《增减挂钩验收报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《增减挂钩验收报告（17页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、半山市水杯区2011年度第二批增减挂钩工程初步验收报告目录1.初步验收工作概况21.1参加验收有关单位21.2验收组成员21.3验收依据、时间、方法32.初步验收工程区概况42.1工程区的位置、类型和面积42.2工程区的建立情况83.制度执行情况83.1公告制度执行情况83.2资金使用情况83.3合同执行情况93.4其他工程制度落实情况94.工程建立任务完成情况95.工程质量115.1土地平整工程115.2田块设计115.3农田水利工程125.4道路工程126.土地权属管理136.1权属调整的原则136.2权属调整的程序146.3权属调整方案157.工程管护158.投资预期效益和群众评价168
2、.1.经济效益168.2.社会效益168.3环境效益178.4群众评价179.技术档案189.1技术档案资料1810.存在问题和意见1811.初步验收结论201.初步验收工作概况1.1参加验收有关单位验收主持单位：水杯区人民政府工程承当单位：水杯区国土资源局监理单位：设计单位：*评估咨询施工单位：工程区所在地乡镇政府和其他有关单位：开水镇人民政府。1.2验收组成员区人民政府分管领导：区国土局局长：区国土局分管副局长：工程承当单位相关人员：监理单位相关人员：设计单位相关人员：施工单位相关人员：工程区所在地乡镇政府领导和村干部：1.3验收依据、时间、方法1.3.1验收依据1水杯区土地利用总体规划；
3、2土地开发整理工程验收规程TD/T1013-2000；3省城乡建立用地增减挂钩工程竣工验收方法试行鄂土资发201177号；4经省厅批准的水杯区年2011年城乡建立用地增减挂钩工程实施方案。1.3.2验收时间验收时间为2013年6月26日至2013年6月28日，验收组通过实地踏勘、现场核对、查阅档案、走访农户座谈等形式，对开水镇增减挂钩工程建立情况进展全面细致的检查。1.3.3验收程序和方法1.3.3.1验收准备挂钩试点工程拆旧地块土地复垦工程竣工后，水杯区人民政府负责自验，整理编制验收申报材料，向市级国土资源部门提出验收申请。提交验收申请时，按照规定上报验收资料，一式二份附相应的电子报盘。1.
4、3.3.2 实地验收区级验收小组通过对拆旧地块土地复垦情况的初步验收、查阅有关资料、实地核查土地复垦情况、听取拆旧地块农民群众意见等方法，提出验收意见。1.3.3.3验收确认挂钩试点工程拆旧地块土地复垦工程通过初步验收，由市局组织验收确认，提出验收意见。2.初步验收工程区概况2.1工程区的位置、类型和面积水杯区2011年城乡建立用地增减挂钩工程拆旧区面积38.22公顷，涉及开水镇丁家河村、三岔垭分场、董家河村、黄家台村、栗林河村、羊角山村、殷家坪村、云霄垭村、砦沟村、桃坪河村10个行政村。地块信息表如表1；表1 水杯区2011年城乡建立用地增减挂钩工程拆旧地块信息表单位：公顷水杯区2011年增
5、减挂钩调整方案还建区划定还建区地块7个，总面积5.23公顷。各地块详细情况见下表2表2 水杯区2011年增减挂钩工程还建区地块信息表单位：公顷2.2工程区的建立情况工程区的土地整理复垦严格按照土地开发整理工程验收规程TD/T1013-2000的规定进展了区级初检。将开水镇的拆旧区复垦为旱地。工程区总规模为39.68hm2。3.制度执行情况3.1公告制度执行情况开水镇在挂钩工程立项后和拆旧复垦开工实施前，屡次征求村组、农户意见，多方宣传挂钩政策，并召开村民代表大会进展发动。在工程区群众思想统一、支持工程建立的前提下，及时进入工程区进展相关情况的调查摸底，做好土地权属、地上附属物的登记确认工作，拟
6、定工程区拆旧安置补偿方案，坚持由工程区群众认可后按照先补偿安置到位、后拆旧复垦。工程正式启动前，将工程建立面积、安置补偿措施、土地权属调整等容，在工程区榜公告。3.2资金使用情况经入户调查和查阅资金使用台账，开水镇增减挂钩工程资金使用都实行了单独建帐、专人管理、独立核算、一支笔审批拨款、统一报帐管理的资金使用管理模式，挂钩资金支付和使用管理严格，做到了专款专用，并自觉承受财政、审计部门的监管，没有发生资金违规使用情况。3.3合同执行情况本次申报验收的工程严格按照省城乡建立用地增减挂钩试点工作实施意见和中华人民国合同法的有关规定，由工程所在乡镇办政府统一选择工程建立单位，并与其签订规化的合同，严
7、格按照合同的约定进展实施管理。3.4其他工程制度落实情况鉴于增减挂钩工程图斑分散，本次申报初检验收的开水镇人民政府，是本辖区增减挂钩工程的实施主体，统一负责增减挂钩工程建立业主的选择、工程质量的监管。4.工程建立任务完成情况水杯区2011年城乡建立用地增减挂钩工程土地复垦设计的工程量如下表3：表3水杯区2011年城乡建立用地增减挂钩工程工程量统计表序号定额编号分项名称预算计量单位预算工程量12施工费合计第一局部：土地平整工程110360推土机推树根棵9952.00 230073撤除地表建筑物m3614.13 320001清理地基m31775.88 4202851m挖掘机装石渣自卸汽车运输1.5
