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2、完善各项机制，带领大队官兵圆满完成了以执勤灭火为中心的各项任务。总的说来，达到了“两个增强”、“五个提高”，充分发挥了基层党委“一线指 挥所”的作用。 一、团结求实务实，党委自身建设能力增强 今年月份以来，大队新的党委班子按照上级组织的要求，转变观念、提高认识、承前启后，把“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”这一基本思路落到实处，把充分发挥党组织、党员队伍的作用作为加强自身建设、推动队伍全面发展的出发点和落脚点，不断改进工作方法，完善工作运行机制，为全面推进各项工作提供了保证，焕发了新班子的活力。 抓学习，保本色，强素质。大队党委始终坚持“学习走在前”，虽然今年按总队要求不再组织中心组学习，但仍
3、把学习作为一件大事来抓。一是严格学习制度的执行。按照学习计划的安排，坚持每周组织学习的制度，认真学习党的理论、“三个代表”重要思想和各级会议、文件及领导讲话精神。班子成员结合实际深入思考，写出学习心得，做到 学有所悟、学有所获。今年党委班子成员共撰写体会文章和论文篇，有篇在总队网上交流，大队将其装订成册，在内部交流学习。二是注意学习内容思想性和现实性的统一。今年大队党委在坚持以“三个代表”重要思想、党的十六届四中、五中全会精神等党的路线、方针、政策为主要学习内容的基础上，重点组织学习了中国共产党党内监督条例（试行）、中国共产党纪律处分条例、国家有关法律法规及部消防局、省总队各级会议精神。同时为
4、提高班子适应部队发展形势的要求，不断充实和更新有关部队管理知识等方面的内容，着力加强和提高领导班子解决实际问题和驾驭全局的能力。在学习中，做到了“走出去”和“请进来”相结合，不仅组织去先进单位参观学习，还请地方党校校长前来讲课。为了让班子成员较好地把握时事政策，实行了读报评报制度。通过这些学习活动，增强了党委一班人的理论素养，提高了领导思想水平，确保了正确的领 导方向，增强了党委自身建设和领导部队全面建设的能力。 讲团结，树自信，立威信。新的班子，新任领导，就应该有新的面貌。但是，以前相对稳定的两级班子和队伍搭配产生了新的变化，以前的老搭档调走了，或者说“进城了”，有些干部一时适应不过来，客观
5、上有个磨合的过程，针对此种情况，党委一班人及早达成共识，决定从“巩固团结、稳定人心、树立自信、端正风气”入手，采取果断措施，在较短的时间内使大队初步形成团结干事的氛围。一是通过会议的形式，强调团结干事的重要性，积极营造团结氛围。不管是办公会议、干部会还是军人大会，逢会必讲团结。二是大队党委成员利用各种时机，与干部和骨干谈心，了解官兵心中的疑问、想法和意见，积极为他们解决实际问题，帮助排解不该有的不切实际的想法。同时，大队党委与中队干部交流意见，畅谈大队发展前景，使大家心里有底，脑中有数，手头有劲。 三是帮助支部树立威信，在战士考学、入党、学驾驶、立功受奖等工作当中，赋予中队党支部应有的权力，对
6、那些确实是群众认为表现好的，我们都在严格审查后给予审批或上报。 大队党委一方面采取措施引导官兵讲团结，树立信心，一方面狠抓班子民主制度建设。一是按照民主集中制原则的要求，实行首长分工负责制，把主要精力集中在谋大事、议大事、抓大事上。具体表现在，讨论重大决策和重大问题，正副书记能事先碰头交换意见，会前充分酝酿，会上充分发扬民主，认真听取委员们的意见，充分发挥集体的智慧，力求每个重要议题的讨论都能达成共识。由于党委“一班人”能认真贯彻民主集中制，实行民主决策、科学决策，使班子内部形成了“心往一处想、劲往一处使”的良好氛围，确保了上级指示和党委决策的落实，也使党委在部队中的向心力和号召力得到了进一步
