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1、第7场行政法与行政诉讼法一、单选题I、行政监督是以国家行政机关及公务员的（A）为监督对象的。A、抽象行政行为和具体行政行为B、抽象行政行为C、具体行政行为D、抽象行政行为的具体化2 、所谓行政立法,，是指国家行政机关依照其职权或根据法律授权制定和颁布有关行政管理方面具有（B）的规范性文件的活动。A、国家权威B、法律效力C、行政效力D、政治效力3 、宪法规定,（D）有权制定行政法规。A、全国人大常委会B、省级人大C、省级人民政府D、国务院4 、下列有关行政诉讼特征表述不正确的是（C）A、行政诉讼中的举证责任主要由被告承担B、对行政诉讼中涉及的所有问题都不得适用调解C、行政诉讼中适用不得调解原则是
2、行政诉讼在程序上区别于民事诉讼的一个显著标志D、行政诉讼的法定撤诉方式有自愿申请撤诉和视为申请撤诉两种5 、下列哪种情形属于抽象行政行为。（D）A、就特定事项对特定人的处理B、就特定事项对可以确定的一群人的处理C、就特定事项对不特定人的处理D、就不特定事项对不特定人的处理6 、下列各项中,，不具有行政主体资格的是（D）A、乡、镇人民政府B、公安派出所C、公安局法制科D、街道办事处7 、公安机关对吸毒者强制戒毒的行为,，其性质是（C。A行政处罚B、行政处理C、行政强制D、行政给付8 、我国企业登记管理条例规定,，企业在获准登记、取得营业执照后一年内应开展经营活动,，否则视为自动放弃,，工商行政管
3、理部门有权吊销其营业执照。这类行政许可属于（B）A、权利性许可B、附义务性许可C、附条件的许可D、特殊许可9、某区税务稽查大队公务员李某因参与聚众赌博被区公安分局处以77日拘留,，本案中公安机关对李某的拘留行为属于（C）A、行政处分B、人身强制C、行政处罚D、司法强制10、某私营企业经理于某被公安机关工作人员在讯问中殴打致残,，全部丧失劳动能力。按照国家赔偿法有关规定,，国家哪部分费用不用支付?（D）OA、医疗费B、残疾赔偿金C、受于某扶养的无劳动能力人的生活费D、企业因经理丧失劳动能力停业期间的利润损失二、判断题1、只要行政机关的行为侵犯公民、法人或者其他组织的权利,，公民、法人或者其他组织
4、就可以直接到人民法院起诉。（X）2、由受委托组织所作的具体行政行为,，该组织是被告。（X）3 、在行政合同关系中,，行政机关拥有单方面变更或解除合同的权利。（X）4 、行政复议对具体行政行为既审查合法性,，又审查合理性。（J）5 、商标许可是一种非排他性许可。（X）6 、行政没收的标准限于违法所得和非法财物。（J）7 、行政机关的有些行为不在可诉范围之内。（J）8、行政法在形式上的特点之一是没有统一完整的法典。（J）9、行政行为的确定力就是指非经法定程序和不符法定条件不得随意变更的效力。（J）10、专利许可属于排他性许可。（J）三、名词解释1、行政追偿：行政追偿是指国家在向行政赔偿请求人支付赔
5、偿费用之后,依法责令具有故意或重大过失的工作人员、受委托的组织或者个人承担部分或全部赔偿费用的法律制度。2、行政行为的确定力：行政行为的确定力是指行政行为一经作出,就具有不受任意改变的法律效力。3、行政权：行政权就是国家行政主体依靠特定的强制手段管理社会公共事务以达到行政目的的法定权力。4、行政处罚：行政处罚是指特定的行政主体对违反行政法律规范尚未构成犯罪的行政相对人所给予的行政制裁。5、行政诉讼第三人：行政诉讼第三人是指对于他人所提起的行政诉讼,认为其同被提起诉讼的具体行政行为存在法律上的利害关系而申请参加诉讼或者由法院通知参加诉讼的公民、法人或者其他组织。6、行政诉讼受案范围：行政诉讼受案
