第5章土地使用权获得与行政审批管理工具

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1、第5章土地使用权获得与行政审批管理工具5. 3 土地使用权与行政审批管理文书5. 3. 1国有土地使用权出让合同以下为某公司的国有土地使用权出让合同，供读者参考。文书名称国有土地使用权出让合同执行部门监督部门出让方（甲方）：地址：邮码：电话：法定代表人： 职务： 受让方（乙方）:地址：邮码：电话：法定代表人： 职务： 第i章总则第i条 双方根据中华人民共和国土地法和国家有关法律、法规，本着平等自愿的原则，通过友 好协商，订立本合同。第2条 甲方依据本合同出让土地使用权，土地所有权属中华人民共和国。地下资源埋藏物和市政公 用设施均不在土地使用权出让范围。第3条 乙方在本合同项下受让土地使用权范围

2、内所进行的开发、利用、经营土地的活动，须遵守中华人民共和国法律、法规及 省（市）的有关规定，并不得损害社会公共利益，其合法权益受法律保护。第2章定义第4条 本合同所使用的特殊用语定义如下。（一）“地块”指本合同项下甲方向乙方出让土地使用权的区域，即本合同第五条界定的区域。（二）“土地使用权抵押”指乙方为筹集资金开发全部或部分出让地块向抵押权人（即贷款人）提供本合同项下的全部或部分权利、利益作为还款保证的一种物权担保行为。（三）“总体规划”指经中国政府批准的 开发区域的开发建设总体规划。（四）“成片开发规划”指由开发企业依据总体规划编制的，经中国政府批准的在受让土地使用权范围 内的各项建设的具体

3、布置和安排。（五）“公用设施”指依照成片开发规划对土地进行综合性的开发建设，建成的供排水、供电、供热、道路交通、通信等设施。（六）“不可抗力”指双方在订立本合同时不能以预见，对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括地震、火灾、雷电、洪水、台风、爆炸、战争。第3章出让地块的范围、面积和年限第5条 甲方出让给乙方的地块位于 ,地块编号为 （见地块地理位置图或 地籍图）。第6条 第五条所指地块总面积为 平方米。第7条 本合同项下的土地使用权出让年限为 年，自颁发该地块的“国有土地使用证”之日起算。第4章土地用途第8条 本合同项下的出让地块，按照批准的总体规划是建立一个对资企业主为的工业区（综合区

4、） 开办和经营重化工工业项目（建设项目），亦准许开办一些与工业项目（建设项目）相配套的生产和生活服 务设施。（注：根据具体情况确定）。第9条 本合同附件“土地使用条件”是本合同的组成部分，具有同等法律效力。乙方同意按“土地使用条件”使用土地。第10条 在出让期内，如需改变本合同规定的土地用途，应当征得甲方和城市规划部门批准，依照有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理登记。第5章土地费用及支付第11条 乙方同意按合同规定向甲方支付土地使用权出让金、土地使用费以及乙方向第三方转让时的土地增值费和国家规定的有关土地税费。第12条 该地块的土地使用权的出让金为每平方米 元人民

5、币（美元、港元），总额为 元人民币（美元、港元）。第13条 本合同经双方签字后 日内，乙方须以现金支票或现金向甲方缴付土地使用权出让金总额的 %作为履行合同的定金。乙方应在签订本合同后 日内，支付全部土地使用权出让金，逾期未全部支付的，甲方有权解除合 同，并可请求违约赔偿。第14条 乙方在向甲方支付全部土地使用权出让金后 日内，依照规划向当地管理部门办理登记手续，领取“有土地使用证”，取得土地使用权。第15条 乙方同意从 年开始，按政府规定逐年缴纳土地使用费，缴纳时间为当年 月 日。第16条 乙方同意人民币向甲方支付土地费用。第17条 除合同另有规定外，乙方应在本合同规定的付款日或付款日之前，

