系建设。开展农药、兽药、饲料、化肥等农业投入品的专题整改，严厉查处违规生产、销售、使用农业投入品的行为，确保农产品安全。农药标签抽查合格率要比上年提升10个百分点以上。继续推进城区开展农贸市场超市化改造即“农改超”工作。继续在县城区开展创立“食品放心示范店”活动，有计
14、划地培植一批能让群众放心消费的场所。县经贸局负责牵头，会同工商局、供销社、药监局，制订全县农村食品安全“三网”建设方案，其中：由县经贸局、供销社制订“农村当代流通网”方案；县联席办、药监局负责制订“监管责任网”方案；县工商局负责制订“群众监督网”方案。“三网”方案经县联席会议讨论经过后报县政府同意实施。建立和完善食品店经营主体准入和实施经济户口管理，加强巡查、回访、年审、监督抽查和强制检验等日常监督。12315申诉举报网络受理的食品案件办结率要达成95%以上；设置12315站的各类大中型综合市尝专业市尝批发企业、商尝超市达成75%以上。落实福建省食品污染物监测预警体系建设计划，加强食品污染物监
15、测网点建设，加强各相关部门协作和监测信息交流，深入完善全县食品污染物监测和预警系统，增加监测品种、扩大监测范围，加强从生产到销售各个步骤的监测，选定多个高风险食品品种开展食品安全情况调查试点，逐步建立有害物质暴露危险性评定技术，健全全县食品安全重大事件的预警和处理预案，做好重大突发食品安全事件的应抢救援工作。福建省食品质量卫生安全检验检测体系建设发展计划经省政府同意后，由县质监局负责组织实施，县发展计划局、县财政局及县联席会议其它相关组员单位配合。组织实施福建省鲜活农产品流通“绿色通道”建设实施方案。深入完善进出口动植物源性食品检验检疫监管体系建设，加强信息沟通和宣传，立即向县政府及其相关部门通报全县进出口食品安全卫生情况，加强食品安全卫生总体情况的动态评定，适时预警。开展食品商标、标识、包装物印刷业的专题整改，严厉查处非法印刷食品假包装、假标识、假商标的单位和个人。督促各职能部门依法依规组织行政执法。县治理“餐桌污染”六个工作小
