《毕业论文--建设工程合同管理规范化研究》由会员分享，可在线阅读，更多相关《毕业论文--建设工程合同管理规范化研究（31页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、题目：建设工程合同管理标准化研究学 院:专 业:学 号:学生姓名:指导教师:日 期:摘 要在社会主义市场经济体制中，建筑活动主要是通过建筑市场实现的,其中建筑工程合同是维系市场运转的载体。建设工程合同是承发包双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议，是承包人进行工程建设并获取合理利润的源泉，同样也是发包人支付价款，控制工程工程质量、进度、投资，进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。加强合同管理是保证承发包人全面履行合同约定的义务，是确保实现建设目标(质量、投资、工期)的重要手段。 本论文对建设工程合同管理等概念进行了解释，并通过对建筑工程合同的开展与现状的论述，对建设工
2、程合同管理的目的、任务等进行了详细分析，说明了建设工程合同管理标准化的内涵，对建设工程合同管理进行了简要介绍。然后在上述理论的根底上，就目前我国建设工程合同管理存在的主要问题，经过综合比照分析，归纳出的产生问题的主要原因，并对问题存在的深层次原因进行了分析，提出了相应解决措施，解决了索赔难问题。最后对国内国际建设工程合同管理进行了比拟借鉴，从宏观调整与控制、微观操作等方面提出了相应的建设工程合同管理标准化建议。关键字：建设工程合同管理；索赔；标准化目录1 绪论11.1 研究的目的及意义11.2 国内外研究现状1 国外研究现状1 国外研究现状21.3 研究内容32 建设工程合同管理标准化概述42
3、.1 建设工程合同4 合同的概念4 合同法律关系4 建设工程合同的概念52.2 建设工程合同管理5 建设工程合同管理的概念6 建设工程合同管理的目的及任务6 建设工程合管理的目标与特点7 建设工程合同管理在建设工程管理体系中的地位和作用72.3 建设工程合同管理标准化内涵82.4 建设工程合同体系及各类建设工程合同管理简介8 建设工程合同体系8 各类建设工程合同管理简介83 国内建设工程合同管理存在的主要问题及分析113.1 建设工程合同管理存在的主要问题11 建设工程合同管理在诚信方面存在的缺陷11 阴阳合同扰乱市场秩序11 建设工程合同履约程度低、索赔难11 建设工程合同不标准不统一12
4、建设工程合同中承包双方权利义务不对等123.2 国内建设工程合同管理所存在主要问题的解决措施12 建立工程进度控制方案的合同立项预警系统12 解决措施124 国际建设工程合同管理的借鉴144.1 国际建设工程合同管理现状14 国际建设工程合同管理概述14 国际工程合同文本14 国际工程中的合同管理154.2 国内国际建设工程合同管理的借鉴18 建设工程合同体系18 总承包合同管理18 合同担保与保险19 合同索赔管理19 合同的签订与履行195 建设工程合同管理标准化建议195.1 宏观调整与控制20 逐步建立并完善我国建设工程合同体系205.1.2 推行合同示范文本制度20 加强并完善建设领
5、域的立法与执法20 标准合同管理措施21 建立合同管理目标制度并推行合同管理信息21 借鉴和采用国际通用标准和先进经验225.2 微观操作22 建立一支高素质、网络化的管理队伍22 完善一套标准化的管理制度22 坚持全面地、合理地评审合同235.2.4 严肃认真地监督并履行合同23 确保合同资料按程序式归档236 结论及展望24参考文献25致谢271 绪论1.1 研究的目的及意义我国要建设成为有中国特色的社会主义国家，高度兴旺的法制是我们开展的目标，在建设工程领域主要表现是落实相关合同法律法规，提高承发包人的合同法律意识，提高相关从业人员的素质，保证合同管理实施的力度，确保提高我国建筑市场逐步