6、将合同要求支付的费用汇入甲方的银行账户内。银行名称： 银行 分行，账户号： 。甲方银行账户如有更变，应在变更后 日内以书面形式通知乙方，由于甲方未及时通知此类变更而 造成误期付款所引起的任何延迟收费，乙方均不负责。第6章土地使用权转让第18条 乙方在实施成片开发规划，并完成全部公用设施建设，形成工业用地和其他建设用地条件 （或 完成公用设施建设并建成了通用工业厂房以及相配套的生产和生活服务设施等地面建筑物，或投资额达到投资总额的 %,或根据具体情况确定）后，有权将本合同项下的全部或部分地块的余期使用权转让（包括出售、交换和赠与）。第19条 土地使用权转让的受让人除法律另有规定外，可以为中华人民

7、共和国境内外的公司、企业、 其他组织和个人。双方签订的转让合同，不得违背国家法律、法规和本合同规定。第20条 乙方在作出转让 日前应通知甲方。转让双方在转让合同签字后 日内，应将经公证的 转让合同的真实、完整的副本送交甲方，办理土地使用权过户登记手续，换领土地使用证，并按照政府有 关规定缴纳土地增值费。第21条自转让合同生效之日起，转让方即丧失被转让地块的使用权，受让方享有和承担本合同规定的权利的义务。第22条 土地使用权和地上建筑物，其他附着物所有权分割转让的， 应当经甲方和房产管理部门批准， 并分别办理转让手续。第7章土地使用权出租第23条乙方在完成全部或部分地块的公用设施并建成通用工业厂

8、房以及相配套的生产和生活服务设施等地上建筑物后，有权作为出租人将本合同项下全部或部分地块余期使用权随同地上建筑物和其他附 着物租赁给承担人使用。第24条出租人与承租人签订的租赁合同不得违背国家法律、法规和本合同的规定。第25条土地使用权随同地上建筑物、其他附着物应当办理有关登记手续。第26条 本合同项下的全部或部分地块使用权出租后，出租人必须继续履行本合同。第27条乙方有权将本合同项下全部或部分地块余期使用权向一个或数个抵押权人作出一个或数个 抵押。抵押人与抵押权人签订的抵押合同不得违背国家法律、法规和本合同的规定。每一抵押所担保的债务必须是乙方为开发本合同项下地块所承担的债务。第28条 乙方

9、在作出抵押 日前应通知甲方。乙方在抵押合同签字后 日内应将经公证的抵押合 同，以及由此获得的经公证的期票或贷款协议的真实、完整的副本送交甲方，办理抵押登记。依照有关规定处分抵押财产而取得被抵押土地使用权的抵押权人或第三人，在取得土地使用权后日内办理土地使用权过户登记手续，换领土地使用证。第29条 依据第28条而取代乙方的抵押权人或第三人，享有和承担本合同规定的权利和义务。第9章期限届满第30条 本合同规定的使用年限届满，甲方有权无偿收回出让地块的使用权，该地块建筑物及其他附着物所有权也由国家无偿取得。土地使用者应当交还土地使用证，并依照规定办理注销登记手续。第31条本合同规定的使用年限届满，乙

10、方如需要继续使用该地块，须在期满前 天内向甲方提交 续期申请书，并在确定了新的土地使用权出让年限和出让金及其他条件后，与甲方签订续期合同，换领“国有土地使用证”。第32条 本合同存续期间，在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，国家可以依照法律程序提前收 回出让地块的使用权，并根据土地使用者已使用的年限和开发利用土地的实际情况给予相应的补偿。第10章不可抗力第33条任何一方对于不可抗力造成延误，部分或全部不能履行合同不负责任。遭受不可抗力事件的一方应在条件允许下采取一切合理措施以减少因这一事件造成的损失。第34条 遇有不可抗力的一方，应在 小时内将事件的情况以信件或电报（电传或传真）的书面形 式

