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1、目 录一、 引言二、 组织机构和职责三、 应急抢险原则四、 HSE相关机构和职责五、 射孔施工作业主要风险一览表六、 关键任务分配汇总表七、 HSE承诺、工作目标及工作计划目的八、 HSE资源配置、支持保证条件九、 HSE风险消除、消减和控制措施十、 培训计划十一、 信息处理方式十二、 与相关方的交流变更管理与记录十三、 关键HSE指导卡十四、 应急预案十五、 应急联系方式一、引言在“安全第一，预防为主，综合治理”的思想指导下，为了提高事业部对各个项目部在施工作业过程中的应急能力,确保发生应急事故时，能够采取正确、及时和有序的应急措施，防止事故扩大，将事故的损失减小到最低程度,有效保护人员的生
2、命安全和公司的财产安全，保护生态环境和资源，依据各个项目部的实际情况，制订了本预案。二、 组织机构和职责应急救援组织机构和职责领导小组 组 长： 副组长： 成 员： 职 责：贯彻执行公司有关应急预案工作的标准、规定；组织有关部门建立健全作业事业部有关应急预案管理的规章制度、操作规程，定期检查和考核职责落实情况；审定作业事业部有关应急预案管理的资源需求计划；组织开展作业事业部应急预案演练和准备工作，并监督其落实； 组织作业事业部应急领导小组制定并实施事业部应急救援预案中的井控内容；组织对应急预案井控事故调查，按程序及时、如实向上级报告事故，在事业部处理权限内对责任事故当事人的处理进行最终决议。三
3、、应急抢险原则1、疏散人员，最大限度地减少人员伤亡；2、阻断危险物源，防止二次事故发生；3、最大限度减少财产损失；4、保持通讯畅通，随时掌握和上报险情动态。四、HSE相关组织机构及职责4.1 HSE管理组织机构网络图 现场作业小队 项目部HSE监督员项目部经理 HSE管理小组各个项目部作业事业部应急小组项目部HSE管理挂钩承包人： 项目部HSE管理承包人： 项目部HSE管理监督员： 两吨区项目部HSE管理挂钩承包人： 两吨区项目部HSE管理承包人： 两吨区项目部HSE管理监督员： 五、射孔施工作业主要风险一览表序号风险名称风险地点主要风险岗位后果1交通事故路途司机人员伤亡经济损失2火工品的丢失
4、路途、井场地面工造成重大社会危害3地面爆炸路途、井场地面工、操作工程师人员伤亡、社会危害4误射孔施工中操作工程师、队长重大经济损失5人身触点事故井场、车场所有岗位人员伤亡、经济损失6火灾事故井场、车场所有岗位人员伤亡、经济损失7井下落物井下所有岗位重大经济损失8人员伤亡井场、路途所有岗位经济损失9电缆打结井下井口工、绞车工经济损失10井喷井场井口工、队长人员伤亡、经济损失在风险识别的基础上，对应采取的控制措施，对可能造成危害的风险，作为HSE关键任务进行分配，形成HSE关键清单。六、 关键任务分配汇总表序号及风险岗位序号风 险队长操作员绞车工操作员电缆车司机工程车司机1交通事故2人员触电3机械
5、伤害4井下落物5爆炸物品失控6井喷失控7地面爆炸8硫化氢气体中毒9中暑、冻伤：主要责任 ：次要责任七、 HSE方针和目标7.1 HSE方针安全第一、预防为主、遵纪守法、照章办事以人为本、珍惜生命、尊重自然、爱护环境完善体系、持续改进。7.2目标、指标直接经济损失10万元以上的责任事故为零；顾客或相关方投诉造成HSE影响的或环境污染的责任事件不超过1次/年；特殊工种持证率为100%；员工因生产安全事故死亡率为零。八、HSE资源配置、支持保证条件为保证射孔施工作业中有效运行HSE管理，西安通源石油科技股份有限公司制定了HSE资源配置计划，合理配置资源（见HSE资源配置表），按规定定期检查，检测HS
6、E设施性能的完好有效和数据齐全，在资源配置不能满足时及时进行调整，补充变更资源配置 计划，以提供必要资源保证HSE 资 源 配 置 表序号设备名称数量型号配备场所性能情况1硫化氢探测仪1MPRO-4ABCD-X-A轮台基地完好有效2空气呼吸器2PA94PLUS轮台基地完好有效 3打捞工具2射孔专用打捞器作业小队完好有效4断线钳1SQ-2作业小队完好有效5急救包1100X4500作业小队完好有效6急救药箱1江苏剑云医疗器械厂作业小队完好有效7灭火器5MFZ-3型小队、及基地车库完好有效 8消防斧2BOSI波司基地车库完好有效9安全标识2AQBS-I作业小队完好有效10防毒面具5QMF30过滤型作
7、业小队完好有效11通讯设备5手机作业小队完好有效九、风险消除、消减和控制措施9.1火工品丢失风险控制和消减措施9.1.1 队长、操作工程师、装炮工领用时必须与发放人当面点清。9.1.2运输途中枪身固定牢固，工作车在前，仪器车在后，装炮工负责途中押运和途中停车的看管。9.1.3使用中随取随时上锁，车上不得让无关人员搭乘，施工现场应将无关人员清走，地面工看管自己所用的火工器材。9.1.4 施工完毕后，队长、操作工程师、装炮工核对清点所用火工器材，回基地时及时交库，不能再车上过夜。9.2 地面爆炸风险控制和消减措施9.2.1 地面工接枪前，队长监督绞车工拔掉滑环线。9.2.2 枪身连接前，操作工程师
