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1、农村集体土地所有权数据库和管理信息系统建设报告编 写 人：审 查 人：审查意见：公司总工：提交日期：2013年5月目 录一、概述11.1 任务来源11.2 工作区概况11.3 建库工作流程2二、技术依据及软硬件系统22.1 执行技术规范22.2 数学基础42.3 软硬件系统4三、建库资料准备43.1 权属调查数据采集43.2 数据接边63.3 矢量化成果数据图形属性检查6四、数据库建设74.1 数据库创建74.2 数据库结构表74.2.1要素代码与名称描述表74.2.2 空间要素分层84.2.3空间要素属性结构94.3 地籍子区入库、字典生成144.4 数据库中代码表设置144.5 宗地数据入
2、库164.6 拓扑检查和处理174.7 宗地属性录入174.8 地籍档案信息录入184.9 档案数据挂接19五、数据库管理信息系统建设205.1 业务库属性导入215.2 业务库属性关联21六、数据库质量检查226.1 质量检查过程226.2 存在的问题及修改情况246.3 质量检查结果及评价24七、数据库成果267.1 集体土地所有权面积统计267.2 宗地图输出267.3 地籍图输出287.4 地籍索引图28八、结论和建议298.1 结论298.2 建议30一、概述1.1 任务来源根据中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农村发展基础的若干意见（中发20101号）、国土资源部、财
3、政部、农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知（国土资发201160号）和国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见（国土资发2011178号）的文件精神, 江西省人民政府办公厅下发了江西省人民政府办公厅关于开展农村集体土地确权登记发证工作的通知（赣府厅发【2011】20号），要求开展农村集体土地确权登记发证工作。农村集体土地所有权确权登记发证数据入库是为建设全区土地登记信息动态监管查询系统，逐步实现土地登记资料网上实时更新，是全面提高地籍管理水平，大幅度提高地籍工作的社会化服务程度的重要基础工作。1.2 工作区概况测区位于江西省西
4、部，地理坐标东经1114911336，北纬27312751之间。境内东西宽29千米，南北长43千米。总面积858.76平方千米。231.3 建库工作流程人员培训收集资料、作业准备创建数据库地籍子区入库、创建数据字典宗地、界址点、界址线及线属性等所有权数据入库入库数据编辑、宗地属性录入成果输出数据共点、共线、拓扑一致性检查基础资料扫描件挂接宗地、界址点、界址线及线属性等所有权数据入库数据编辑、宗地属性录入二、技术依据及软硬件系统2.1 执行技术规范(1) 中华人民共和国土地管理法（2004年，第二次修订）(2) 国土资源部 财政部 农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知（国土资发2
5、01160号）(3) 国土资源部 中农办 财政部 农业部关于村集体土地确权登记发证的若干意见（国土资发2011178号）(4) 土地登记办法（国土资源部令第40号） (5) 确定土地所有权和使用权的若干规定（1995国土籍字第26号）(6) 土地权属争议调查处理办法（2002国土资源部令第17号）(7) 中华人民共和国行政区划代码（GB/T 2260-2007）(8) 国家基本比例尺地图图式第2部分15 000 110 000地形图图式（GB/T 20257.2-2007） (9) 国家基本比例尺地形图分幅与编号（GB/T 13989-92） 19、城市测量规范（CJJ/T8-2011）(10
6、) 地籍测绘规范（CH 5002-94） (11) 土地勘测定界规程（TD/T 1008-2007） (12) 行政区域界线测绘规范（GB/T 17796-2009）(13) 第二次全国土地调查技术规程（TD/T 1014-2007） (14) 第二次全国土地调查数据库建设技术规范（国土调查办发200913号）(15) 宗地代码编制规则（试行）（国土资厅发201157号）(16) 城镇地籍数据库标准（TD/T 1015-2007） (17) 土地利用数据库标准（TD/T 1016-2007） (18) 测绘成果质量检查与验收（GB/T 24356-2009） (19) 数字测绘成果质量检查与验