7、增强。二是大队党委以建立健全规范的工作运行机 制为出发点，坚持“五项工作制度”，修订完善了党委班子议事规则等管理制度和规定，确保了各项工作开展有章可循。三是领导班子成员自觉坚持请示汇报和事前事中事后的碰头通气制度，协调解决工作中的问题，确保了工作和谐、统一。 树正气，行廉政创新风。新的党委班子成立后，厉行革新，旨在去暮气、骄气，树立正气。一是抓好党风廉政教育。组织干部认真学习中央军委下发的关于发扬优良传统加强廉政建设的决定、关于克服形式主义、官僚主义的意见、关于贯彻中央关于加强和改进党的作风建设的决定的意见等一系列文件，增强廉洁从政意识，并通过典型案例教育，敲响廉政警钟。此外，开展了“四查”活
8、动，即：一查是否坚持了党的基本路线和有关廉政规定；二查是否做到了遵纪守法；三查是否发扬了党的光荣传统，密切联系群众；四查是否做好了本职工作。二是狠刹歪风邪气。 年初召开了军人大会，重申了部队纪律，明确表示对于违纪行为，发现一起处理一起，会上，干部战士代表均表了决心。平时对于违纪苗头，都能及时制止。此外，大队利用大小会议、黑板报等形式，大力宣扬正气，宣传典型，狠刹歪风邪气。还设置了大队长、政委信箱，以利于群众监督。三是明确分工，掀起责任风暴。实行分工负责制、“买单制”，谁主管，谁负责，做到了分权不争权，分工不分家。 二、统筹兼顾，把握重点，稳步推进部队建设 大队党委紧紧围绕“”工程这条主线，一手
9、抓队伍建设，一手抓灭火救援工作，达到了抓队伍促工作、抓教育强素质、抓管理保平安的目标要求，实现了“五个明显提高”，较好地发挥了党委领导部队全面建设的作用。 （一）固本强基，夯实基础打翻身仗，基层基础工作水平明显提高 加强基层党支部建设。党支部是 党的领导和执政的重要基础，“基础不牢，地动山摇”，一年来，大队党委将加强支部班子建设摆在重要位置，充分挖掘党支部班子在部队发展中的潜力，除树立中队党支部威信，权利下放中队以外，我们还采取了以下措施加强党支部建设。一是配齐配强中队班子，实行警力下沉，政策倾斜，坚持“宁缺机关，不缺基层”，虽然班子调整后，大队干部数量少，且有名转业，名借调支队，名病休，但我
10、们不仅配齐了主官，还将责任心强、文化素质高的放在中队。同时采取适当增加中队干部岗位补贴的办法，增强中队干部立足基层工作的积极性。二是落实党支部七项组织生活制度，增强基层党组织的战斗力，促进基层全面建设。重点解决了三个难题：第一，解决民主生活中批评难、缺乏原则性战斗性的问题，自觉开展批评与自我批评，防止了把民主生活会开成汇报会、讲评会、评功摆好会。第二，解决了思想汇报难的问题，大队党委坚决实行小组生 活制度，党委、党支部书记、委员都自觉以普通党员身份向党小组汇报思想，以自身的模范行动影响和带动全体党员，使党员思想汇报制度实现经常化。第三，解决了民主评议难的问题。严格按照民主评议党员的规定程序，采
11、取个人自评、党员互评、群众评议、支部讲评的办法，对全体党员进行认真评议，让党支部“一班人”始终处在群众的监督之中。三是抓好党员的教育管理和党员的发展工作。举办了党支部书记培训班和党员培训班。在党员的教育上，较好地利用了东江纵队革命纪念馆、烈士陵园等教育基地，实行感化教育。在党员发展中严格把关，确保党员队伍进出平衡，相对稳定。年内发展新党员名，预备党员转正名，上报总队表彰名优秀党员。 加大基础建设投入。大队党委坚持重心下移、警力下沉、经费下倾，不仅做到了人往中队走，而且心往中队使，钱往中队送，在配齐配强中队班子的同 时，想方设法抓中队基础设施建设，全年投入万余元，改造了中队营房设施营区环境及办公
