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1、年度安全生产现状评估报告作者:日期:年度安全生产现状评估报告一、公司安全概况公司改革后安全生产主要有两方面工作，一是建设项目生产安 全，二是运行管理生产安全。2009年xx承担的建设项目可以用“项 目多、任务重、地域广、时间紧”来概括，计划完成投资额约20亿元。新公司成立后面临“点多、面广、战线长”等特点。这些特点决 定了我公司面临的安全形势严峻，安全管理任务十分艰巨。2009年xx安全生产工作主要是围绕年初提出的“三无”即“无 因工死亡事故、无因工重伤事故、无道路交通死亡事故”安全目标， 在加快各项工作推进的同时，着力推进安全生产责任制的落实， 狠抓 各项规章制度的贯彻执行，大力加强安全检查
2、和事故隐患整改的力 度，全力做好各项安全生产工作。到目前为止，总体安全形势良好， 基本受控。二、存在的安全隐患虽然总体安全状况处于受控状态，但由于建设项目多、任务重， 排水运行设施老化、环境恶劣，安全隐患呈现动态性强的特点。我们 面临的安全形势还是比较严峻的。1在建工程一是基坑拦护与登高防护方面存在围栏搭设不够规范，登高梯搭 设位置不合理，安全网陈旧，预留孔封盖不严密等问题。二是高处作业方面存在安全带、护栏等防护措施不到位等问题。三是施工用电方面存在电缆电线架设与绝缘保护不规范，部分使用非标电箱，总配电箱与分配电箱配置不规范等问题。四是施工机械设备操作方面机械作业存在挖机、吊机作业时指挥 监护
3、不力，打桩时桩架地基处理不平整，机械进场检测验收手续不完 善等问题。五是施工隔离围护、材料器具堆放与场容场貌方面存在着施工场 地通道不平，材料堆放未按定制管理，气瓶使用与存放不满足安全距 离及其防暴晒措施不到位等问题。六是安保体系台帐方面存在安全防护与文明施工措施费计划台 帐不全，安全技术交底不规范，施工临时用电方案与检测记录不完善， 施工机械进场检测验收与租赁手续不完善，安全检查、安全教育等工 作的记录日期不注明等问题。2、运行管理一是时常有超标工业废水进入，造成有毒有害气体超标。二是职工使用防毒面具的意识普遍不高， 有些职工还没有掌握正 确的使用和保管方法。三是高压安全用具电试合格标签不齐
4、全、 标签过期、新购买的高 压安全用具没有通过电试就在使用的现象较普遍， 以及部分高压安全 用具放置不规范（没有定点放置）等。四是消防器材检查表放置地点不统一，部分灭火器没有配备灭火 器箱，个别灭火器压力不足没有及时更换，检查流于形式等问题。五是电动葫芦及行车存在部分新接管的电动葫芦没有及时申报年检，个别电动葫芦年检已过期仍在使用等问题。六是施工现场存在部分施工队伍无证操作电动葫芦， 进入施工现 场不戴安全帽，施工人员不按安全操作规程违章操作等问题。以上问题，有些已整改，有些整改后又重复出现，但如果这些问 题得不到各单位和部门的重视还会扩大， 那将对公司安全生产带来不 可挽回的损失。三、安全隐
5、患原因分析1、安全意识尚需提高。如：职工使用防毒面具的意识普遍不高、 消防器材检查流于形式等问题就表现出部分职工的安全意识比较淡 薄，然而通过分析发现，大部分的安全隐患都是由于安全意识淡薄， 存有侥幸心理所造成的。2、规章制度落实不到位。违章操作是导致安全事故发生的主要 原因，从上述的安全隐患中可以看出，无论是工程建设方面，还是防 汛、输送方面，不落实规章制度和违章操作的现象还时有发生。3、宣传教育培训力度还需加强。对于一些规章制度的宣传教育的缺乏，岗位技能培训的不足，也是造成安全隐患的一个诱因。例如: 在检查中我们发现有些职工甚至不会判别灭火器是否有效。 有些职工 对防毒面具还没有掌握正确的
6、使用和保管方法， 导致出现滤毒盒记录 卡记录不完整，滤毒盒暴露放置等问题。4、安全管理工作力度不够。由于今年是公司改革后运营的第一年，安全管理的体系、制度和规范还在构建和完善之中，造成安全管 理工作、思想认识的不统一，对公司的安全工作带来一定的影响，影响安全工作的落实 四、安全管理对策针对以上存在的不足，我们将通过以下几个方面采取措施， 以保 障公司的安全运营，工程建设的推进。1、强化落实职能。今年公司成立了新XX安全管理委员会，对指导协调公司的安全 生产工作起到了积极的作用。各基层单位按要求均成立了安全生产领 导小组，确定了安全员。形成了安全生产的统一指挥网络。今后要进一步落实安全生产责任制
