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1、2Z102030施工成本管理与施工成本计划2Z102031掌握施工成本管理的任务与措施施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的，总和，包括所消耗的原材料、辅助材料、构配件等的费用，周转材料的摊销费或租赁费等，施工机械的使用费或租赁费等，支付给生产工人的工资、奖金、工资性质的津贴等，以及进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。建设工程项目施工成本由直接成本和间接成本所组成。直接成本是是指施工工过程中中耗费的的构成工工程实体体或有助助于工程程实体形形成的各各项费用用支出，其其是可以以直接计计人工程程对象的的费用，包包括人工工费、材材料费、施施工机械械使用费费和施工工措施费费等。
2、间接成本是是指为施施工准备备、组织织和管理理施工生生产的全全部费用用的支出出，是非非直接用用于也无无法直接接计人工工程对象象，但为为进行工工程施工工所必须须发生的的费用，包包括管理理人员工工资、办办公费、差差旅交通通费等。根据建筑产产品成本本运行规规律，成成本管理理责任体体系应包包括组织织管理层层和项目目经理部部。组织织管理层层的成本本管理除除生产成成本以外外，还包包括经营营管理费费用；项项目管理理层应对对生产成成本进行行管理。组组织管理理层贯穿穿于项目目投标、实实施和结结算过程程，体现现效益中中心的管管理职能能；项目目管理层层则着眼眼于执行行组织确确定的施施工成本本管理目目标，发发挥现场场生
3、产成成本控制制中心的的管理职职能。一、施工成成本管理理的任务务施工成本管管理的任任务主要要包括：（1）施施工成本本预测；（2）施施工成本本计划；（3）施施工成本本控制；（4）施施工成本本核算；（5）施施工成本本分析；（6）施施工成本本考核。（一）施工工成本预预测施工成本预预测就是是根据成成本信息息和施工工项目的的具体情情况，运运用定的专专门方法法，对未未来的成成本水平平及其可可能发展展趋势做做出科学学的估计计，其是是在工程程施工以以前对成成本进行行的估算算。通过过成本预预测，可可以在满满足项目目业主和和本企业业要求的的前提下下，选择择成本低低、效益益好的最最佳成本本方案，并并能够在在施工项项目
4、成本本形成过过程中，针针对薄弱弱环节，加加强成本本控制，克克服盲目目性，提提高预见见性。因因此，施施工成本本预测是是施工项项目成本本决策与与计划的的依据。施施工成本本预测，通通常是对对施工项项目计划划工期内内影响其其成本变变化的各各个因素素进行分分析，比比照近期期已完工工施工项项目或将将完工施施工项目目的成本本（单位位成本），预预测这些些因素对对工程成成本中有有关项目目的影响响程度，预预测出工工程的单单位成本本或总成成本。（二）施工工成本计计划施工成本计计划是以以货币形形式编制制施工项项目在计计划期内内的生产产费用、成成本水平平、成本本降低率率以及为为降低成成本所采采取的主主要措施施和规划划的
5、书面面方案，它它是建立立施工项项目成本本管理责责任制、开开展成本本控制和和核算的的基础，它它是该项项目降低低成本的的指导文文件，是是设立目目标成本本的依据据。可以以说，成成本计划划是目标标成本的的一种形形式。施施工成本本计划应应满足以以下要求求：（1）合同同规定的的项目质质量和工工期要求求；（2）组织织对施工工成本管管理目标标的要求求；（3）以经经济合理理的项目目实施方方案为基基础的要要求；（4）有关关定额及及市场价价格的要要求。施工成本计计划的具具体内容容如下：1编制说说明指对工程的的范围、投投标竞争争过程及及合同条条件、承承包人对对项目经经理提出出的责任任成本目目标、施施工成本本计划编编制