7、收（GB/T 18316-2008）(20) 地籍调查规程（国土资厅函2012276号）2.2 数学基础平面坐标系统采用1980西安坐标系，高斯-克吕格投影，3度分带，第38投影带，中央子午线114，与第二次土地调查农村土地调查坐标系统保持一致。2.3 软硬件系统软件系统：操作系统Windows XP、Windows7，配套软件有ArcGis V10.0，Office 2003，安装苍穹集体土地所有权管理系统数据建库软件。硬件系统：投入联想E5700、G470系列电脑20台，配置I3四核处理器，2G/4G 内存，500G硬盘，512M/1G独立显存。HP A0彩色喷墨绘图仪1台、激光打印机5台
8、、彩色喷墨打印机2台，高速扫描仪3台，高拍仪2台。三、建库资料准备3.1 权属调查数据采集(1)根据1:5000调查底图，在ArcGis 10.0软件系统下依据外业调查结果，矢量采集权利人名称、权属界线及其属性，实际测量界址点坐标的，导入测量坐标确定界址点位置，并与影像图进行匹配，形成所有权界线。(2)矢量化好后，按村级以上行政界线、宗地界线、小组名、界址点、界线说明、宗地等分层放置数据，并赋属性。 3.2 数据接边数据采集时，在Arcgis软件里以村为单位进行，每一个村由一个作业组独立完成，因此行政村内数据接边不存在问题。各个作业小组对各要素进行检查处理，检查后认为各要素图面表示正确、要素完
9、整、逻辑一致，满足点、线、面要素的入库规则，最终将全区数据合并按层存放。3.3 矢量化成果数据图形属性检查充分利用ArcGis 10.0软件的检查功能，重点检查以下内容：(1)界址线几何检查：界址线封闭，没有悬挂线和小于1米的微短线。(2)每个宗地的宗地编点及宗地注记唯一性检查。 (3)每个界址点的界址点号注记唯一性检查。(4)完成拓扑结构后，进行地籍区、地籍子区编号正确性检查。 (5)所有权宗地的地籍号及宗地权利人名称正确性检查。四、数据库建设4.1 数据库创建根据集体土地所有权登记发证的需求，需要创建3个数据库，在集体土地所有权管理系统里创建图形数据库、业务数据库和影像数据库。4.2 数据
10、库结构表4.2.1要素代码与名称描述表要素代码与名称描述表要素代码要素名称说明1000000000基础地理信息要素1000600000境界与政区1000600100行政区基础地理信息要素分类与代码（GB/T 139232006）的扩展1000600200行政界线基础地理信息要素分类与代码（GB/T 139232006）的扩展1000609000行政区注记基础地理信息要素分类与代码（GB/T 139232006）的扩展1067110100地籍区1067120100地籍子区2002030101数字航空正射影像图2002030200数字航天遥感影像2002030201数字航天正射影像图2002030
11、300 数字栅格地图2006000000土地权属要素2006010000宗地要素2006010100 宗地2006010200 宗地注记2006020000界址线要素2006020100界址线2006020200界址线注记2006030000界址点要素2006030100界址点2006030200 界址点注记注 1：本表的基础地理信息要素第5位至第10位代码参考基础地理信息要素分类与代码（GB/T 139232006）。注 2：行政区、行政界线与行政区注记要素参考基础地理信息要素分类与代码（GB/T 139232006）的结构进行扩充，各级行政区的信息使用行政区与行政界线属性表描述。4.2.2
12、 空间要素分层名称及各层要素序号层名层要素几何特征属性表名约束条件说明1定位基础测量控制点PointCLKZDO数字正射影像图纠正控制点PointJZKZDO测量控制点注记AnnotationZJO2行政区划行政区PolygonXZQM行政区界线LineXZQJXM行政要素注记AnnotationZJO3地籍区地籍区PolygonDJQM地籍区界线LineDJQJXM地籍区注记AnnotationZJO4地籍子区地籍子区PolygonDJZQM地籍子区界线LineDJZQJXM地籍子区注记AnnotationZJO5土地权属宗地PolygonZDM宗地注记AnnotationZJO界址线Lin
13、eJZXM界址线注记AnnotationZJO界址点PointJZDM界址点注记AnnotationZJO6栅格数据数字正射影像图ImageSGSJM数字栅格地图ImageSGSJO数字高程模型Image /TinSGSJM其他栅格数据ImageSGSJO7其他开发园区PolygonKFYQO注 ： 约束条件取值：M（必选）、O（可选）。4.2.3空间要素属性结构表1 地籍区属性结构描述表（属性表名：DJQ）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M3地籍区代码DJQDMChar12M见本表注14地籍区名称DJQMCChar100M5控制面积KZMJFloat1520M单位：平方米6计算面积JSMJFloat15
