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1、个人独资企业与合伙企业的出资人均为自然人，对企业债务都承担无限责任。二者的区别是：1. 投资人人数不同 个人独资企业的人数仅为一人，合伙企业为二人以上。2. 财产归属不同个人独资企业的财产归出资人一人所有，合伙企业的财产由全体合伙人共有。3. 责任承担有所不同个人独资企业仅由出资人一人承担无限责任，合伙企业则由全体合伙人承担连带无限责任。3、合伙企业的优缺点合伙组织形式与个人独资企业和公司相比，合伙有其他经济体无法代替的优势，同时也 有自身的不足，这需要经营者根据自己的目的和取舍进行选择。（1）合伙企业的资本来源比独资企业广泛，它可以充分发挥企业和合伙人个人的力量， 这样可以增强企业经营实力，
2、使得其规模相对扩大。但相对于公司而言，合伙企业的资金来 源和企业信用能力有限，不能发行股票和债券，这使得合伙企业的规模不可能太大。（2）由于合伙人共同承担合伙企业的经营风险和责任，因此，合伙企业的风险和责任相 对于独资企业要分散一些。但与公司股东的责任相比，合伙人之间的连带责任使合伙人需要 对其合伙人的经营行为负责，更加重了合伙人的风险。（3）法律对于合伙企业不作为一个统一的纳税单位征收所得税，因此，合伙人只需将从 合伙企业分得的利润与其他个人收入汇总缴纳一次所得税即可。（4）由于法律对合伙关系的干预和限制较少，因此，合伙企业在经营管理上具有较大的 自主性和灵活性，每个合伙人都有权参与企业的经
3、营管理工作，这点与股东对公司的管理权 利不同。（5）由于合伙企业具有浓重的人合性，任何一个合伙人破产、死亡或退伙都有可能导致 合伙企业解散，因而其存续期限不可能很长。它的优势在于：（1）个人投资，设立容易。因为是一个人投资，个人决策即可设立， 无须与其他人在一起按照议事程序制定章程，申请、登记也比较简便。（2）规模较小，灵 活多样。个人独资企业为一人出资，一般都规模较小，或者说，绝大多数是小规模的经营， 能适应市场迅速多样的变化，以多样化的经营适应市场多样的需要。（3）个人经营，效率 较高。个人独资企业往往是所有者与经营者集于一体，业主自行决定经营事项，效率高、行 动快，这种运营方式使个人独资
4、企业更易于贴近市场，更富于竞争力。（4）吸纳劳动力，扩大就业。个人独资企业点多、面广、数量大，可以吸纳一大批人就业，服务于社会，也为 自己谋利。（5）有利于扩大社会投资。举办个人独资企业，从事生产经营，就是将社会闲 散资金转入投资领域，这种投资的数额会随着个人独资企业所发挥的作用和企业素质的提高 而有所变化。（6）有利于适应产品、服务创新的需要。个人独资企业规模小，又比较灵活， 在市场竞争中以创新求生存，用创新来满足社会的多样化需要，争取市场空间；同时，现代 科学技术的发展，现代生产工具日趋小型化，也使个人独资企业这种企业形式在产品和服务 方面增添了发展的机会，这对国民经济发展也同样是需要的。
5、上面是从个人独资企业的优势方面进行的分析，与此同时也应当注意到个人独资企业的 一些局限性：（1）在经营管理知识和能力上的局限性。个人独资企业的所有权及经营管理 权都集中在投资人一人身上，往往是企业的进退受这个人的知识与能力的状况影响很大；同 时也要看到，个人的精力、经验都是有限制的，这种限制也会影响到企业。（2）经营规模 上的限制。个人独资企业由一个自然人投资，个人的资金在大多数情况下是有限的，这就影 响了企业的规模，即使个别人资金雄厚，可以充实资金，但在企业形式的选择上又会限制了 这种投资的积极性。（3）投资人承担无限责任。这对维护个人独资企业的信誉和保护债权 人的利益是有利的，但它是一种严
6、格的责任，使投资人的个人财产都与企业的风险联系在一 起；因而也会有另一种情况，就是投资人在一定的条件下不愿使自己的个人财产都承担这么 大的风险，所以有的就采取了公司形式分散风险、限制风险，从而不愿使个人独资企业有更 大的规模，使风险集于自己一身。在立法过程中，有的意见认为个人独资企业会是大规模的， 为数还不会少；这只能是一种推测，即使有也会是个别的，因为个人独资企业规模的取舍， 并不是一种个人的愿望，而是受这种企业形式的财产责任制度制约，投资人会从自己的利益 出发来考虑如何选择。（4）个人独资企业还有一种局限性，就是其存续时间与投资人的状 况联系紧密，投资人可以自行决定终止其经营，也可能由于投
