我国就业促进法执法检查报告

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1、我国就业促进法执法检查报告关于 中华人民共和国就业促进法 执法检查情况的报告县人大常委会执法检查组(11月15日在自治县第六届人大常委会第41次会议上)尊敬的韦主任、各位副主任,各位委员:我受执法检查组组长蓝荣副主任的委托,代表执法检查组作关于 中华人民共和国就业促进法 执法检查情况的报告。一、执法检查的基本情况11月10日上午9时,执法检查组在县府三楼会议室召开座谈会,听取了吴文忠常务副县长作 中华人民共和国就业促进法 实施 情况的汇报,然后与会人员就我县的实际情况开展座谈 ,对就业促 进法 的实施提出了许多意见和建议。检查组认为 :(一)就业促进法 的实施取得成效1月1日 就业促进法 实施

2、以来,我县把扩大就业作为重要 的民生工作抓紧抓好,不断完善就业扶持政策,切实落实政府在促 进就业中的重要职责,做了大量卓有成效的工作。特别是去年下半 年以来,在国际金融危机对我县就业工作带来诸多不利影响的困难 情况下,我县及时落实自治区、河池市相关稳定就业、加强农民工 工作、促进以创业带动就业等一系列政策,多渠道扩大就业,取得了良好成效。当前,我县就业总体形势良好,就业格局没有出现大 的变动。主要表现在:1、实施积极的就业政策,努力促进和扩大就业。以来,按照就业促进法 的有关规定和自治区人社厅 关于进一步做好促进就 业工作的通知 等文件要求,我县进一步调整、充实和完善了促进 就业再就业、加强农

3、民工工作、以创业带动就业、大中专毕业生 就业等方面的扶持政策,为做好全县就业工作奠定了良好基础。,全县实现城镇新增就业3508人,新增农村劳动力转移就业 12419人,全县共接收大中专毕业生368人,经过机关事业单位招聘实现就业54人,经过其它方式实现就业250人,城镇登记失业率为3.67%。,全县实现城镇新增就业 2924人,新增农村劳动力转移就 业14306人,全县共接收大中专毕业生 535人,经过机关事业单位 招聘实现就业147人,经过其它方式实现就业 278人,城镇登记失 业率为3.56%。1至10月份,全县实现城镇新增就业 2034人,新 增农村劳动力转移就业10806人,全县共接收

4、大中专毕业生 573人,经过机关事业单位招聘实现就业160人,经过其它方式实现就业330人。城镇登记失业率为 3.25 %。2、充分发挥职能作用,积极落实促进就业措施。为确保扩大就业目标的实现,县人社、财政、工商、税务等有关部门,密切协作,认真履行各自职责,积极落实各项优惠政策。财政部门设立了 就业补助资金专户,用于职业介绍补贴、培训补贴,社会保险补贴、公益性岗位补贴、职业技能鉴定补贴、返乡农民工就业创业 补贴,小额贷款担保基金和小额贷款担保贴息,以及扶持公共就业等。 至10月,上级财政安排资金 1200多万元用于支持就业再就 业,累计支出1000多万元,其中六项补贴政策的享受人数达到 230

5、50人次。3、完善就业服务体系,强化就业服务职能。 我县以人社局就 业服务中心为主阵地依法开展就业服务活动,并逐步建立健全覆盖城乡的公共就业服务体系。一是建立了面向城乡劳动者的就业服 务平台。在县级建立了就业服务机构,全县所有乡镇全部建立了劳动保障事务所,对城乡劳动力资源进行统一管理;县、乡就业服务机构统一配备电脑等网络设备,形成了覆盖城乡的二级就业信息网 络,实现了资源共享。二是建立健全促进就业的各项制度。积极推 进用工备案登记、就业援助、失业预警、劳动力资源调查统计等 相关制度建设,保障了就业措施的落实。对外来劳动者、农村劳动 者和城镇劳动者实行了统一的招用工备案制度、就业登记制度,营造了

6、公平有序的就业环境。三是建立了以市场为导向的就业机制。充分发挥市场机制在劳动力资源配置中的基础性作用,建立了统一开放的人力资源市场,及时为用人单位和求职者提供就业服务 开展了针对不同群体的多项专题就业服务活动,每年经过县人力资源市场实现就业的人员达到当期就业人数的70%以上。四是加强就业信息网建设。进一步完善了就业信息发布制度,提高信息发布质量。同时加强了就业市场监管 ,杜绝虚假招聘。至 人力资源市场经过网络发布招聘信息34期,共有648个单位提供就业岗位65000个次,经过人力资源市场举办招聘活动25次。五是开展就业服务系列活动促进就业。以来,围绕做好城镇失业人员、高校毕业生和农民工三个群体

7、的就业工作,每年都制定了再就业援助 月”、“春风行动、民营企业招聘周活动、”大中专技校毕业生就业服务月活动”等多项就业服务系列活动计划,并开展各类专场招聘会36场,有600多家用人单位参加了招聘活动,提供岗 位6万余个,帮助大量就业困难人员和农民工实现了就业。4、加大就业援助力度,帮扶困难人员实现就业再就业。按照国家和自治区关于促进就业再就业工作的决定,制定具体实施方案千方百计挖掘就业岗位,积极开展困难群体就业帮扶工作。近三年 来,共在城区举办就业促进相关政策大型宣传活动9次,在全县各乡镇举办小型宣传活动 36次,先后开发交通协管、环卫协管、劳 动保障协管、治安协管、社区保洁、保绿等公益性岗位

8、683个,用于解决“ 4050”下岗失业人员的就业问题。同时 ,把解决城镇”零 就业家庭”成员的就业问题作为就业援助的工作重点,经过强化技能培训、开展专项服务和结对帮扶、开发公益性岗位安置等措施,建立起了出现一户、援助一户、消除一户、稳定一户”的动态 援助机制。 至今,全县共认定城镇”零就业家庭”22户,安置就业22人,为构建和谐社会做出贡献。5、大力发展职业技能培训,提高劳动者技能。 为促进劳动者 提高职业技能,增强就业能力,县就业服务中心组织开展了多种形 式的职业技能培训,实行”先培训、后就业,先持证、后上岗”制 度,提高就业技能。一是添置培训设备 ,壮大师资力量,拓展培训专 业。几年来,

9、县就业服务中心不断充实电工、焊工、毛织与缝盘、 电动缝纫等近十个专业的培训设备,聘请十多名专职技能培训教师 , 以就业服务中心为主阵地开展职业技能培训,共完成培训20977人,培训后实现转移就业18669人。二是推出免费中餐,免费晚餐的新 举措。为解决失业人员、农村富余劳动力生活难,学习技术难等问题,凡是到就业中心参加培训的学员,除了免收学费、杂费、住宿费外,还为她们提供免费的中、晚餐 ,极大地提高了她们参加培训 的积极性。至两年间,就有6000多人享受到全免费服务。三是 办好村级流动培训点,把职业技能培训送到群众家门口。在流动培 训过程中,建立健全县、乡、村共同参与的运作机制,县就业服务中心送去培训设备,派去培训教师,把免费的职业技能培训送到群 众家门口。近三年来,我县共举办村级流动培训班194期,培训劳动力9000多人,培训后实现转移就业 8100多人。(二)就业促进法 实施中存在的主要问题

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