12、设施，添置了一批军用储藏柜、挂衣柜、手提电脑、打印机、照相机。 着力抓好基层文化建设和干部、战士的培养成才。大队党委着力宏扬先进文化的主阵地作用，积极以先进的文化引导人，加强警营文化建设，经常性地组织开展健康向上的文体活动，做到了每周有安排，每月有活动，重大节日有比赛。全年共与共建单位开展联欢活动次，经常开展球类、棋类比赛活动。大队在经费十分紧张的情况下，多方筹集资金，购进了一批图书，改建了图书阅览室。为了满足官兵学习成才的愿望，大队为官兵积极创造成才条件。鼓励自学成才，名干部已有人达到大专以上文化程度，名士官参加函授学习，在今年部队院校招生中，名考生全部被录取。 （二）扎实开展思想政治教育，
13、官兵思想觉悟明显提高 今年以来，主要开展了先进性教育活动，尊干爱兵、遵纪守法教育、作风纪律教育整顿、法纪教育月、纪念抗战胜利周年等教育活动，取得了明显的成效。官兵素质进一步增强，参与部队建设的主动性进一步提高。对每一专题教育的开展，党委都十分重视，从开会研究、成立领导小组、召开动员会、制订方案、帮教、辅导、检查、组织参观、总结、归档等工作都指定专人负责抓落实，从不重此轻彼。在保持共产党员先进性教育活动中，大队党委围绕“先进性”这个主题，紧紧抓住转变官兵思想观念这个重点不放松，抓教育、抓责任、抓表率、抓制度、抓督察，做到学习与整顿相结合、教育与宣传相结合、学习先进与反面教育相结合，效果很明显。在
14、落实教育环节、内容的同时，我们开展了一系列辅助教育形式，一是注意借鉴地方单位教育经验，召开了警民共促先进性教育活动座谈会；二是开展了优秀共产党员格言警句征集活动，并制作 成橱窗、横幅等布置在营区内；三是组织党员观看了张思德、任长霞、焦裕禄、反腐警示录等影片，组织干部利用公安信息网学习永远的丰碑；四是请党校校长高少元教授来大队作专题辅导，帮助党员进一步掌握先进性教育活动内容，深化对“三个代表”重要思想的理解。五是在“七一”前夕，结合主题实践，组织党团员开展了“重温入党誓词”、参观东江纵队革命纪念馆等系列活动。通过这些活动，增强了教育成效，确保了学习质量，使大队党员素质明显提高、党员形象明显改变，
15、党群关系更加密切，并带动了广大团员，官兵上下形成了“干事业、想事业、创事业”的良好氛围，涌现出了一大批爱岗敬业的先进典型。今年以来，共有人荣立三等功，人次受到支队嘉奖，个中队团支部被评为先进，在支队组织的知识竞赛中，我大队代表队获得了第二名的好成绩。 （三）严管理、保平安，队伍管理水平明显提高 建章立制，以制度管人。坚持从制度建设入手，着眼于长效管理、规范管理，逐步实现由“以人管人”的管理模式向“以制管人”的现代管理模式的转变，通过制度规范官兵的言行，强化官兵的行为养成，使内部管理走上规范化的轨道。大队党委经过认真调查研究，多次征求中队意见，几次进行修改完善，制定了大队量化管理规，制定完善了值班、交接班制度、学习制度、车辆装备使用保养制度、安全防事故工作制度，大队每月还组织进行评比，评出先进班级和个人，促进了制度的落实。 抓队伍整顿，保持正规秩序。针对队伍管理和安全防事故工作中存在的问题，大队开展了多次教育整顿活动，先后三次开展作风纪律教育整顿。开展了安全教育月活动和“尊干爱兵、遵纪守法”教育整顿。教育整顿中多次组织开展队伍形势与安全工作分析会议。为有效地预防车辆事故，严格建立了“批准领导、车管干部、营门卫兵、用车人员、驾驶人员”五位一体的联管责任制，做到层层把关，人人负责。月日，雷盛武总队长来我大队督查的当晚，针对存在的