7、资人健康不良而停业，或者出 于投资人的其他原因关闭，这种不稳定性是存在的。个人独资企业作为一种法定的企业形 式，有其优势也有其局限性，但在我国是要发展的，因为它在社会经济生活中是不可缺少的， 它对生产力的发展和人民生活是有益的。党的十五大指出，公有制为主体、多种所有制经济 共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度；非公有制经济是我国社会主义市 场经济的重要组成部分；对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导，使之健康发展。 在党的十五届三中全会关于农业和农村工作若干重大问题的决定中又指出，在积极发展公有 制经济的同时，采取灵活有效的政策措施，鼓励和引导农村个体、私营等非公有制经济有更
8、 大的发展。这里所指的个体经济，毫无疑问是包括个人独资企业的，这种企业有时被称为业 主企业、个人企业、个体企业，是个体经济中的重要组成部分，也是个体经济的重要组织形 式。（三）与合伙企业比较 合伙企业是企业的三种基本形式中的一种，它的主要特征在许 多国家中是基本一致的，在我国的合伙企业法中也有明确的表述，即：合伙企业是依照合伙 企业法设立的由各合伙人订立合伙协议，共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险，并对 合伙企业债务承担无限连任的营利性组织。根据这个法律上的定义并结合实际情况，可 以与个人独资企业作如下几方面的比较：1.合伙企业由各合伙人组成。也就是合伙企业不 是单个人的行为，而是多个自然
9、人的联合，或者说是两个以上的自然人的联合经营。而个人 独资企业只能是一个人的行为，由一个自然人进行投资。2.合伙人订立合伙协议。这是合 伙人凭以建立合伙关系.使合伙企业得以设立的前提，两个人独资企业无须有这种行为，因 为个人独资企业是单个自然人的行为，不需要有与其他人的联合的协议。3.合伙企业是由 各合伙人共同出资的，也是作为取得合伙人资格的必要条件。而个人独资企业的投资人则是 个人单独出资，并不是两个人以上的共同出资行为。4.合伙企业由合伙人共同经营。合伙 企业是由合伙人聚合形成的，以相互信赖、共同出资为基础，合伙人直接参与经营，在经营 中具有相同的地位、相同的权利、相同的责任。而个人独资企
10、业是由业主独自经营，独自负 责，不像合伙企业法中要确立那么多的共同经营的法律规范。业主个人独自经营，自行作出 决策，效率较高，而合伙人共同经营，则经营力量增强，经验上互相补充。5.合伙人对合 伙企业债务承担无限连带责任，这是因为合伙企业是以合伙人个人财产为基础设立的，在共 同经营中也要求共担风险，要求各合伙人用其个人财产来共同承担合伙企业的债务责任:合 伙企业的利润和亏损，由合伙人依照合伙协议约定的比例分配和分担，合伙协议未约定的， 则平均分配或分担。而个人独资企业由于是一个人投资，只是投资人承担无限责任，而不是 承担无限连带责任。所谓无限连带责任，就是对于合伙企业的债务，当合伙企业财产不足清
11、 偿时，则每个合伙人对于不足的数额，都有全部清偿的责任。当然在合伙人之间，由于承担 连带责任，所清偿数额超过某个合伙人应当承担的数额时，有权向其他合伙人追偿。对于个 人独资企业投资人，无限责任是集中于其一人，但不承担由于连带责任带来的风险。6.合 伙企业由各合伙人共享收益，而个人独资企业则是由其投资人独自享有经营成果，与这种情 况相适应的是，合伙企业由合伙人共担风险，而个人独资企业投资人是独自承担风险。从 上述比较分析来看，个人独资企业和合伙企业这两种企业形式，既有联系又有区别。它们都 是以自然人为基础建立的，并不具有法人资格，但是一种是自然人独自的行为，一种是自然 人的联合；都承担无限责任，
12、但又有所不同；在经营、收益归属上都有差异。在现实的经济 生活中，个人独资企业比合伙企业更普遍地存在，而它们之间也在互相转换着，个人独资企 业设立后，如果经营成功，想进一步扩大规模，注入资金，增加经营力量，就有可能与人联 合，变成合伙企业；也有可能是个人独资企业经营不善，遇到了困难，需要有别人的合作， 补充资金，共同经营，这种情况下也会产生合伙企业；当然，合伙企业的合伙人由于想个人 单独发展，或者合伙人之间不愿继续联合下去，或者有些合伙人转换经营方向等原因，也都 有可能转变成个人独资企业。这种转变实质上是根据投资的意愿和实现经营目的需要在选择 更适合的企业形式，对于这些，应当作具体的分析，不应简单地说谁优谁劣。