6、走向法制化和标准化，提高我国建筑从业企业的管理能力和技术能力。在我国建筑市场逐步与国际建筑市场接轨的同时，确保我国从业企业能与国外企业竞争，实现利润效益最大化是我们的必要工作。无论是否成认，中国的建筑业对国际建筑业将一次重大的挑战。外国建筑公司在中国市场凭借强大的资金、技术和管理优势，对国内的建筑企业造成很大的压力和冲击。我国建筑企业要想面向国际市场，参与国际竞争，没有高水平的合同管理是不行的。对此，我国的建筑工程管理界已有充分的认识，工程工程签约的各方(业主、承包商、分包商等)也日益认识到这一点。但总的说来，合同体系不健全，合同管理水平低，仍是我国建筑工程中存在的现象。针对我国目前的现状及存
7、在的问题，我们必须认真研究建设工程界应采取的对策。1.2 国内外研究现状 国外研究现状国际工程合同是指不同国家的有关法人之间为了实现在某个工程工程中的特定目的而签订确实定的相互权利和义务的协议。需要说明的是，由于国际工程是跨国的经济活动，因而国际工程合同远比一般国内的合同复杂。国际工程工程合同的形式和类别比拟多，有许多的分类方法，如按照工作内容分类可分为工程咨询效劳合同(包含设计合同、监理合同等)、勘察合同、工程施工合同、货物采购合同(包含各类机械设备采购、材料采购等)、安装合同等。按照承包范畴分类可分为设计-建造合同、交钥匙合同、施工总承包合同、分包合同、劳务合同、设计-管理合同、CM合同等
8、等。国际工程合同管理是工程工程管理的核心，国际工程合同从前期准备、招投标、谈判、修改、签订到实施，都是国际工程中十分重要的环节；国际工程合同文件内容全面，包括合同协议书、投标书、中标函、合同条件、技术标准、图纸、工程量表等多个文件；国际工程咨询和承包在国际上已有上百年历史，经过不断地总结经验；在国际上已经有了比拟完善的合同范本，这些范本还在不断地修订和完善，可供我们学习和借鉴等。目前，国外已经有许多种总承包合同文本，其中，最具有代表性的有：FIDIC的?土木工程施工分包合同条件?，美国AIA文件A401?总承包商与分包商协议书标准格式?，英国ICE的分包合同标准格式，新加坡的指定分包商标准合同
9、条件(NSC)等。这些总分包合同的产生与开展是同国际建筑市场的开展和变化以及分包商的高度专业化分不开的。从国际建筑市场近两年的情况看，市场的变化导致工程承包方式的变化，新的工程承包方式不断产生，目前比拟流行的工程承包方式有：EPC(设计-采购-施工)，PM(工程管理模式)，CM(施工管理)模式，BOT模式，伙伴关系工程管理模式，PMC(Project Management Contractor)方式，JV(Join Venture)联营体合同模式，附加VE(Value Engineering)条款合同等。为了适应市场的竞争，国际工程承包公司都进行了战略结构的调整。国际承包商纷纷根据自身业务的开
10、展，或并购联合，增强实力，或走专业化开展之路，培植自己的专业技术力量，形成专业优势。国外，尤其是兴旺国家如美国、日本的承包商专业化程度很高，专业分工很细，为建筑业实现高效、灵活的分包体制提供了保证。在国外,合同的签订是个非常严肃的过程，合同双方在签订合同前，对合同价款、付款方式等细节商议得非常具体，而且希望合同条款越具体越好，以尽量防止在合同实施中可能产生的分歧和争议。合同一旦签订后，双方就要严格履行合同，按合同办事。如果某一方违约，造成另一方的损失，那么另一方可依据合同条款，向对方索赔或采取其他合同规定的惩罚措施。FIDIC合同条件对业主、承包商、工程师三方的权利、职责和义务规定得详细、具体