6、的指指导思想想和依据据等的具具体说明明。2施工成成本计划划的指标标施工成本计计划的指指标应经经过科学学的分析析预测确确定，可可以采用用对比法法、因素素分析法法等进行行测定。施工成本计计划一般般情况下下有以下下三类指指标：成本计划的的数量指指标，如如：按子项汇总总的工程程项目计计划总成成本指标标；按分部汇总总的各单单位工程程（或子子项目）计计划成本本指标；按人工、材材料、机机械等各各主要生生产要素素计划成成本指标标。（2）成本本计划的的质量指指标，如如施工项项目总成成本降低低率，可可采用：设计预算成成本计划划降低率率主设计计预算总总成本计计划降低低额设设计预算算总成本本责任目标成成本计划划降低率
7、率责任任目标总总成本计计划降低低额责责任目标标总成本本（3）成本本计划的的效益指指标，如如工程项项目成本本降低额额：设计预算成成本计划划降低额额一设计计预算总总成本一一计划总总成本责任目标成成本计划划降低率率责任任目标总总成本一一计划总总成本3按工程程量清单单列出的的单位工工程计划划成本汇汇总表4按成本本性质划划分的单单位工程程成本汇汇总表根据清单项项目的造造价分析析，分别别对人工工费、材材料费、机机械费、措措施费、企企业管理理费和税税费进行行汇总，形形成单位位工程成成本计划划表。项目计划成成本应在在项目实实施方案案确定和和不断优优化的前前提下进进行编制制，因为为不同的的实施方方案将导导致直接
8、接工程费费、措施施费和企企业管理理费的差差异。成成本计划划的编制制是施工工成本预预控的重重要手段段。因此此，应在在工程开开工前编编制完成成，以便便将计划划成本目目标分解解落实，为为各项成成本的执执行提供供明确的的目标、控控制手段段和管理理措施。（三）施工工成本控控制施工成本控控制是指指在施工工过程中中，对影影响施工工成本的的各种因因素加强强管理，并并采取各各种有效效措施，将将施工中中实际发发生的各各种消耗耗和支出出严格控控制在成成本计划划范围内内，随时时揭示并并及时反反馈，严严格审查查各项费费用是否否符合标标准，计计算实际际成本和和计划成成本之间间的差异异并进行行分析，进进而采取取多种措措施，
9、消消除施工工中的损损失浪费费现象。建设工程项项目施工工成本控控制应贯贯穿于项项目从投投标阶段段开始直直至竣工工验收的的全过程程，它是是企业全全面成本本管理的的重要环环节。施施工成本本控制可可分为事事先控制制、事中中控制（过过程控制制）和事事后控制制。在项项目的施施工过程程中，需需按动态态控制原原理对实实际施工工成本的的发生过过程进行行有效控控制。合同文件和和成本计计划是成成本控制制的目标标，进度度报告和和工程变变更与索索赔资料料是成本本控制过过程中的的动态资资料。成本控制的的程序体体现了动动态跟踪踪控制的的原理。成成本控制制报告可可单独编编制，也也可以根根据需要要与进度度、质量量、安全全和其他
10、他进展报报告结合合，提出出综合进进展报告告。一成本控制制应满足足下列要要求：（1）要按按照计划划成本目目标值来来控制生生产要素素的采购购价格，并并认真做做好材料料、设备备进场数数量和质质量的检检查、验验收与保保管。（2）要控控制生产产要素的的利用效效率和消消耗定额额，如任任务单管管理、限限额领料料、验工工报告审审核等。同同时要做做好不可可预见成成本风险险的分析析和预控控，包括括编制相相应的应应急措施施等。（3）控制制影响效效率和消消耗量的的其他因因素（如如工程变变更等）所所引起的的成本增增加。（4）把施施工成本本管理责责任制度度与对项项目管理理者的激激励机制制结合起起来，以以增强管管理人员员的
11、成本本意识和和控制能能力。（5）承包包人必须须有一套套健全的的项目财财务管理理制度，按按规定的的权限和和程序对对项目资资金的使使用和费费用的结结算支付付进行审审核、审审批，使使其成为为施工成成本控制制的一个个重要手手段。（四）施工工成本核核算施工成本核核算包括括两个基基本环节节：一是是按照规规定的成成本开支支范围对对施工费费用进行行归集和和分配，计计算出施施工费用用的实际际发生额额；二是是根据成成本核算算对象，采采用适当当的方法法，计算算出该施施工项目目的总成成本和单单位成本本。施工工成本管管理需要要正确及及时地核核算施工工过程中中发生的的各项费费用，计计算施工工项目的的实际成成本。施施工项目