8、-2kmm31716.03 5102221m3挖掘机挖装自卸汽车运土运距23km)m31776.00 610308推土机推土推土距离6070mm3613576.00 710044土地翻耕公顷180.1830810041人工精细平整m3540549.00 第二局部：农田水利工程一新修农沟总量单位19554.73 m110017土方开挖m310559.55 210333原土夯实14079.41 第三局部：道路工程一新修生产路2m总量单位22535.76m180001路床压实m258592.98 280008砾石20mm路基15cmm255212.61 380020泥结碎石路面15cmm248451
9、.88 二修复道路3m总量单位162.00m180006a素土夯实路基20cmm2453.60 280001路床压实m2324.00 380008砾石20mm路基15cmm2396.90 480020泥结碎石路面20cmm2550.80 第四局部：涵管工程一农涵500总量单位18.00座110029人工挖沟槽m3138.16 210333土方夯填m399.37 340030C10砼垫层m30.86 450110C20砼涵管安装m54.00 530064M7.5浆砌砖挡土墙m322.59 630066aM10水泥砂浆抹面m221.34 730068M10水泥砂浆抹面4cm)m223.06 8市场
10、价钢丝网m217.63 水杯区2011年增减挂钩工程严格按照土地复垦规划设计实施，工程实施完成后，实际工程量与设计时的工程量根本相符。5.工程质量土地复垦规划设计应满足农业生产现代化的要求，有利于田间机械作业，有利于排灌工程和设施的配套，有利于田间防护林网的建立，应因地制宜，讲究实效，充分考虑农作物生长和农业生产条件，结合复垦的村庄周围现有设施进展田块、道路工程、灌排工程、防护林工程设计，形成“田成方、路成网、渠相连、灌得进、排得出的标准农田格局。5.1土地平整工程根据土地开发整理工程规划设计规TD/T10122000的规定，土地平整总体上应满足工程区自流灌溉、自流排水的要求。由于工程区地面比
11、拟平坦，土壤肥沃，水资源条件较好，结合周边主要土地利用方式，按旱地标准平整。以农渠、农沟及田间道路之间的田块为平整单元，平整后田块部高差在0.3m以，有效土层厚度在30cm以上。5.2田块设计在土地平整的根底上，结合道路及灌排设施进展田块设计。根据当地农田建立经历和农业机械化要求，田块长度一般为80.0-200.0m，宽度10.0-80.0m；陡丘岗地田块长度一般为20.0-100.0m，宽度4.0-10.0m；局部地区因地形、地势的变化而有适当的调整。5.3农田水利工程工程所在地水资源十分丰富，完全能满足工程区实施后的灌水需求，在设计过程中需要充分考虑丰水期的排水，因此工程区水利设施采用排灌
12、兼用的方式进展布置。工程区周围农田水利设施已配套完善，设计过程中应该注意与周围水利设施的衔接，通过附属沟渠的建立和对现有水利设施的清淤疏通，根本能满足区灌排水的要求。按照土地开发整理标准规定，结合工程区所在区域的实际情况，灌溉设施规划标准为确保整理后增加的耕地可到达P90灌溉保证率，排水规划标准为10年一遇一日暴雨一日排至作物耐淹深度。5.4道路工程在遵循方便居民出行和耕地、提高农业机械化水平、充分利用并完善现有道路等原则的根底上，结合规划沟渠布置道路。在工程区规划生产道路。新建生产路，上宽2m，下宽2.6m，15cm厚的泥结碎石路面，15cm厚砂砾石垫层。该乡镇拆旧复垦严格按照工程区建立规划
13、设计方案施工，拆旧复垦工作到位，复垦后的新增耕地质量较高，土层厚度在30厘米以上，适宜种植农作物，符合土地开发复垦整理要求。6.土地权属管理权属调整是适应城乡建立用地增减挂钩的工作需要，运用行政、法律和技术综合手段，在土地整理前和完毕后，进展的一项服从区域土地利用需求，维系农业生产的工作。通过对现状土地所有权和使用权进展调整，以确保土地权利人在新的土地利用格局中拥有各项合法权利。6.1权属调整的原则自愿合法，维护土地权利人权益的原则城乡建立用地增减挂钩实施过程中应按照相关的法律以及土地利用总体规划的要求，取得相关集体土地所有者的同意，充分尊重农民意愿，不强制拆迁，切实维护农民个人、集体经济组织
14、和其他有关个人、单位的合法权益。对于因拆迁给农民或集体经济组织造成损失的，要给予补偿，并保障农民生活水平不因此而降低。权益受损合理补偿的原则既要保障农益，对农民的损失给予合理补偿，保证其正常的生产生活需要，维持社会稳定，同时也要维护国家利益，防止补偿费用过高、补偿工程过多给国家带来损失。统筹规划、优化配置原则农村居民点的拆迁安置要在政府部门的统一部署下，由相关部门协同开展工作，在科学论证的根底上，进展规操作。加强农村土地产权制度建立，切实保障农益的原则充分尊重土地所有者的权益，不得侵犯农民合法权益，同时加大宣传力度，使广阔农民认识到农村建立用地整理的重大意义，并保障工作的透明和公开，随时承受农民的监视。6.2权属调整的程序公告停顿受理登记从拆旧区域确定之日起至权属调整终结之日止，公告停顿办理工程区域土地权利转移及登记设定等手续，不允许个人和单位在工程区域建新、扩建、改建及变更地形等活动。权属现状确认在整理区域确定后，立即开展相应的土地权属调查，主要容包括工程区域边界、宗地数量、类型及质