8、要切断电源。9.2.3 运输途中，雷管和射孔弹隔离，返工未响的射孔枪应先拆下起爆器或雷管，避免强烈震动，附近不得有明火或电源。9.2.4 雷雨天暂停施工。9.3误射孔风险控制和消减措施9.3.1 严格射孔计算操作规程，计算、核对、审核层层负责，认真把关。9.3.2 点火前队长、操作工程师按规程认真检查、核对有关数据，确认无误方可点火。9.3.3 下枪时装炮工与操作工程师核对序号。9.3.4 根据井内情况选择高温或超高温火工器材。9.3.5 油管传输射孔未引爆，起管柱前必须捞棒。9.4 交通事故风险控制和消减措施9.4.1 司机做好出发前、回场后的检查，发现问题及时整改。9.4.2 司机问清行车
9、任务、路线、安全，填写有关记录。9.4.3 做好司机的日常安全教育培训工作，提高司机的安全行车意识。9.4.4 司机自觉遵守交通规则，做好途中的检查。9.4.5 车辆到井场，司机观察好井场情况。将车停在安全地带，司机不准将车辆交给没有驾驶证的人员驾驶。9.5火灾触点风险控制和消减措施9.5.1 按规定接电，接电时必须两人操作。9.5.2 对电器线路加强检查，发现问题及时整改。9.5.3 每辆车配备灭火器一个，严禁使用电炉丝直接散热的电炉，仪器车上使用取暖器，负荷不得超过3KW。9.5.4 遵守井场防火安全制度。9.6 掉仪器及井下落物风险控制措施9.6.1 生产准备和射孔施工遵守操作规程，电缆
10、定期做拉力试验。9.6.2 绞车工保持精力集中，严禁井口脱岗、睡觉，现场施工队长、HSE监督员应切实按巡回检查制度要求进行监督和检查，发现问题及时纠正。9.6.3 施工时按要求的上下速度进行测量和起下仪器。发生遇卡等特殊情况，由现场最高管理人员决定起下速度和上提电缆最大张力。9.7 仪器遇卡风险控制程序9.7.1 了解井身及泥浆性能等情况，开好班前会。9.7.2 绞车工保持精力集中，严禁井口脱岗、睡觉，在施工过程中严格遵守测井、射孔作业技术规程和深井、复杂井施工的安全规定，不猛冲猛下，杜绝违章指挥违章盲干。9.7.3 生产准备做到认真细致，保持仪器性能良好，以尽量减少仪器返工，确保安全施工。9
11、.8 培训计划9.8.1 为了提高员工的HSE意识，丰富员工HSE知识，强化员工的专业技能，从而达到能胜任本岗位工作的 目的，履行好自己的责任于义务，提高工作质量，确保HSE目标的实现，必须对员工进行培训，培训内容包括以下几个方面：9.2.2 安全基础知识培训。9.2.3 健康基础知识培训。9.2.4 环境基础知识培训。10.2.5 专业技能培训。十、信息处理方式10.1.1施工前、施工后班组安全会，由作业队长主持，并提出要求和改进意见。10.1.2 周会：由通源公司项目经理主持，HSE管理小组成员参加，总结一周的HSE工作执行情况，明确部署，制定措施，布置下周工作。10.1.3 月会：在上级
12、主管部门和甲方主管来队检查时，召开由HSE管理小组成员，甲方监督参加的例会，回顾总结健康、安全与环境管理情况执行情况，解决存在的问题。10.1.4全年工作评估会：由上级主管部门，HSE管理小组人员参加，主要是总结全年施工中的健康、安全与环境管理工作的成绩和不足，评价管理工作效果。10.2 与相关方的交流10.2.1 作业队到达施工现场后，除与驻井监督联系外，作业队长及HSE兼职监理员应与井队HSE监理取得联系，了解施工现场的HSE要求。10.2.2通源公司有关部门及分部组织人员定期对甲方及业主进行回访，交流。十一、变更管理与记录11.1 变更管理任何对工作内容、设计人员和设备的变更，都必须有批
13、准人的签字，进行风险评估。对可能产生新的或扩大的危害应形成书面交流，并保留变更通知单。11.2 HSE报告、记录11.2.1会议记录11.2.2隐患报告11.2.3事故报告11.2.4劳动用品及施工设备检查11.2.5消防器材检查记录11.2.6健康、安全与环境管理体系运行情况11.2.6 HSE现场检查表十二、关键HSE指导卡岗位HSE作业指导卡岗位名称：作业队长 持卡人：小队长岗位要求素质要求爱岗敬业、有一定的组织能力、胜任工作、大专以上学历。技能资质持有本岗上岗证、爆破作业证、井控上岗证、HSE上岗证。工作经历担任操作员一年以上。 岗位职责对上向谁负责对项目经理负责。对下负责什么1.负责现场作业检查、纠正和指挥岗位人员操作，禁止不规范作业行为。2.按照测井、射孔设备日常维护保养必做手册进行作业，组织维护和保养本队的射孔设备和HSE设施。3.负责对个作业岗位进行监护。4.负责保管本队的HSE体系文件和作业文件