11、而全面，它已成为国际上通行的标准合同条件。合同各方可以依据FIDIC合同条件来标准合同的履行，防止合同纠纷的产生。 国内研究现状建设工程中建设工程施工合同是市场经济不断开展的产物，是业主和承包商为完成建筑安装工程、明确双方的权利和义务关系、约束双方行为而签定的法律文件，也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准那么。遵照施工合同，承包商应完成业主交给的建筑安装工程建设任务，同时业主应按照合同规定提供必要的施工条件并且支付工程价款。加强工程施工合同管理：一方面可以从法律的角度对工程承包活动作出预测，提出防止法律风险的方案，提高企业的应变、开展和竞争能力；另一方面加强合同管理、提高自觉履行合同的
12、意识，可以为维护建筑市场秩序起到积极的作用。同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。然而由于目前我国建筑市场还有待于完善，建设工程施工合同在执行和管理的正常进行中存在着许多问题，所以加强和提高施工合同管理是十分重要的。国内的许多学者，相关人员在实施实践过程中通过思考研究得到了以下结果：李向青2005认为：目前从建筑市场经济活动及交易行为看，工程建设的参与各方缺乏市场经济所必须的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生，承发包双方合同自律行为较差，加之市场机制难以发挥应有的功能，从而加剧了建筑市场经济秩序的混乱。我国目前的施
13、工合同签订阶段的问题：1合同文本不标准；2合同主体不当；3合同文字不严谨；4合同条款挂一漏万；5只有从合同而无主合同；6违反法律法规签订无效合同；7合同索赔工作难以实现；8境外合同文本的疑问；同时也指出了合同履约阶段的问题：1应变更合同的没有变更；2应当发出的书函(会议纪要)没有发；3应签证确认的没有办理签证确认；4应当追究责任的却过了诉讼时效；5应当行使的权力没有行使；(6)应当重视证据(资料)的法律效力的却没有得到足够地重视1。刘志伟2002合同管理是一项艰巨复杂的系统工程，我们应努力借鉴国外的先进经验，熟悉和掌握国际工程市场的运行标准和操作惯例，努力提高我国工程建设单位的管理水平和整体素
14、质，为我国企业参与国际工程建设市场的竞争积极创造条件3。 目前，我国的建设工程合同文本有由原建设部、国家工商局先后制定了?建设工程施工合同示范文本?、?建设工程勘察设计合同示范文本?、?监理合同示范文本?等合同文本。国际工程合同体系经过数百年的开展，不断得到完善，合同种类齐全，针对不同性质的工程，制定了一系列标准合同条件，内容涵盖了工程的各个方面。在合同的索赔方面，在传统的招标方式中，“低价中标、高价索赔的现象屡见不鲜，其中，黄劲伟2005认为设计变更、现场签证、技术措施费用及价格是索赔的主要内容19。关于合同履行方面存在问题，Glagda C.R.P,Sheedy W.M.2002认为是对合
15、同与合同管理的关系缺乏认识。合同管理是合同洽谈、草拟、风险分析、签订、履行、变更、中止或解除全过程的管理。合同产生在合同管理的前期阶段，在这一阶段往往受到高度重视。一旦合同签订了，施工任务到手了，合同就束之高阁了，忘记了合同履行过程是实现权利义务的过程，而仅仅把它看成是生产过程。因此，合同管理的问题大多数产生在中期和后期履行阶段。陈淑花2021指出：1缺乏对合同履约担保能力的鉴别；2缺乏对合同的主动管理意识；3缺乏对合同管理进行业务指导；4缺乏有效的专业化合同管理人员20。王国平、王建明2021认为：由于现行的施工合同版本对工程结算审核时长没有明确的规定，甲方往往利用这点拖延审核时间，有的甚至一审再审 ，内部审完再送外部审计，还告诉你这是他们的程序。有的甲方虽然和你签过结算审核时间，但借口要送审计还是无限期的拖延。施工企业却很无奈，工程款长期无