6、范围,是指人民法院受理一定范围行政争议案件的权限,即确定人民法院与其他国家机关之间在解决行政争议案件上的分工。四、简答题1、简述行政法律关系的特点答：（1）在行政法律关系双方当事人中必有一方是行政主体；（2）具有不对等性（3）当事人的权利义务是法定的。（4）所引起的争议在解决方式及程序上具有特殊性。2、行政主体的行政职责答：（1）保障国家安全和维护社会秩序（2）促进经济发展、文化进步，增进人民福祉（3）依法履行职责，遵守法定权限，符合法定目的，遵循法定程序。3 、行政处罚的原则答：（一）处罚法定原则（二）处罚与教育相结合的原则（三）公正、公开原则。（四）处罚救济原则。（五）一事不再罚原则。（六
7、）过罚相当原则。4 、行政立法的原则答：（1）依法立法原则（2）民主立法原则（3）法制统一原则（4）行政效率与保障人权兼顾原则5 、行政处罚法中不予处罚的情节答：行政处罚法中不予处罚的情节：（1）不满14周岁的人有违法行为的（2）精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时有违法行为的（3）违法行为轻微并及时纠正没有造成危害后果的（4）违法行为在2年内未被发现的。6 、简述行政复议的基本原则答：行政复议的基本原则包括:合法原则、公正原则、公开原则、及时原则、便民原则五、论述题1、论述行政法的作用答：1、行政法的定义分析2、行政法在控制行政权力、保障公民权力方面的作用分析3、两方面作用的关系分析六、案
8、例分析1、某日，陈某在超市购物，在未付款的情况下将一包价值0120元的婴儿纸尿裤带出超市，被超市管理员发现,，陈某当即表示认罚，并按照店堂告示“偷一罚十”的要求交了罚款。但事后陈某反悔了，要求超市退回多收的罚款,，超市认为罚款是陈某自愿交纳,不予退还。陈某遂诉至法院,，要求超市退还01200元,，赔礼道歉并赔偿11万元精神损失费。（1）、超市能否“偷一罚十”，分析其行为的性质。答：（1）超市“偷一罚十”的行为属于罚款行为，而罚款作为一种处罚，只有法定的行政执法部门方可作出；(2)、陈某能否要求精神损害赔偿答：陈某与超市之间的关系属于平等主体之间的民事法律关系，当陈某确实产生精神损害时可以按照民
9、法规定要求精神损失赔偿。2、张明与李飞系邻居,，某日因宅基地纠纷双方发生冲突,，两人在打斗中互有伤害。县公安局对张明作出了罚款0700元的行政处罚，并裁决张明赔偿李飞医疗费费OIOO元,，对李飞作出了罚款050元的行政处罚，并裁决李飞赔偿张明医疗费100元。张明对县公安局所作的处理决定不服,，向人民法院提起行政诉讼。在诉讼期间,，被告县公安局改变了原具体行政行为,，决定撤销对张明的处罚,，张明以此为由，向人民法院申请撤诉,，人民法院经审查认为原告申请撤诉不合法,，裁定不准许撤诉。人民法院遂对案件继续审理,，但经两次合法传唤,，原、被告都无正当理由拒不到庭。(1)、李飞可否参加本案的诉讼？答：李
10、飞，作为案件的利害关系人，可以参加案件的诉讼。行政诉讼法第27条规定：“同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼J(2)、人民法院裁定不准许原告撤诉,应继续审理被告的两次具体行政行为的哪一个？答：人民法院应当审理县公安局对张明的行政处罚决定。最高人民法院关于执行若干问题的解释规定，被告在一审期间改变被诉具体行政行为的，原告不撤诉的，人民法院经审查认为原具体行政行为违法的，应当作出确认其违法的判决；认为原具体行政行为合法的，应当驳回原告的诉讼请求。(3)、原告与被告都不到庭的情况下,人民法院应当如何判决？答：人民法院应当作出缺席判决。行政诉讼法第48条规定，在原被告未到庭陈述、参加辩论等诉讼活动情况下，法院可作出缺席判决。
