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1、治安防控工作方案 一、指导思想和总体目标 以邓小平理论和“xxxx”关键思想为指导，坚持“打防结合、预防为主”的方针，认真落实社会治安综合治理领导责任制，深入有效整和我镇防控资源，不停加大人、财、物投入，形成镇党委、政府统一领导，综治办具体协调，各部门共同参与，以派出所为骨干，群防群治力量为依靠，村和企业的防范工作为基础，案件多发的人群、区域、行业、时段为关键，警防网、人防网紧密相结合，全方位、立体化的治安防控体系，使我镇的治安防控能力和水平实现新的跨越，创造愈加良好的社会治安环境，为我镇的经济发展提供坚强的安全保障。经过一年的努力，我镇社会治安防控体系建设要求达成以下目标： 1、刑事犯罪受到
2、立刻有力的打击，基础杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，刑事发案率显著下降，人民群众的安全感深入增强。 2、突出的治安问题得到整改，治安问题较多村和企业的面貌显著改观，治安管理水平显著提升，黄、赌、毒等社会丑恶现象得到遏制。 3、教育、挽救、改造罪犯，劳教人员和预防违法犯罪工作取得成效，关键群体管理方法到位，流感人口违法犯罪率，青少年违法犯罪率保持较低水平，形势解教人员，重新违法犯罪率下降。 4、各类矛盾、纠纷立刻化解，突发性治安案件处理合适，正常的生产、生活、教学秩序得到有效保障。 5、社会治安防控力量和方法得到有效整合，机制完善、制度健全、人财物保障有力，我镇整体防范水平显著提升。
3、6、公民遵纪遵法，自觉性和防范意识，防范能力深入提升，能正确利使用方法律武器保护国家、集体、个人的正当权益，同违法犯罪行动作斗争的主动性深入增强。二、关键任务和实施步骤 （一）、健全覆盖我镇各村的治安防控网络 加强警防网、群防网建设，派出所要最大程度的将警力投入到维护社会治安的第一线，以派出所巡警为中心，以村巡查队为基础，把加强对关键地域社见面的巡控作为关键，深入整合巡查力量，提升预防和打击违法犯罪的能力。同时争取警民结合，关键堵卡和游动巡查相结合，机动车、自行车、步行巡控相结合等方法，形成点线面全天候防范控制网络。（二）、健全以村为单位的基层治安防控网络以后一段时期，我镇的治安防控关键仍然在
4、各个行政村，依据各村特点，主动探索和之相适应的多个防控模式，并依据城内小区标准建设治安防控体系，结合我镇实际进行联勤防空。 1、合理布局，加强村巡查队伍建设。依据村和村之间规模，经济实力不一样的情况，由复员军人、村干部、党团员、治安主动分子组成的治安巡查队，并由镇综治办协调派出所具体组织、指导、搞好各村的巡查防控。各行政村党支部、村委会要加强对本村治安防控工作的组织领导，因地制宜，分类实施，落实群防群治组织，搞好本村的治安防控。2、大力推进“户院联勤”治安防控建设，把社会治安防范工作延伸到每家每户。在充分发挥派出所、巡查队等治安防控作用的同时，将各村的每家每户划分成若干个组，实现户和组联络、组
5、和村联络、村和镇派出所联络的户院联勤的治安防控体系。同时加强对村民治安防控意识教育，调动农民参与治安防控工作的主动性。每户和村签署治安责任状，增强每家每户的治安责任意识，使人人成为治安员，形成全员抓治安，户户搞防控的浓厚气氛。（三）健全企机关及关键要害部位，管理防范控制网络。 深入落实落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”标准，加强对我镇企机关，关键要害部位防控网络建设的指导推进，确保达成预期效果。 1、加强单位内部安全防范工作。派出所、镇综治办要加强对单位内部安全防范工作的指导工作，检验和监督各企机关要认真落实以法定代表人，治安责任制为关键的内部安全责任制，“看好自己的门，管好自己的人，办好自
