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1、泓域咨询/宣城市关于成立医保服务公司可行性分析报告目录第一章 总论5一、 项目名称及建设性质5二、 项目承办单位5三、 项目定位及建设理由5四、 项目建设选址5五、 项目总投资及资金构成5六、 资金筹措方案6七、 项目预期经济效益规划目标6八、 项目建设进度规划7九、 项目综合评价7主要经济指标一览表7第二章 市场营销和行业分析9一、 市场导向组织创新9二、 有效推动基金节流12三、 价值链14四、 积极推进省级统筹19五、 市场的细分标准21六、 着力促进基金增收27七、 体验营销的概念28八、 全面优化基金管理29九、 市场营销与企业职能30十、 营销部门的组织形式32十一、 客户分类与客
2、户分类管理34第三章 发展规划分析39一、 公司发展规划39二、 保障措施43第四章 人力资源管理46一、 绩效考评周期及其影响因素46二、 员工福利的类别和内容49三、 工作岗位分析62四、 薪酬体系设计的前期准备工作65五、 福利管理的基本程序68六、 员工福利计划的制订程序71七、 录用环节的评估75第五章 企业文化78一、 “以人为本”的主旨78二、 企业文化管理规划的制定82三、 建设新型的企业伦理道德84四、 造就企业楷模87五、 企业家精神与企业文化89六、 企业文化的分类与模式94七、 企业核心能力与竞争优势104第六章 运营模式106一、 公司经营宗旨106二、 公司的目标、
3、主要职责106三、 各部门职责及权限107四、 财务会计制度110第七章 财务管理方案118一、 短期融资的概念和特征118二、 财务管理原则119三、 存货成本124四、 财务可行性要素的特征125五、 财务管理的内容126六、 资本结构129七、 分析与考核135第八章 投资估算137一、 建设投资估算137建设投资估算表138二、 建设期利息138建设期利息估算表139三、 流动资金140流动资金估算表140四、 项目总投资141总投资及构成一览表141五、 资金筹措与投资计划142项目投资计划与资金筹措一览表142第九章 经济效益评价144一、 经济评价财务测算144营业收入、税金及附
4、加和增值税估算表144综合总成本费用估算表145利润及利润分配表147二、 项目盈利能力分析148项目投资现金流量表149三、 财务生存能力分析150四、 偿债能力分析151借款还本付息计划表152五、 经济评价结论153第十章 总结说明154第一章 总论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称宣城市关于成立医保服务公司(二)项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx有限责任公司(二)项目联系人郭xx三、 项目定位及建设理由四、 项目建设选址本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),区域地理位置优越,设施条件完备,非常适宜本期项目建设。五、 项目总投资及资金构成
5、(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资2850.21万元,其中:建设投资1558.94万元,占项目总投资的54.70%;建设期利息17.50万元,占项目总投资的0.61%;流动资金1273.77万元,占项目总投资的44.69%。(二)建设投资构成本期项目建设投资1558.94万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用1234.55万元,工程建设其他费用283.97万元,预备费40.42万元。六、 资金筹措方案本期项目总投资2850.21万元,其中申请银行长期贷款714.32万元,其余部分由企业自筹。七、 项目预期
6、经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):11300.00万元。2、综合总成本费用(TC):8630.03万元。3、净利润(NP):1960.64万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):3.17年。2、财务内部收益率:58.48%。3、财务净现值:5880.96万元。八、 项目建设进度规划本期项目建设期限规划12个月。九、 项目综合评价该项目符合国家有关政策,建设有着较好的社会效益,建设单位为此做了大量工作,建议各有关部门给予大力支持,使其早日建成发挥效益。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元2850.211.1建设投资万元1558
7、.941.1.1工程费用万元1234.551.1.2其他费用万元283.971.1.3预备费万元40.421.2建设期利息万元17.501.3流动资金万元1273.772资金筹措万元2850.212.1自筹资金万元2135.892.2银行贷款万元714.323营业收入万元11300.00正常运营年份4总成本费用万元8630.035利润总额万元2614.196净利润万元1960.647所得税万元653.558增值税万元464.829税金及附加万元55.7810纳税总额万元1174.1511盈亏平衡点万元2799.83产值12回收期年3.1713内部收益率58.48%所得税后14财务净现值万元58