7、，做到“横向到边，纵向到底”， 进一步明确工作要求，强化安全管理工作的落实。2、强化制度落实。针对新xx基层单位多、项目工程多、防汛排水任务重、点多面 广战线长的特点。公司上半年从制度入手，梳理完善各项安全生产工 作制度，用新的制度指导和规范安全生产工作。分别编制了安全生 产管理办法、安全生产管理奖惩办法、安全生产检查规定、安 全生产教育和培训的规定、事故报告和处理规定、劳动防护用品 配置和管理办法、特种作业安全管理规定、安全特殊设备的管理 规定等八项规章制度。公司还结合今年的特点与各基层单位签订了 安全生产责任书，达到以制度管人、管事的目的。近期我们将正式下发上半年编制的八项规章制度， 下一
8、步要狠抓 制度落实。对公司今年重新制定和完善的各项安全生产管理制度要加 强宣传，加大贯彻执行力度。公司全体员工对于自身岗位有关的安全制度和操作规程做到知晓率 100%并按照安全教育制度和检查制度 进行考核检查，从而在“人”的因素上杜绝安全隐患。3、强化措施落实今年以来公司着力加快建立相关的考核制度，加强日常检查和“飞行”检查的力度。上半年我们组织力量，分别对公司的在建工程 施工现场，进行了为期累积二个多月的安全检查，共累积检查了30个标段和238个站、点。主要对各在建标段的施工现场安全生产、大 临设施、安全内业台帐以及各站、点的设备安全、防毒面具、绝缘用 具、电动葫芦等安全设施进行检查。通过检
9、查及时发现问题，促进工 作的落实和管理水平的提高，力争将隐患解决在萌芽状态。对发现的 安全隐患，到目前为止均已整改，对保证安全生产起到了积极的促进 作用。同时定期召开安全例会，适时研究和布置落实安全生产工作， 及时分析、总结存在的问题和不足，提出整改方案。下阶段，我们将 继续加强检查的力度。在工程建设上要严查安全隐患，加强对危险场所作业和易燃易爆 品的监控力度；要确保汛期工地的防汛安全，做到防汛有计划、有物 资、有队伍、有预案。在生产运行上要加强设施设备的维修和日常维护， 建立对世博园 区周边重要排水设施的巡检制度， 保证设施设备的完好；要针对世博 期间气候特点和实际情况，编制相关预案和调度方
10、案，严防人为污水 冒溢和人为积水事件；要对危险源和重点部位进行排摸， 着重加强防 风、防雨、防触电、防火、防硫化氢气体的措施的落实和对乙炔、氧气等易燃易爆气体的管理；要加强一线的配电操作管理，严格按照用 电操作规范，预防各类用电事故。4、加大劳动保护投入，抓好教育培训新xx成立后，公司领导“以人为本”关心职工职业健康，投入 大量资金用于加强职工的劳动保护力度。在各单位加大投入的基础 上，公司共计投入约37万元，统一配发给每个一线职工3M防毒面具 2000多个，滤毒盒500畐叽根据安全生产法和城投总公司的要 求，今年上半年我们组织对包括公司生产经营主要领导人、各基层生产经营领导人以及分管领导共计
11、 55人的安全生产业务培训考核，55 人全部考试合格。各基层单位按时对特殊工种的职工进行了复培训， 其中低压电工408人、高压电工189人，同时还对189名新进职工进 行了三级教育。开展了工程建设管理人员、承包单位、监理单位参加 的安全体系培训，提高了公司工程建设现场管理人员的安全责任心， 对确保工程质量和进度起到了积极作用。下半年公司将进一步组织专职安全员、保卫干事以及有毒有害作 业场所作业证的培训，公司还计划针对新下发的3M防毒面具进行一 次专题培训，提高职工正确使用的 3M防毒面具的能力，从而确保职 工的健康。同时公司下半年将进一步加大安全经费的投入，目前正在实施中的电动葫芦安装起重重量限制器及统一制作工作服，预计投入将达250万元。5、完善统一安全管理针对原三家运营公司安全管理工作上的不同，进一步统一完善各项安全管理工作，并积极推进安全标准化的建设，从而在硬件和软件 上达到标准化管理的水平，进一步加强公司安全生产的统一管理。总之，2009年是公司的改革之年，也是迎世博的关键之年，安 全生产工作所面临的形势严峻而复杂， 机遇与挑战并存。我们作为重 大工程的建设管理者和管理者，将紧紧围绕年初提出安全目标，狠抓 落实、攻坚克难、确保安全，为迎接和保障世博会的召开做好准备。