6、己的事”。开展经常性的安全检验，推进内部治安防范工作的制度化、规范化，并和派出所配合，搞好周围的治安秩序整改，建立长久有效监控机制。（四）、健全关键群众违法犯罪预防工作网络 以后一段时期，我镇违法犯罪预防工作的关键群体仍然是有轻微违法行为的青少年、流感人口、近期回归社会的刑事解教人员，要落实市、县相关预防青少年违法犯罪，加强流感人口管理，搞好刑事解教人员安置帮教工作的相关意见，认真落实各项工作方法。 1、认真开展预防青少年违法犯罪工作。坚持学校、家庭、社会相结合的方针，共同做好青少年的思想工作。深入落实学校兼职法制副校长制度，广泛开辟青少年活动场所和阵地，保障和促进青少年的健康成长，要尤其加强
7、对在校学生的教育管理，采取果断方法。控制中小学生流失率，全方面实施对轻微犯罪青少年的“挽救工程”，严格预防违法犯罪，使青少年违法犯罪率、中小学生流失率得到有效控制。 2、加强流感人口管理。对流感人口坚持管理和服务并重，引导外来人口合理有序流动，依据“谁用工、谁管理”的标准，加强流感人口落脚点的管理，预防和降低流感人口违法犯罪。建立健全流感人口管理档案，同时结合“千百万”流感人口送温暖活动对流感人口实施有效管理，监督和服务。 3、做好刑释解教人员的安置帮教工作。坚持组织协调一体化就业安置市场化，帮助教育市场化的思绪，加强对刑释解教人员的安置帮教工作，做到底数清、情况明。管准管好，预防降低重新犯罪
8、，刑满释放不满5年的人员重新犯罪率控制在2%一下。（五）健全突发事件的应急处理网络 依据“谁主管、谁负责”的标准，和派出所亲密配合，狠抓各项方法落实，预防群体性事件发生，确保万无一失。 1、落实安全生产各项规章制度。加强对民用爆炸物品、易燃、易爆及其它危险品的治安管理，防范重大安全生产事故的发生。依据行业标准严格把关，强化各项防范方法，预防重大事故的发生。 2、做好矛盾纠纷排查调处工作。充分发挥人民调解、依法调整、行政调解在维护稳定中第一道防线的作用，关键围绕农村干群关系，涉法、涉诉等关系群众切身利益问题，开展好矛盾纠纷排查调处工作。加强对村两委班子组员进行党风廉政、执政能力和执政水平教育。坚
9、持村务公开，财务公开，保护群众利益，避免和降低矛盾的发生，妥善处理群众上访问题及多个群体性事件，采取有力方法避免矛盾激化，预防引发重大治安问题。 3、完善多个工作预案。 三、工作要求和保障方法 （一）建立各单位责任机制 各级领导同志要充分认识加强社会治安防控体系建设的关键性和紧迫性，居安思危、未雨绸缪，切实负担起“保一方平安”的政治责任。镇综治办会充分发挥组织协调作用，当好镇党委、政府的参谋助手。 派出所作为治安防控工作的主力军，要切实把思想观念、工作关键、警力配置、经费投入、考评奖惩制度落实到预防为主上来，主动推进警防网、民防网、技防网建设，最大程度的预防和降低违法犯罪案件。司法部门大力开展
10、普法活动，提升公民的法制意识，加强人民调解犯罪小区校正和刑事解教人员安置帮教工作。各村把加强村防控组织建设，维护本村安全作为重中之重，切实抓好村级群防群治的组织建设，加强小区防控。其它各部门要发挥各自职能作用，主动参与小区防控体系建设，树立全局观念，立刻沟通信息，加强协作配合，形成社会治安防控工作协力，面向基层、服务基层，把社会治安防控体系的基础扎实打牢。（二）建立执法监测机制 镇综治办和派出所要加强对社会治安形势和治安防控工作的分析，监测后充分利用科技手段，对一定时间和范围的违法犯罪信息正确分析，快速评判，立刻传输，掌握违法犯罪发生、发展的规律，为打、防、控工作立刻提供信息支撑。对重大治安情况要立刻上报，对突发的治安问题以适宜的形式深入扩大群众对社会治安情况的知情权、参与权和监督权。镇党委、政府定时听取社会治安工作汇报，全方面掌握社会治安动态，并经过开展“公众安全感”调查的形式，了解人民群众对社会治安的意见，适时做出决议布署。（三）建立考评奖惩机制 将社会治安防控体系建设的目标、任务纳入年底考评，对在社会治安防控体系建设中工作突出的村和单位，给表彰和奖励，对推诿、 不认真推行职责，影响工作，发生治安问题的村和单位果断实施领导责任查究，果断行使社会治安治理一票否决权。