8、80.96所得税后第二章 市场营销和行业分析一、 市场导向组织创新现代市场营销管理哲学要求企业创造顾客和顾客满意,将顾客利益摆在核心地位。许多企业在此基础上也开始认识到兼顾行业、合作伙伴、社区和国家利益对企业成功经营与发展的重要地位。然而,在实践中真正贯彻这种观念,保证企业健康成长,却并不容易。面对现代科技迅速发展、市场环境急剧变迁和竞争日趋激烈的挑战,企业必须对自身组织与管理制度进行革新,形成能够全面有效地招律顾客并为之提供良好服务的机制。里特尔咨询公司在总结卓有成效的公司管理模式的基础上,提出了一个高绩效业务模型。该模型将企业资源与组织配置列为基础。我们可以将它作为企业组织与体制创新的主要
9、原则来讨论。(一)满足利益方的要求在今天的价值交换体系中,企业绩效及其利润目标只有在能使其他利益方获得利益的条件下,才有可能实现。因此,企业及其经营业务,都要确定利益方及其要求。一般地说,利益方主要包括顾客、供应商、经销商、企业员工和股东。如果这些利益方觉得不满意,就不能实现理想的合作,导致整体绩效下降,甚至经营失败。为此,企业必须遵循一个原则:满足每一个利益团体的最低期望。企业要致力于为不同的利益方传递高于最低限度的满足水平。同时,也需要根据不同程度满意水平,为员工尽好责任(基本满意水平),为经销商提供绩效满意水平。在确定这些满意水平的时候,企业必须注意,不要让利益方之间感到相对待遇有失公平
10、。各方利益关系的协调本质上仍然是以顾客满意为核心的。从经营动态关系上看,通过顾客满意达到包括股东在内的其他利益方满意,又是建立在企业组织与制度革新所创造的高质量环境基础上的。建立一个面向市场的组织管理体制,形成高水平的员工满意;通过员工积极性、创造性的充分发挥,以高质量的产品和服务建立高度的顾客满意,从而带来更多的交易,更高的企业利润,以及供应商、经销商的利益。各方满意的结果,又会促进新一轮更高质量的良性循环。(二)改进关键业务过程达到满意目标必须通过对工作过程的管理才能实现。目前,大多数企业的这种管理都是通过以专业职能分工为基础的部门组织来进行的。这种传统的组织结构往往使各业务部门各自为政,
11、追求自身目标最大化而不是企业目标最大化,各部门之间不能实现理想的合作,从而也使企业保有高度满意顾客这一总体目标及其战略规划不能有效地遍及整个业务各环节和全过程。因此,使企业的每一个部门都高度面向市场并热心于同其他部门协作,是十分必要的。为适应以快速变化为主调、灵活反应为关键的外部环境,企业必须突出和加强对关键业务过程的管理,通过组织革新,建立多功能的团体,将市场和企业的各种声音和谐一致地协调起来,形成自己的管理核心业务的能力。(三)合理配置资源业务过程的执行,需要配置相应的人、财、物及信息等资源。企业必须设计出一个决策框架,使有限资源能够按照使顾客和企业都满意的方式来有效配置。这需要寻求拥有资
12、源并对各业务的资源分配与使用实施控制。同时,企业还应努力寻求运用协作资源的可能性,以充分利用外部获得的非关键性资源。研究表明,高绩效公司往往十分重视自己拥有并培养那些能构成业务核心的资源和能力,以此形成自己的核心竞争力。他们将好钢用到刀刃上,而将非关键性资源配备转移到企业外部。(四)组织革新企业的组织要素通常包括组织结构、政策与文化。这些因素在市场环境发生急剧变化时,如果不相应变革,往往会成为企业维系和发展与市场有机联系时的机能障碍。我国国有企业深化改革、转换机制的沉重任务,很大程度上就是由于其组织与市场不相适应而派生出来的。传统企业组织(有的学者称之为“命令一控制式组织”)的致命弱点是阻碍市
13、场知识的积累及其在组织内部的广泛传播,影响企业的决策水平及营销观念的全面贯彻。企业要根据环境的变化对其组织结构和政策进行革新。与此同时,也要通过长期艰苦努力,加强企业的文化建设。二、 有效推动基金节流严格执行医保待遇政策。全面落实国家医疗保障待遇清单制度,全面清理医保待遇清单外政策,政策范围外个人自费费用不得纳入基金支付范围。健全门诊统筹制度,改革职工基本医疗保险个人账户,稳步推进职工基本医疗保险普通门诊统筹,完善统一门诊特殊慢性病保障制度。完善居民基本医疗保险普通门诊统筹制度,深化高血压、糖尿病门诊用药保障机制,城乡居民医保住院政策范围内报销比例稳定在70%左右。完善生育保险政策,做好生育保
14、险生育医疗费用、生育津贴待遇保障。推进药品医用耗材集中带量采购制度改革。全面执行国家集采中选结果,牵头组建省际联盟开展集采,积极参加外省联盟集采,不断扩大集采品种范围,推动集采“江西模式”更加成熟定型。建设招标、采购、交易、结算、监督一体化的省级医药集中带量采购平台,推进公立医疗机构所需药品医用耗材在省级平台“应采尽采”,鼓励民营医保定点医药机构自愿参与,落实药品医用耗材集中带量采购医保资金结余留用政策。对集采品种实行医保基金与医药企业直接结算,进一步推进和规范直接结算模式。完善医疗服务价格形成机制。建立灵敏有度的医疗服务价格动态调整机制,定期开展调价评估。健全医疗服务价格项目进入和退出机制,常态化受理审核新增医疗服务价格项目。建立药品价格和招采信用评价制度,完善价格函询、约谈等制度。规范公立医疗机构医疗服务价格行为,对非公立医疗机构医疗服务价格实行市场调节,指导非公立医疗机构按照公平合法和诚实信用的原则合理制定医疗服务价格。指导赣州市开展医疗服务价格改革试点,努力形成可复制、可推广的改革经验。优化医保支付机制。加强医保定点机构管理,建立有效管用的约束激励机制,引导医疗机构主动