11、通知另一方，并且事件发生后 _日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理 由的报告。第35条除国家法律本身明确规定外，后继立法或法律变更对本合同无追溯力。本合同可根据后继立法或法律变更进行修改与补充，但必须采用书面形式提出申请并经双方签字同意后执行。第11章违约责任第36条如果一方未能履行本合同规定的义务应视为违反合同，违约方从另一方收到具体说明违约情况的通知后应在 日内纠正该违约。如 日后违约没有纠正，则违约方应向一方负责赔偿违约引起的 一切直接和可预见的损失。则本合同项下的土地使用权出第37条如果由于甲方的过失而产生乙方对该地块使用权占有的延期, 让期限应相应推延。第38

12、条 如果乙方不能按时支付任何应付款项，从滞纳之日起，每日按应缴纳费用的_ %缴纳滞纳金。第39条乙方在该土地上未按开发计划进行建设或连续两年不投资开发建设，甲方有权无偿收回土地使用权。第40条 如果乙方未按合同规定期限和要求完成公用设施建设，则应在规定完成日期至少 日前通知甲方。如果甲方认为必要，可根据情况适当延长完成日期：如果没有在规定期限内通知甲方，或甲方有理认定上述延期由无法成立并不批准延期，甲方有权无偿收回部分土地使用权，该部分土地使用权占全部土地使用权的比例与未开发的公用设施占全部要求开发的公用设施比例相等。第41条 在颁发土地使用证后，因不可抗力的特殊情况， 乙方在 年内未能招引并

13、安排该地块内所有兴建的项目，则应在规定日期至少 日前通知甲方，经双方协商，可根据情况适当延长本合同规定的 期限，否则，甲方有权无偿收回未安排建设项目地块的使用权。第12章通知第42条 本合同要求或允许的通知和通信，不论以任何方式传递，均自实际收到时之日生效。双方的地址为：甲方：乙方:法定名称：法定名称：法定地址： 法定地址： 邮政编码： 邮政编码： 电传：电传：传真：传真：任何一方可变更以上通知和通信地址，在变更后 日内应将新的地址通知另一方。第13章适用法律及争议解决第43条 本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决均受中华人民共和国法律的保护和管辖。第44条 因执行本合同发生争议，由争议各

14、方协商解决，协商不成的，按 项解决。（一）向有管辖权的人民法院起诉。（二）向仲裁委员会申请仲裁。第14章附则第45条本合同经双方法定代表人签字后生效。第46条本合同于年 月日在签订。第47条本合同未尽事宜，可由双方约定后作为合同附件。甲方：乙方：代表人：代表人：日期：年_月_日日期：年._月_日编制人员审核人员批准人员编制日期审核日期批准日期5. 3. 2国有土地使用权转让合同以下是某公司的国有土地使用权转让合同，供读者参考。文书名称国有土地使用权转让合同执行部门监督部门第1条本合同双方当事人转让方： （以下简称甲方），法定地址（住所）：, 邮政编码： ,法定代表人： 职务： ,电话。受转让方

15、： （以下简称乙方）,法定地址（住所）：, 邮政编码： ,法定代表人： 职务： ,电话。根据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国城市房地产管理法、中华人民共和国土地管理法实施条例、中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例的有关规定，甲方以出让方 式取得土地使用权，现因转让（买卖、交换、赠与）房产，其使用范围内的土地使用权随之转让。甲乙双 方本着自愿、平等的原则，经过协商，订立本合同。第2条甲方经 人民政府批准，受让国有土地使用权面积 平方米，国有土地使用证号为 用（）字第一号。第3条 甲方转让给乙方土地使用权的土地坐落与四至范围为： 甲方转让给乙方土地使用权的土地面积为 平方米。详见本合同附图。第4条 土地使用权转让的年限（出让年限的剩余年限）自年_月_日至年_月_日终止第5条 土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。出让给甲方的土地用途为 用地，乙方仍须按国家确定的用途、城市规划和建设要求使用土地。