12、目成本核核算所提提供的各各种成本本信息，是是成本预预测、成成本计划划、成本本控制、成成本分析析和成本本考核等等各个环环节的依依据。施工成本一一般以单单位工程程为成本本核算对对象，但但也可以以按照承承包工程程项目的的规模、工工期、结结构类型型、施工工组织和和施工现现场等情情况，结结合成本本管理要要求，灵灵活划分分成本核核算对象象。施工工成本核核算的基基本内容容包括：（1）人工工费核算算；（2）材料料费核算算；（3）周转转材料费费核算；（4）结构构件费核核算；（5）机械械使用费费核算；（6）其他他措施费费核算；（7）分包包工程成成本核算算；（8）间接接费核算算；（9）项目目月度施施工成本本报告编编
13、制。施工成本核核算制是是明确施施工成本本核算的的原则、范范围、程程序、方方法、内内容、责责任及要要求的制制度。项项目管理理必须实实行施工工成本核核算制，它它和项目目经理责责任制等等共同构构成了项项目管理理的运行行机制。组组织管理理层与项项目管理理层的经经济关系系、管理理责任关关系、管管理权限限关系，以以及项目目管理组组织所承承担的责责任成本本核算的的范围、核核算业务务流程和和要求等等，都应应以制度度的形式式作出明明确的规规定。项目经理部部要建立立一系列列项目业业务核算算台账和和施工成成本会计计账户，实实施全过过程的成成本核算算，具体体可分为为定期的的成本核核算和竣竣工工程程成本核核算，如如：每
14、天天、每周周、每月月的成本本核算。定定期的成成本核算算是竣工工工程全全面成本本核算的的基础。形象进度、产产值统计计、实际际成本归归集三同同步，即即三者的的取值范范围应是是一致的的。形象象进度表表达的工工程量、统统计施工工产值的的工程量量和实际际成本归归集所依依据的工工程量均均应是相相同的数数值。对竣工工程程的成本本核算，应应区分为为竣工工工程现场场成本和和竣工工工程完全全成本，分分别由项项目经理理部和企企业财务务部门进进行核算算分析，其其目的在在于分别别考核项项目管理理绩效和和企业经经营效益益。（五）施工工成本分分析施工成本分分析是在在施工成成本核算算的基础础上，对对成本的的形成过过程和影影响
15、成本本升降的的因素进进行分析析，以寻寻求进一一步降低低成本的的途径，包包括有利利偏差的的挖掘和和不利偏偏差的纠纠正。施施工成本本分析贯贯穿于施施工成本本管理的的全过程程，其是是在成本本的形成成过程中中，主要要利用施施工项目目的成本本核算资资料（成成本信息息），与与目标成成本、预预算成本本以及类类似的施施工项目目的实际际成本等等进行比比较，了了解成本本的变动动情况，同同时也要要分析主主要技术术经济指指标对成成本的影影响，系系统地研研究成本本变动的的因素，检检查成本本计划的的合理性性，并通通过成本本分析，深深人揭示示成本变变动的规规律，寻寻找降低低施工项项目成本本的途径径，以便便有效地地进行成成本
16、控制制。成本本偏差的的控制，分分析是关关键，纠纠偏是核核心，要要针对分分析得出出的偏差差发生原原因，采采取切实实措施，加加以纠正正。成本分析的的方法可可以单独独使用，也也可结合合使用。尤尤其是在在进行成成本综合合分析时时，必须须使用基基本方法法。为了了更好地地说明成成本升降降的具体体原因，必必须依据据定量分分析的结结果进行行定性分分析。成本偏差分分为局部部成本偏偏差和累累计成本本偏差。局局部成本本偏差包包括项目目的月度度（或周周、天等等）核算算成本偏偏差、专专业核算算成本偏偏差以及及分部分分项作业业成本偏偏差等；累计成成本偏差差是指已已完工程程在某一一时间点点上实际际总成本本与相应应的计划划总成本本的差异异。对成成本偏差差的原因因分析，应应采取定定量和定定性相结结合的方方法。
